Доклад Генерального секретаря о работе Организации
F. Содействие правосудию и международному праву
На протяжении всего последнего года Организация создавала условия для обеспечения верховенства права, уделяя особое внимание борьбе с безнаказанностью и укреплению ответственности. Она реагировала на существующий во всем мире спрос на ее знания в области верховенства права и в связи с этим осуществляла деятельность более чем в 150 странах, причем значительная работа постоянно проводится в ходе миротворческих операций, имеющих мандаты в области верховенства права. Например, к январю 2012 года в Кот-д’Ивуаре при содействии со стороны Организации Объединенных Наций все 37 судов и 19 (из 33) тюрем вновь открылись после кризиса, спровоцированного проведением выборов, и в том числе была открыта главная тюрьма в Абиджане. В Южном Судане при содействии со стороны Организации Объединенных Наций органы правосудия и полиции начали функционировать в штате Джонглий. В 2011 году при содействии со стороны Организации Объединенных Наций и других международных партнеров выездные суды в Демократической Республике Конго вынесли 217 судебных постановлений по делам, связанным с сексуальным насилием. А в Кении Организация Объединенных Наций оказывала помощь в разработке имплементирующего законодательства в связи с принятием новой Конституции Кении.
Организация оказывала помощь органам правосудия в переходный период более чем в 20 странах по всему миру. Например, в 2011 году помощь, которую получила Комиссия Того по вопросам установления истины, справедливости и примирения, позволила ей провести более 400 слушаний. В Сьерра-Леоне программы выплаты компенсаций, осуществляемые с помощью Фонда миростроительства, позволили провести различные мероприятия по выплате компенсаций местному населению, и благодаря этому частичную компенсацию получили 20 000 из 32 000 зарегистрированных жертв.
Организация Объединенных Наций продолжала также содействовать обеспечению ответственности за международные преступления и продолжала выступать за ратификацию Римского статута Международного уголовного суда. Первое решение этого Суда по делу “Lubanga” является важным шагом, направленным на привлечение к ответственности за совершение международных преступлений.
Уголовные трибуналы, которые были созданы Организацией Объединенных Наций или работают при ее содействии, продолжают вносить свой вклад в борьбу с безнаказанностью и в усилия по привлечению к ответственности за преступления. Международный трибунал по бывшей Югославии и Международный уголовный трибунал по Руанде завершают рассмотрение своих дел. Передача Руанде дел, оставшихся от Международного уголовного трибунала по Руанде, будет в значительной степени содействовать прогрессу в этой области.
Специальный суд по Сьерра-Леоне вынес приговор Чарльзу Тейлору, бывшему президенту Либерии, за планирование, содействие совершению и подстрекательство к совершению военных преступлений и преступлений против человечности. Этот первый приговор бывшему главе государства, вынесенный международным уголовным трибуналом после Нюрнбергского процесса, является эпохальным событием для международного уголовного правосудия.
Мандат Специального трибунала по Ливану должен был истечь 29 февраля 2012 года. Поскольку работа Суда не была завершена, его мандат был продлен еще на трехлетний период, чтобы у него была возможность провести судебное разбирательство в отношении четырех лиц, которым он вынес обвинительные заключения.
Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи завершили рассмотрение своего первого дела и вынесли приговор Кайнг Гуек Еаву (псевдоним «Голландец») за преступления против человечности и серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 года, а после подачи апелляции увеличили предусмотренный приговором срок с 35-летнего тюремного заключения до пожизненного тюремного заключения. Чрезвычайные палаты приступили также к своему второму делу в отношении четырех самых высокопоставленных ныне живущих представителей режима «красных кхмеров».
После того как я представил доклад о гражданском потенциале в постконфликтный период (A/66/311-S/2011/527), я создал глобальную сеть координаторов по вопросам правосудия, полиции и службы исполнения наказаний, с тем чтобы Организация имела более подотчетные и предсказуемо действующие структуры в этих областях.
Я с интересом ожидаю заседания Генеральной Ассамблеи на высоком уровне по вопросу о верховенстве права, которое должно состояться после открытия ее шестьдесят седьмой сессии, и надеюсь, что оно приведет к созданию новых и инновационных механизмов в целях укрепления верховенства права на национальном и международном уровнях.
Загрузить доклад