Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун

Доклад Генерального секретаря о работе Организации

G. Разоружение

Скульптура в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций

Вызывает тревогу отсутствие прогресса в решении Организацией Объединенных Наций вопросов, связанных с разоружением и нераспространением. В то время как международное сообщество в 2011 году занималось претворением в жизнь новых обязательств и договоренностей в отношении ядерного разоружения и нераспространения, достигнутых на Конференции 2010 года участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора, а также на других форумах, таких как Вашингтонский и Сеульский саммиты по ядерной безопасности, органы системы Организации Объединенных Наций, отвечающие за осуществление этих рекомендаций, по-прежнему находились в затяжном тупике и в 2012 году не сумели достичь консенсуса. Прогрессу в ядерной области по-прежнему мешает, в частности, неспособность Конференции по разоружению преодолеть существующие разногласия и договориться о программе работы, которая позволила бы возобновить рассмотрение вопросов существа, включая вопрос о переговорах о договоре о запрещении производства расщепляющего материала, который имеет первоочередное значение для международного сообщества. Я настоятельно призываю Конференцию продемонстрировать всему миру настойчивость в своей работе.

Корейская Народно-Демократическая Республика и Исламская Республика Иран должны полностью выполнить соответствующие резолюции Совета Безопасности, в которых идет речь о ядерных программах и выражена в этой связи озабоченность по поводу средств доставки.

Существенной проблемой по-прежнему является слабое регулирование мировой торговли оружием. Хотя не существует прямой причинно-следственной связи между слабым регулированием торговли оружием, с одной стороны, и конфликтами, вооруженным насилием и серьезными нарушениями прав человека — с другой, во многих случаях прослеживается явная связь между ненадлежащим использованием оружия, принадлежащего государственным структурам, и сомнительной легитимностью или ответственностью изначального поставщика этого оружия или между огромными количествами вооружений и боеприпасов, находящихся в незаконном обороте, и слабостью национального контроля. Прилагая усилия с целью улучшить условия и повысить уровень жизни во всем мире, Организация напрямую сталкивается с последствиями оборота оружия, которые выражаются в жестоких репрессиях, вооруженных конфликтах, разгуле преступности и насилия и обусловленных ими широкомасштабных человеческих страданиях. Поэтому вызывает глубокое сожаление тот факт, что участникам четырехнедельной (2–27 июля 2012 года) Конференции Организации Объединенных Наций по договору о торговле оружием не удалось на ее завершающем этапе согласовать текст договора, в котором были бы установлены общие стандарты регулирования международной торговли обычными вооружениями. Неудача этой конференции означает не только провал усилий многих правительств, но и серьезный удар для многих структур гражданского общества, которые несомненно испытывают глубокое разочарование после шести лет неустанных усилий, направленных на то, чтобы договор о торговле оружием стал реальностью. Она означает также крах надежд миллионов людей во всем мире, которые испытывают на себе негативные последствия вооруженных конфликтов и насилия, подпитываемых слабо регулируемой международной торговлей оружием. Обнадеживает, однако, то, что государства договорились продолжить усилия, направленные на принятие такого договора, с опорой на общую позицию, выработанную в ходе переговоров. Организация Объединенных Наций по-прежнему решительно выступает за заключение действенного договора о торговле оружием.

Ядерная безопасность является вопросом, который, к сожалению, стал ключевым в международной повестке дня из-за аварии, произошедшей в 2011 году на атомной электростанции «Фукусима-1». Организация поддерживает Международное агентство по атомной энергии, которое играет ведущую роль в международных усилиях по укреплению ядерной безопасности и обеспечению готовности международного сообщества к чрезвычайным ситуациям и реагированию на них. Международное сообщество должно уделить больше внимания вопросам ядерной безопасности. Для этого в сентябре 2012 года я организую мероприятие высокого уровня, призванное укрепить правовые рамки усилий по предотвращению ядерного терроризма.