Комитет 1540
Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюцией 1540 (2004)



  Матрица Комитета 1540

С момента утверждения в начале 2005 года матрицы по резолюции 1540 (2004) Комитет 1540 использовал ее в качестве основного инструмента организации информации об осуществлении государствами-членами резолюции 1540 (2004) Совета Безопасности. Матрица для каждого государства — члена Организации Объединенных Наций была подготовлена группой экспертов, а затем утверждена Комитетом. Информация, содержащаяся в матрицах, получена главным образом из национальных докладов, представленных государствами Комитету 1540, и дополнена официальной информацией от правительств, включая информацию, представленную межправительственным организациям.

Комитет 1540 использует эти матрицы в качестве справочного инструмента для содействия оказанию технической помощи и дальнейшего укрепления диалога с государствами по вопросу об осуществлении ими резолюции 1540 (2004) Совета Безопасности. Матрицы являются не инструментом оценки степени выполнения государствами их обязанностей в отношении нераспространения, а средством содействия осуществлению резолюций Совета Безопасности 1540 (2004), 1673 (2006), 1810 (2008), 1977 (2011) и 2325 (2016).

Они не отражают итогов каких-либо обсуждений, проходящих за рамками Комитета в Совете Безопасности или в любом из его органов по вопросу о соблюдении тем или иным государством его обязанностей в отношении нераспространения или любых других обязанностей, и не влияют на такие обсуждения. Информация о добровольных обязательствах представляется исключительно для целей отчетности и никоим образом не составляет правового обязательства, вытекающего из резолюции 1540 (2004) или последующих соответствующих резолюций.

Матрица содержит поля данных с указанием предусмотренных в резолюции требований, а также мер, принятых государствами для выполнения этих требований. Комитет 1540 рассматривает и утверждает каждую матрицу. В каждом поле матрицы Комитет 1540 помечает один из трех возможных ответов:

  • знак «X», проставленный в любом поле данных, означает лишь, что государство, представившее доклад, подтверждает, что оно приняло соответствующие меры или что Комитет 1540 проверил наличие конкретных указаний на применимые нормативно-правовые основы или решения исполнительной власти в качестве подтверждения принятия таких мер;
  • знак «?», проставленный в любом поле данных, свидетельствует о том, что, хотя в национальном докладе или другом источнике данных содержатся указания на принятые законы или приводятся иные подтверждения принятия государством соответствующей меры, детали приведенной справочной информации заставляют усомниться в ее релевантности или же информация свидетельствует о том, что государство приняло требуемое решение, но текст закона пока не получен или не проверен;
  • пробел в любом поле данных означает, что государство не представило информацию или что полученная информация не позволяет Комитету 1540 проставить знаки «Х» или «?» в соответствующей позиции.

Анализируя матрицу 1540, все стороны должны понимать, что знак «X» не означает, что принятая мера или меры обеспечивают полное выполнение соответствующей обязанности по резолюции 1540 (2004). Этот знак лишь означает, что Комитет 1540 и его эксперты удостоверились в принятии государством меры или мер, имеющих отношение к той или иной конкретной области.

Пересмотр шаблона матрицы 

В 2012 году в свете произошедших событий Комитет принял решение пересмотреть и обновить шаблон матрицы. Пересмотренный шаблон, принятый в 2013 году, был упрощен, а поля данных, относящиеся к мерам в ядерной, химической и биологической областях, были сведены воедино. На тот момент предполагалось, что позднее шаблон матрицы потребуется вновь пересмотреть, чтобы учесть соответствующие изменения, в частности всеобъемлющий обзор, который будет проведен в 2016 году.

В ходе всеобъемлющего обзора, проведенного в 2016 году, с учетом опыта последнего обновления матриц был рассмотрен вопрос о дальнейшем пересмотре и упрощении шаблона матрицы, с тем чтобы он более точно отражал соответствующие обязанности, налагаемые резолюцией 1540 (2004). В ходе этого обзора группа экспертов предложила пересмотренный шаблон матрицы, в котором количество полей данных было сокращено с 389 до 263 и в котором основной упор делается на ключевых обязанностях по резолюции 1540 (2004). Этот новый предлагаемый шаблон обеспечивает возможность для проведения более точного и краткого обзора соответствующих мер, принятых для осуществления резолюции 1540 (2004), с должным учетом конкретных обстоятельств отдельных государств.

Члены Комитета представили замечания в отношении предлагаемого нового шаблона. В 2017 году после консультаций с членами Комитет рассмотрел и одобрил пересмотренный шаблон матрицы.

В будущем, с учетом постоянных изменений в сферах международного права, науки и техники, вероятнее всего, придется вновь провести пересмотр шаблона матрицы.

 

Форма матрицы

Матрицы утвержденные Комитетом 1540 (2004) На английском языке



Дополнительная информация

Международные документы

Новости и СМИ
 

По интересам