促进社会公正

将社会公正置于国际、国家和区域政策议程的中心位置

　　促进社会公正应成为所有国家和国际政策的中心目标，这一理念已渐成趋势。支持者认为，将社会公正放在中心位置，可以使社会和经济运作更加协调一致。

　　支持者指出，要想让社会公正成为国际、国家和区域政策议程的中心，关键在于促进体面工作和推进以基本权利、就业机会、社会保护以及政府、雇主和工人之间的建设性社会对话为重点的公平的全球化议程。

　　同时，支持者也指出，严重的不公正持续存在，劳工普遍无保障，不平等水平处于高位，而全球危机加剧了社会契约的破裂，这些残酷的现实威胁着解决社会问题的进展，因此急需加强能够真正促进社会公正的机构和政策。

　　为了促进社会公正，支持者提出了一系列建议，例如，提高工作治理方式的包容性和有效性；确保就业机会和终身学习；推进机构改革以创造更公平的劳动力市场；延长社会保护的时限，覆盖人们一生等。他们提倡在所有上述领域采取综合的办法。

　　越来越多的人支持建立一个影响广泛的全球社会公正联盟。这一联盟旨在加强多边合作和协调政策，将推进社会公正各项具体目标作为工作重点。建立联盟可以强调在世界范围内成功促进社会公正、具有影响力的举措，并且推动全国建设性社会对话，识别并弥合社会公正方面的差距。总之，人们呼吁协调努力，将促进社会公正作为各级政策的首要任务。

背景信息

　　2008年6月10日国际劳工组织一致通过了《国际劳工组织关于争取公平全球化的社会正义宣言》。这是1919年国际劳工组织章程问世以来国际劳工大会通过的第三个重要的原则和政策声明。它构筑在1944年费城宣言和1998年工作中的基本原则和权利宣言的基础上。2008年这份宣言表达了国际劳工组织对在全球化时代其权责的当代认识。

　　这份里程碑式的宣言有力地重申了国际劳工组织的价值理念。它是全球化的社会影响世界委员会报告出台之后开始的三方磋商的结果。通过这份文件，182个成员国政府、雇主和工人组织的代表强调了我们的三方性组织在全球化条件下帮助取得进步和社会正义的关键作用。他们共同承诺通过体面劳动议程，加强国际劳工组织在推进这些目标方面的能力。该宣言将1999年以来国际劳工组织开发的体面劳动概念制度化，为实现国际劳工组织的章程目标而将其置于自身政策的核心位置。

　　这份宣言产生的政治时机相当关键，反映了对全球化应有强健的社会层面以使大家均获得更好的和公平的结果的广泛共识。宣言是促进基于体面劳动的公平全球化的指南针，也是在国家层面加快实施体面劳动议程的实用工具。宣言通过强调可持续企业在为大家创造更多就业和收入机会方面的重要性，也反映了一种促进生产力的观念。

　　联合国大会认为要在国家内和国家之间实现并维持和平与安全，就必须有社会发展和社会公正，而没有和平与安全，不尊重所有人权和基本自由，就不能实现社会发展和社会公正。

　　大会还确认全球化和相互依存正通过贸易、投资和资本流动及包括信息技术在内的技术发展提供新的机遇，推动世界经济的增长，推动全世界的发展和生活水平的提高，但与此同时，仍然有严重的挑战，包括重大金融危机、缺乏安全、贫穷、排斥、社会内部和社会之间的不平等，以及发展中国家和一些经济转型国家进一步融入和充分参与全球经济障碍重重。

　　2007年11月26日，联合国大会宣布自第六十三届会议起，每年2月20日庆祝世界社会公正日。