Рабочие заняты ручным трудом
Фото:Садек Ахмед

Тема 2022 года: Достижение социальной справедливости благодаря занятости в формальном секторе экономики

Более 60% работающего населения мира, то есть 2 млрд женщин, мужчин и молодежи, зарабатывают средства к существованию в неформальном секторе экономики. Пандемия COVID-19 привлекла внимание к уязвимости работников неформального сектора экономики. Такие работники, часто лишенные какой-либо социальной защиты или льгот, связанных с трудоустройством, в два раза чаще оказываются в бедности по сравнению с работниками формального сектора. Большинство людей попадают в неформальный сектор не по собственному желанию, а из-за отсутствия возможностей в формальном секторе.

Содействие переходу к формальной занятости является необходимым условием для сокращения бедности и неравенства, продвижения достойной работы, повышения производительности и устойчивости предприятий и расширения сферы деятельности правительства, особенно во время кризиса. В соответствии с Рекомендацией о переходе от неформальной к формальной экономике 2015 года (№ 204), а также признавая, что пути перехода к формальной экономике зависят от национальных условий, лучше всего работают комплексные интегрированные стратегии, направленные на устранение многочисленных факторов неформального трудоустройства. Эффективные стратегии формализации с учетом гендерных аспектов сочетают в себе мероприятия, направленные на повышение способности формальной экономики предоставлять возможности для достойной работы, принимать работников и экономические единицы, находящиеся в настоящее время в неформальной экономике, и укреплять способность людей и предприятий войти в формальную экономику. Определение правильных стимулов и устранение препятствий для формального трудоустройства имеют важное значение. В контексте кризиса COVID-19 особое значение имеет также предотвращение превращения формальных рабочих мест в неформальные.

Формализация является результатом сложного и постепенного процесса. В рамках этого процесса необходимы надежные и актуальные статистические данные для лучшего понимания характеристик и движущих сил неформальной экономики, а также для мониторинга прогресса в направлении формализации. Многие страны используют новые технологии для облегчения перехода от неформальной к формальной занятости с помощью таких электронных инструментов, таких как системы баз данных для надлежащей идентификации занятости и более широкого доступа к ИКТ и электронной торговле.

Повестка дня на период до 2030 года и доклад Генерального секретаря «Наша общая повестка дня» признают переход к формальной экономике в качестве приоритетной задачи. Доклад также призывает разработать дорожные карты для интеграции неформальных работников и предприятий в формальную экономику, для того чтобы воспользоваться преимуществами полного участия женщин и снизить неравенство в более широком смысле. В соответствии с новым соглашением о партнерстве между МОТ и ПРООН, две организации договорились о проведении совместных программ по созданию возможностей к переходу, что также поддерживает призыв Генерального секретаря «Ускоренные действия в области занятости и социальной защиты для справедливого перехода».

Основные сведения

10 июня 2008 года Международная организация труда единогласно приняла Декларацию МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации. Это третье важнейшее заявление относительно принципов и политики, которое было принято Международной конференцией труда после того, как в 1919 году МОТ приняла свой Устав. В этой Декларации нашли отражение принципы, заложенные в Филадельфийской декларации 1944 года и в Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда 1998 года. В Декларации 2008 года излагается современное видение МОТ своего мандата в эпоху глобализации.

Эта имеющая историческое значение Декларация является новым энергичным подтверждением ценностей МОТ. Она явилась результатом трехсторонних консультаций, начавшихся сразу же после принятия доклада Всемирной комиссии по социальным аспектам глобализации. Приняв этот документ, представители правительств и организаций работодателей и работников 182 государств — членов МОТ подчеркнули ведущую роль нашей трехсторонней Организации в деле обеспечения прогресса и социальной справедливости в контексте глобализации. Совместно они приняли на себя обязательства расширять потенциальные возможности МОТ во имя достижения этих целей посредством Программы достойного труда. Декларация институционализирует концепцию достойного труда, разработанную МОТ в период после 1999 года, используя ее в качестве стержневого элемента политики Организации в целях решения своих уставных задач.

Декларация принята в решающий политический момент и отражает сложившийся широкий консенсус относительно необходимости придания процессу глобализации сильного социального звучания во имя обеспечения более широких и справедливых результатов для всех. Она является компасом, указывающим путь обеспечения справедливой глобализации, основанной на принципах достойного труда; кроме того, данная Декларация — это практическое средство обеспечения ускоренного прогресса с точки зрения выполнения Программы достойного труда на страновом уровне. В ней также нашли отражение реальные перспективы развития благодаря выдвижению на передний план аспектов важности жизнеспособных предприятий в деле расширения занятости и создания возможностей получения доходов для всех.

В своей резолюции 62/10 от 26 ноября 2007 года, Генеральная Ассамблея признала, что социальное развитие и социальная справедливость необходимы для обеспечения и поддержания мира и безопасности внутри стран и в отношениях между ними и что, в свою очередь, социальное развитие и социальная справедливость не могут быть достигнуты в отсутствие мира и безопасности или в условиях отсутствия уважения всех прав человека и основных свобод.

Ассамблея также признала, что глобализация и взаимозависимость благодаря торговле, инвестициям и потокам капитала, а также достижениям в технологии, включая информационную технологию, открывают новые возможности для роста мировой экономики и подъема и улучшения уровня жизни во всем мире, хотя в то же время сохраняются серьезные проблемы, включая серьезные финансовые кризисы, отсутствие безопасности, нищету, отчуждение и неравенство внутри обществ и между ними, и значительные препятствия на пути дальнейшей интеграции в глобальную экономику и полного участия в ней развивающихся стран, а также некоторых стран с переходной экономикой.

26 ноября 2007 года Генеральная Ассамблея провозгласила 20 февраля Всемирным днем социальной справедливости, который отмечается ежегодно начиная с 2009 года.

Мероприятия

composite of girl looking at her phone with movement behind

21 февраля 2022 года, 13.15–14.30 по нью-йоркскому времени

Регистрация

Постоянное представительство Кыргызстана при ООН, Программа развития ООН и Международная организация труда (МОТ) приглашают вас принять участие в виртуальном мероприятии, посвященном Всемирному дню социальной справедливости 2022 года на тему «Достижение социальной справедливости благодаря занятости в формальном секторе экономики». 

Брошюра

 

illustration of people with clock, calendar, to-do list and decorations

Международные дни являются поводом для просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность, для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем, а также для прославления и укрепления достижений человечества. Существование международных дней предшествовало учреждению Организации, но ООН восприняла их как мощный инструмент повышения информированности о тех или иных вопросах. Узнать о днях можно здесь.