在港口的工人在搬运装满鱼的箱子。
在意大利奇维塔韦基亚,海岸警卫队根据意大利法律和欧盟法规监管所有渔船,并调查非法、未报告和无管制捕鱼的案件。
图片粮农组织/Cristiano Minichiello

非法、未报告和无管制的捕捞的恶果

  渔业是全世界人民粮食、就业、娱乐、贸易和经济福利的一个重要来源。面对世界人口增长和长期饥饿问题,鱼类已成为保障粮食安全的重要商品。然而,因非法、未报告和无管制的捕捞活动,国际社会为确保渔业可持续发展所作的努力正在遭到严重破坏。

  根据 联合国粮食及农业组织(粮农组织)的统计,每年非法、未报告和无管制的捕捞活动的渔获量达1100-2600万吨,经济价值约为100-230亿美元。为了减少非法、未报告和无管制的捕捞活动带来的经济损失,大会在2015年通过的2030年可持续发展议程目标14的第4个具体目标中敦促国际社会,到2020年,“有效规范捕捞活动,终止过度捕捞、非法、未报告和无管制的捕捞活动以及破坏性捕捞做法。

  为实现这一宏伟目标,需要加强宣传工作,提醒公众关注非法、未报告和无管制的捕捞活动带来的负面影响。粮农组织积极参与了该项宣传活动。

  为促进长期保护和可持续利用渔业资源,1995年粮农组织大会于1995年通过了粮农组织《负责任渔业行为守则》。 这一靠自愿遵守《守则》,阐述了负责任行为的原则和国际标准,以期有效地保护、管理和开发水生生物资源,给予生态系统和生物多样性应有的尊重。

  2009年,粮农组织大会通过了组织《预防、阻止和消除非法、未报告和无管制的捕捞活动港口国措施协定》(《港口国措施协定》)。《协定》于2016年6月5日生效,约束和规定港口国措施的最低标准,以预防、阻止和消除非法、未报告和无管制的捕捞活动。

 
 

背景

  2015年,粮农组织地中海渔业总委员会发起倡议,提议设立打击非法、未报告和无管制的捕捞活动国际日。在经过广泛磋商后,该提案被提交粮农组织渔业委员会第32届会议

  渔业委员会批准了宣布设立6月5日为打击非法、未报告和无管制的捕捞活动国际日的提案。这一天也是《港口国措施协定》作为国际条约的正式生效日。由于该协议是首份专门针对非法、未报告和无管制捕捞活动的具有法律约束力的国际文书,其生效成为一个具有历史意义的事件。

  2017年12月,联合国大会在关于可持续渔业的年度决议中宣布,每年6月5日为“打击非法、未报告和无管制的捕捞活动国际日”。在该决议中,联合国还宣布2022年为“国际个体渔业和水产养殖年”,该国际年的设立有助于各方关注占全球渔业劳动力90%的小规模渔民和妇女。

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2021年打击非法、未报告和无管制的捕捞活动国际日海报

关闭非法、未报告和无管制的捕捞渔网

  2021年6月4日 | 9:00(东部夏令时间)

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A man shows a bucket full of tuna

非法、不报告和不管制(IUU)捕鱼是宽泛的术语,涵盖了各种各样的渔业活动。非法、不报告和不管制捕鱼存在于所有类型和规模的渔业中,发生在公海和国家管辖区内的区域。其涉及捕捞和利用鱼类产品的所有方面和阶段,有时可能与有组织犯罪相关。非法、不报告和不管制捕鱼破坏了养护和管理鱼类种群的国家和区域努力,因此阻止了实现长期可持续性和负责任的目标的进展。

A group of men fishing with canes while suspended from poles on the beach.

为了确保所有人未来的粮食安全,渔业和水产养殖部门是关键。据估计,2018年全球鱼类产量已达1.79亿吨左右,总产量中1.56亿吨供人类消费。世界对鱼类和鱼类产品的需求没有放缓的迹象。2020年版《世界渔业和水产养殖状况》继续展示渔业和水产养殖在提供粮食、营养和就业机会等方面所发挥的越来越重要的作用。渔业和水产养殖在过去几十年里显著扩大了总产量。

 

 

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