Фото:
Технические сотрудники ФАО и сотрудники Министерства производства Перу проверяют размеры рыболовных сетей при проведении инспекции на борту рыболовецкого судна в порту Кальяо, Перу. Фото © ФАО / Эрнесто Бенавидес

Последствия незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла

Рыболовство служит важным источником пищи, трудоустройства, отдыха, торговли и экономического благосостояния людей на планете. В мире, где растет население и усугубляется голод, рыбные ресурсы становятся важной статьей дохода и условием продовольственной стабильности. Однако усилия международного сообщества по устойчивому развитию рыболовства подрываются незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), в результате незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла мировой экономике наносится ущерб в размере 10-23 миллиардов долларов США в год, что составляет около 11-26 миллионов тонн рыбной продукции. Чтобы бороться с этим явлением, задача 4 Цели в области устойчивого развития 14 предусматривает «обеспечить эффективное регулирование добычи и положить конец перелову, незаконному, несообщаемому и нерегулируемому рыбному промыслу» к 2020 году.

Эти действия требуют крупномасштабных усилий по распространению знаний среди широкой общественности, которые прилагает ФАО.

В 1995 году на Конференции ФАО был принят Кодекс ведения ответственного рыболовства. Он в непринудительном порядке устанавливает принципы и стандарты относительно сохранения и освоения всех рыбопромысловых запасов и управления ими. Таким образом, Кодекс предусматривает необходимые рамки для осуществления национальных и международных мероприятий по обеспечению устойчивой эксплуатации живых водных ресурсов в гармонии с окружающей средой.

Соглашение ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла было принято Конференцией ФАО в 2009 году. Главной целью Соглашения является предотвращение, сдерживание и ликвидация незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла путем осуществления действенных мер государства порта. Оно вступило в силу 5 июня 2016 года.

 
 

История Дня

Инициатива о провозглашении Дня была выражена в 2015 году на заседании Генеральной комиссии по вопросам рыболовства в Средиземноморье. По итогам консультаций данное предложение было передано на рассмотрение 32-й сессии Комитета ФАО по рыболовству.

Комитет поддержал инициативу провозгласить 5 июня Международным днем борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом. В этот день в 2016 году вступило в силу Соглашение ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла — первое обязательное к выполнению соглашение в данной области.

Проект резолюции о провозглашении Дня был передан на рассмотрение 40-й сессии Конференции ФАО (июль 2017 года). В декабре 2017 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, провозглашающую День.

В данной резолюции Генеральная Ассамблея также провозгласила год, начинающийся 1 января 2022 года, Международным годом кустарного рыболовства и аквакультуры. Его проведение поможет обеспечивать необходимый доступ к рыбному промыслу и учитывать важность доступа к рынкам нетоварных, мелких и кустарных рыбаков и женщин, занятых в рыбном промысле, а также коренных народов и их общин, в частности в развивающихся странах, особенно в малых островных развивающихся государствах.

Незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел — это термин, который охватывает широкий спектр промысловой деятельности. Незаконный промысел встречается во всех видах рыболовства; он ведется как в открытом море, так и в районах национальной юрисдикции. Он касается всех аспектов и стадий вылова и использования рыбы и иногда может быть связан с организованной преступностью. Такой промысел подрывает национальные и региональные усилия по сохранению рыбных запасов и управлению ими и, как следствие, тормозит прогресс в достижении целей устойчивости и ответственности. 

В докладе ФАО представлен анализ глобальных тенденций в части производства продукции рыболовства и аквакультуры, запасов, переработки и использования рыбы, торговли и потребления. Общий объем производства рыбы в 2016 году достиг рекордного за всю историю уровня в 171 млн тонн, из которых 88% было использовано для прямого человеческого потребления, и соответственно потребление на душу населения достигло рекордного уровня в 20,3 кг. Начиная с 1961 года ежегодные темпы роста мирового потребления рыбы в два раза превышали темпы роста населения, что свидетельствует о том, что рыбный сектор играет решающую роль в достижении цели ФАО — построить мир, свободный от голода и недоедания.

 

 

Памятные даты ООН

Международные дни являются поводом для просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность, для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем, а также для прославления и укрепления достижений человечества. Существование международных дней предшествовало учреждению Организации, но ООН восприняла их как мощный инструмент повышения информированности о тех или иных вопросах. Узнать о днях можно здесь.