参加首届全球模拟联合国大会的代表。

当选官员的作用与责任

总务委员会

  大会主席、副主席和委员会主席合称总务委员会。总务委员会的职责包括讨论联合国秘书处起草的大会议程,就哪些项目纳入议程和如何分配项目给主要委员会向大会提出建议,同时就会议开展、会议记录和文件等问题提出建议。总务委员会对政治问题不作声明。

  总务委员会通常以协商一致的方式工作。若委员会决定投票,则适用简单多数票规则。在首次会议上,总务委员会会讨论议程草案和会议的组织安排,并立即向大会提交报告。报告包括对议程项目列入、议程项目分配和大会工作组织安排的建议。

  各议程项目分配给大会的主要委员会或者大会全体会议。分配无固定规则。分配基于长期以来的实践,议程项目分配到的委员会几乎从不变换。新项目的分配要视具体情况分析。一个议程项目间或会被分配至不止一个主要委员会,或分配至一个主要委员会和全体会议。在这些情况下,总务委员会会提出详细建议,考量该议程项目的哪些方面由哪一机构负责。

  总务委员会还向各主要委员会工作提出时间安排的建议,规定成员国演讲时限供自愿遵守,向基于大会振兴决议的组织问题提建议。

  大部分模拟联合国在模拟大会时,并不涉及总务委员会或任何大会官员。这会让人对联合国的权力结构产生错误的理解。虽然大会官员和总务委员会的职责可由模联秘书处履行,但并未展现出正确的权力结构;在联合国系统,大会居于中心地位,联合国秘书处扮演辅助角色。把主要的大会官员纳入会议领导层,避免过分强调联合国秘书长和秘书处的地位,对模拟大会至关重要。

委员会主席团

  大会主要委员会的当选官员(主席、副主席和报告员)合称主席团。除非是大型会议,否则并非每次会议主席团全员都需出席;主席团的职责是协助主席管理委员会工作的重要方面,包括起草委员会的工作方案、在大会全体会议上就委员会工作作报告、推选协调人协助委员会达成协商一致。主席团的重要工作之一是推动谈判过程,却常常被模联的模拟会议被忽略。在明确主席团职能时,应时刻记住主席团并不是告诉委员会做什么,而只是建议其采取某种行动,这一点很重要。尽管委员会通常会采纳主席团的建议,委员会任何时候都有权质疑、改变、甚至对建议投票表决。模拟会议时加入这一内容将获益匪浅,有助于加深对联合国工作的理解。

  许多模拟联合国在模拟时既缺少完整的主席团,也没有采用联合国使用的头衔称呼委员会领导人,或使用联合国相的术语指称主席团。例如,“报告员”这一职位就很少出现在模拟联合国中,很多模联称委员会的负责人为“干事”而非“主席”,把委员会的其他负责人称为“讲台(dais)成员”而非主席团成员。