关于科威特认捐会议，你需要了解的5件事
国际社会将于1月15日在科威特市召开会议，连续第二年为叙利亚及其邻国的人道主义工作募捐。世界各国准备向仍旧饱受冲突创伤的叙利亚人民表示支持，与此同时，联合国机构及其人道主义伙伴正在设法满足这场野蛮冲突带来的与日俱增的人道主义需求。
据估计，叙利亚境内约有930万人急需援助，其中许多人受困于交通不便或被围困地区。急需援助的人中近半数都是儿童，他们得不到足够的医疗保健或教育。另有200万人已经逃离该国成为难民，大多数生活在周边地区。
此次认捐会议对人道主义界、尤其是对叙利亚人民来说至关重要，其原因有以下五点：
全世界团结行动
2013年1月30日，在第一次科威特认捐会议上，联合国秘书长潘基文对各会员国的慷慨相助表示赞赏，他说：“今天，我们看到全世界在团结行动。此举为遭受这次可怕危机影响的数百万叙利亚人民带来了希望。”
去年约60个国家参加在科威特召开的认捐会议，向叙利亚人民表示支援。大会由科威特埃米尔谢赫·萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫阁下主持，由潘基文秘书长担任主席。此次认捐会议使各会员国有机会继续支持急需的人道主义应急工作，帮助受叙利亚危机影响的数百万民众。
认捐资金最多的一些国家包括：科威特（3亿美元）、美国（1.55亿美元）、欧盟委员会（1.33亿美元）、英国（8,100万美元）、沙特阿拉伯（7,800万美元）、日本（6,500万美元）、挪威（3,800万美元）、加拿大（2,500万美元）以及瑞典（2,300万美元）。
开始为联合国人道主义呼吁提供支持
去年的认捐会议上，40多个捐助国总计认捐15.4亿美元。这些资金有助于完成叙利亚人道主义援助应急计划和区域应急计划中列出的重要援助工作。这两项计划由联合国机构及其人道主义伙伴发起，拟在2013年向680万人提供援助。
2013年底，叙利亚人道主义援助应急计划和区域应急计划已筹得70%的资金，使援助机构得以为叙利亚境内1,000万人提供清洁水，为超过400万人提供粮食援助和农业支持，为360万人提供医疗保健服务，并为150万儿童提供学习用品。
在黎巴嫩、约旦、土耳其、伊拉克和埃及境内，叙利亚难民家庭得到的援助包括帐篷、毯子、冬衣等物资以及心理社会支持。捐助国的慷慨解囊使数百万叙利亚儿童接种了预防麻疹、风疹、腮腺炎和小儿麻痹症的疫苗。
对2014年认捐会议的期望
最近，在一次有关叙利亚危机的推特谈话中，联合国人道主义事务负责人瓦莱丽·阿莫斯表示：“我们希望捐助国能一如既往地慷慨解囊。”叙利亚境内的冲突不断升级，为满足日益增加的援助需求，联合国机构及其合作伙伴2014年需要更多资金支持。
据估计，去年需要援助的叙利亚民众达680万人。如今，这一数字增长到了930万。自2013年以来，叙利亚人道主义援助应急计划和区域应急计划的资金需求大幅增加，从去年的44亿美元增加到2014年的65亿美元。联合国机构希望此次认捐会议可以筹集到所需的部分资金。
2014年的人道主义援助计划
2014年，援助组织希望提供更多的紧急援助，以应对这次危机造成的需求增长。同时，援助组织致力于提供长期支助，帮助那些失去家园和收入的家庭重建生活和社区。许多叙利亚难民无法获得最基本的公共服务；同时，为应对难民的不断涌入，邻国的收容社区也需要得到支助。通过叙利亚人道主义援助应急计划和区域应急计划，援助机构和非政府组织为援助计划估算了成本并设定了优先事项，以尽快满足那些最迫切的需求。
2014年，叙利亚人道主义援助应急计划将致力于加强国内和国际援助机构的业务能力。这些机构的工作人员每天冒着生命危险为难民提供援助。2011年至今，已有近50名援助工作者罹难，其中多人来自叙利亚阿拉伯红新月会。
区域性危机
人道主义事务负责人瓦莱丽·阿莫斯说：“危机现在已呈现区域化，不仅局限于叙利亚境内。”她还强调指出，联合国机构及其合作伙伴“在所有的谈判磋商中”都应该认识到这一事实。
联合国和世界银行进行的共同研究证明，难民的大量流入对这一区域各国的经济造成了毁灭性的影响。联合国与收容国政府及其他合作伙伴共同努力，通过一项综合的区域战略来增强收容社区和邻国的复原力。该战略将于2014年4月最后确定下来。
联合国难民署称此次危机为“近代史上规模最大且似无尽头的难民外流之一”。难民署警告说，如果冲突持续，那么到2014年底这一地区的难民总数将达到400万人以上。在黎巴嫩，难民人数现已超过了该国人口总数的20%。
联合国难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯说：“联合国机构与国内和国际的非政府组织共同努力，携手解决叙利亚难民的需求，并对区域内慷慨接收难民的国家提供援助。区域应急计划呼吁各方继续向收容社区提供援助，因为它们向难民提供第一线保护和必要支持。”
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