任何一位妇女都不应在黑暗中分娩;任何一台手术都不应在烛光照明下进行;任何一个儿童都不应因疫苗无法冷藏而遭受疾病之苦。长期以来,由于缺乏可靠的电力供应,偏远社区和农村社区的人们无法在需要时获得所需的医疗。随着能源普及进程加快,可再生能源可通过以下五种方式帮助世界上最贫困的人们获得优质的医疗。

1.电力供应
全球近8亿人无电可用,其中仅撒哈拉以南非洲就占了一半。1然而,诊所、产房、手术室、医疗仓库和实验室都依靠电力冷藏药品、提供照明、为设备消毒和运行拯救生命的医疗设备。断断续续或不可靠的电力供应会危及生命。津巴布韦布迪里罗综合诊所的主管护士大卫•马萨拉 (David Masara) 说:“最糟糕的莫过于眼睁睁地看着刚出生的婴儿快死了,而我却因为缺少电力供应而束手无策。”
联合国开发计划署(开发署)的“太阳能促进健康”倡议支持各国为贫困和偏远地区的卫生中心和储存设施安装太阳能光伏系统。目前,开发署已为津巴布韦、苏丹、赞比亚、南苏丹、纳米比亚、尼泊尔、安哥拉、利比里亚、乍得、也门和利比亚的900多个卫生中心和储存设施提供了支持,资金主要来自全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金(全球基金)。据估计,已有3450万人因此获得了可靠的医疗服务。
津巴布韦卫生和儿童保育部医院规划和基础设施主任克莱夫•马里莫 (Clive Marimo) 说道:“‘太阳能促进健康’倡议与我国卫生和儿童保育部改善初级医疗的战略计划十分契合。大多数位于偏远地区的初级医疗设施都没有连接电网,由于没有电力,这些设施无法提供基本的医疗服务,而太阳能项目改变了这个状况。”
根据世界卫生组织的统计,偏远地区的贫困妇女获得充足医疗服务的可能性最小。2在津巴布韦安装太阳能电池板,有助于确保医疗工作者减少妇女怀孕和分娩期间及之后的并发症。
马萨拉先生说:“缺少电力的问题现在已解决,孕妇可以在稳定的条件下分娩。”
2.确保质量
优质的医疗需要可靠的电力来源。例如,疫苗和药品的冷链至关重要,疫苗和药品的库存管理需要冷藏技术、冷藏室和信息技术系统。赞比亚卢萨卡省主任姆瓦莱•康斯迪 (Mwale Consity) 博士表示:“‘太阳能促进健康’倡议对于医疗和外科耗材的供应和管理非常重要,对冷链最为重要。”他还说:“疫苗关乎我们国家的未来,而我国的疫苗计划行之有效。”
以前,在赞比亚,电力中断经常影响药品和疫苗的冷藏。现在,在开发署和挪威政府的支持下,赞比亚占地7000平方米的国家医疗仓库的屋顶上装了峰值功率达300千瓦的太阳能电池板。3
“温度保持不应有中断。”赞比亚琼圭区医院主管护士娜奥米•恩特勒 (Naomy Nthele) 说,“有了持续的供电,我们的疫苗就安全有效了。”
“太阳能促进健康”倡议还有助于延长手术时间,并有助于招聘和挽留医疗工作者在偏远地区工作,确保每周7天、每天24小时都能提供有效、安全的医疗服务。“以前,我们让患者带着蜡烛来看病,有时甚至使用手机的手电筒照明。我们面临很大的困难。”赞比亚奇昆比卫生站的护士和助产士韦罗妮卡•伦吉 (Veronica Lungi) 说,“连接上太阳能电池板后,每天晚上我们都会开灯。太不可思议了,简直像在做梦一般。”
3.降低成本
使用太阳能有助于卫生设施节省开支,节省下来的开支可用于支持其他优先的卫生方案。前开发署赞比亚助理驻地代表伊恩•米利莫 (Ian Millimo) 说道:“卫生部门减少了很多支出,例如节省了原本用于柴油发电的资金。一些设施的支出缩减甚至多达40%。”
开发署估计,为能源供应不可靠的卫生设施安装太阳能系统后,两到五年内的投资回报率将达到100%。同样,由于采购和供应管理系统的温度控制改善和效率广泛提高,医药产品浪费减少,这也将节省额外的成本。
4.建设应对能力
太阳能还有助于建立更具应对能力的卫生系统。可靠的电源供应能够确保卫生方案管理的核心系统得以有效运行。不间断的数据输入和分析系统,有利于有效、准确的药物定量与分配、患者追踪以及整个卫生系统的运行监控。
在津巴布韦,开发署与政府和全球基金合作,为405个卫生设施配备了太阳能系统,加强国家卫生系统。开发署津巴布韦办事处评价和监测干事普丰瓦•穆克韦扎 (Pfungwa Mukweza) 说:“我们有四个优先领域:卫生信息系统、冷链、生育和实验室。”
之前,因为经常停电,津巴布韦的卫生设施曾面临信息技术挑战,然而,太阳能已帮助解决了这一问题。
“现在我们有了可靠、可信的数据。”大卫•马萨拉说。
太阳能稳定的能源供应还有助于卫生部门抵御气候变化的不利影响,包括极端天气事件、干旱和其他影响传统电源供应的情况。此外,使用太阳能代替化石燃料发电,可大大减少温室气体的排放,特别是二氧化碳和甲烷,这两种气体是导致全球变暖和空气质量下降的主要原因。因此,卫生设施从柴油发电转为太阳能,有可能极大减少项目国家卫生部门的碳足迹。
5.投资可持续性
开发署正与各国政府和地方社区合作以确保“太阳能促进健康”倡议的可持续性,包括系统维护和新商业模式的引入。普丰瓦•穆克韦扎说:“我们正与政府合作开发一项计划,妥善处理电池乃至太阳能电池板的维修、保养和更换。”
太阳能系统持续改善医疗服务的供应和质量,尤其是在偏远、难以覆盖的地区,因此也为全民健康覆盖做出了贡献。赞比亚的一位奶奶韦罗妮卡 (Veronica) 的一番话说明了当地卫生设施配备太阳能对当地社区的意义。她说:“我们愿意来诊所看病,因为在这里可以看得到希望。”
“太阳能促进健康”倡议与开发署《2018-2021年战略计划》一致,也正如开发署《2016-2021年艾滋病毒、健康与发展战略:点点相连》所述,这个倡议为实现2030年议程的许多目标及其“不让任何人掉队”的承诺做出了贡献。
 

[1] United Nations, “Sustainable development Goals: Goal 7 Affordable and Clean Energy”. Ac=vailable at https://www.un.org/sustainabledevelopment/energy/ (accessed 26 December 2019).[1]联合国,“可持续发展目标:目标7:可负担的清洁能源”,https://www.un.org/sustainabledevelopment/zh/energy/(2019-12-26).

[1] World Health Organization, “Maternal Mortality”. 12 September  2019. Available at https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/maternal-mortality.[1]联合国卫生组织,“孕产妇死亡”,2019-09-12,https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/maternal-mortality.

[1] Ulrika Modéer and Tsegaye Lemma, “The future of multilateralism”, United Nations Development Programme, 14 february 2019. Available at https://www.undp.org/content/brussels/en/home/presscenter/pressreleases/the-future-of-multilateralism.html.[1]乌尔丽卡•莫德 (Ulrika Modéer) 和策加耶•莱马 (Tsegaye Lemma),“多边主义的未来”,联合国开发计划署,2019-02-14,https://www.undp.org/content/brussels/en/home/presscenter/pressreleases/the-future-of-multilateralism.html.

2019年12月31日

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