Secretary-General's Remarks to the Afternoon Segment of the Donors' Meeting to Support the Palestinian Authority (in French and English)

I have already had the privilege of addressing you this morning at the opening of this important conference. I am very pleased to have this additional opportunity to speak, together with my Quartet partners. I will be brief.

We all know that as we talk about peace, many people on both sides feel only the effects of ongoing conflict and deepening economic despair. Our words ring hollow in their ears. That is why one of the biggest challenges in the months ahead is to reduce the gap between our diplomatic efforts and the reality on the ground. And, at the same time, we must provide a sound basis for the Palestinian Authority to rebuild, reform and perform over the medium term.

The Palestinian Authority has given us the plan around which all of us can focus our efforts. Donors and international financial institutions have been rightly impressed by its realism and responsibility. This document should form the basis of a true compact: between the Palestinian Authority, donors, and Israel. Each player must do their part to make it a success.

I repeat my call on donors to invest now, to invest generously, and to remain steadfast in their financial commitment over the next 36 months. It is also crucial that Israel take genuine and meaningful steps to ease closure, without which Palestinian economic recovery cannot take place. It is crucial that the Palestinian Authority continue on the path of enhanced security performance, which will also require close Israeli cooperation. Increased freedom of movement in a context of improved security is vital to build a platform for peace.

I pledge the United Nations to doing its part over the next 36 months to assist the Palestinian Authority to implement its programme. Over twenty United Nations specialized agencies on the ground provide a broad range of dedicated expertise and rapid implementation capacity. They have long played an important role in directly supporting the Palestinian Authority's efforts.

The United Nations together with the Palestinian Authority has already taken strategic steps towards building credible institutions and addressing other long-term needs in the areas of recovery and development. And, in parallel, UN agencies led by UNRWA are ensuring the provision of basic services and social welfare to the refugees, who constitute 40 percent of the population.

Robert Serry, my new Special Coordinator for the Middle East Peace Process, Representative to the Palestine Liberation Organisation and Palestinian Authority, and Envoy to the Quartet will lead the UN's efforts in this respect. Mr Serry, who has just visited the region, will take up his position full time in Jerusalem in January. He will work with the UN country team in the development of a medium-term programme strategy. We will also look for additional ways in which UN programming can provide quick and visible signs of progress for the Palestinian people.

Let me also stress the heavy responsibilities of the Quartet, and my determination as Secretary-General to ensure that it lives up to them. The Quartet combines the weight and legitimacy of major players, and is the author and custodian of the Road Map, itself endorsed by the Security Council in resolution 1515. All members have worked hard to revitalize the Quartet and ensure that it is an effective vehicle for coordination and harmonisation of international engagement in the peace process. I am confident that the Quartet will meet regularly over the coming period, and provide strong support for the process agreed by the parties at Annapolis. Indeed, the Quartet will be meeting later today, and we also look forward to engaging Arab League partners this evening.

As with Annapolis, so here in Paris, success depends not on what we say today, but on what we do tomorrow. Our support on the ground, no less than our political engagement, is vital to create an independent, viable State of Palestine, living side by side in peace and security with Israel, in accordance with Security Council resolutions.

Thank you.

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Allocution du Secrétaire général à la séance de l'après-midi de la réunion des donateurs en soutien à l'Autorité palestinienne

Excellences,

Messieurs mes collègues du Quatuor,

Mesdames et Messieurs,

J'ai déjà eu le privilège de m'adresser à vous ce matin lors de la séance d'ouverture de cette importante conférence. Je suis très heureux d'avoir à nouveau l'occasion de prendre la parole aux côtés de mes partenaires du Quatuor. Je serai bref.

Comme nous le savons tous, au moment même où nous parlons de la paix, nombreux sont ceux qui, d'un côté ou de l'autre, ne ressentent que les effets d'un conflit qui dure et d'une crise économique qui ne cesse de s'aggraver. Nos paroles sonnent creux à leurs oreilles. C'est pourquoi l'une des principales tâches qui nous attend au cours des mois à venir consistera à combler le fossé entre nos efforts diplomatiques et la situation sur le terrain. Parallèlement, nous devons assoir ce processus sur des bases solides pour que l'Autorité palestinienne puisse reconstruire, réformer et fonctionner à moyen terme.

L'Autorité palestinienne nous a donné le plan sur lequel nous pouvons tous concentrer nos efforts. Les donateurs et les institutions financières internationales ont été impressionnés à juste titre par son sens de la réalité et des responsabilités. Ce document doit former la base d'un véritable pacte, un pacte entre l'Autorité palestinienne, les donateurs et Israël. Chacun doit jouer le jeu pour que la partie soit gagnante.

J'engage à nouveau les donateurs à investir dès maintenant, à se montrer généreux et à apporter un appui financier soutenu au cours des 36 mois à venir. Il est également crucial qu'Israël prenne des mesures concrètes et résolues pour que le bouclage actuel soit assoupli, sans quoi l'économie palestinienne ne pourra pas reprendre. Il est vital que l'Autorité palestinienne continue de s'employer à renforcer la sécurité ce qui suppose également une étroite collaboration avec Israël. Il est indispensable de favoriser la liberté de déplacement dans un contexte plus sûr si l'on veut préparer la voie à la paix.

Je prends l'engagement qu'au cours des 36 prochains mois, les Nations Unies assumeront leur part de responsabilité en aidant l'Autorité palestinienne à mettre en ?uvre son programme. Plus de vingt institutions spécialisées des Nations Unies sont présentes sur le terrain et disposent d'un vaste éventail de compétences spécialisées et de capacités de mise en ?uvre rapide. Elles jouent depuis longtemps un rôle important en appuyant directement l'action de l'Autorité palestinienne.

L'Organisation des Nations Unies et l'Autorité palestinienne ont déjà pris des mesures stratégiques en vue de créer des institutions dignes de confiance et de répondre aux autres besoins à long terme liés au relèvement et au développement. Parallèlement, les organismes des Nations Unies, sous la direction de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient, assurent la fourniture de services de base et de services sociaux aux réfugiés, qui représentent près de 40 % de la population.

Robert Serry, mon Coordonnateur spécial pour le processus de paix au Moyen-Orient, Représentant personnel auprès de l'Organisation de libération de la Palestine et de l'Autorité palestinienne et Envoyé auprès du Quatuor, dirigera l'action de l'ONU dans ce domaine. M. Serry, qui vient de se rendre dans la région, assumera ses fonctions à Jérusalem à plein temps en janvier. Il collaborera avec l'équipe de pays des Nations Unies à la conception d'une stratégie d'action à moyen terme. Nous chercherons également par d'autres moyens à faire en sorte que les programmes des Nations Unies aient des retombées positives rapides et notables pour la population palestinienne.

Permettez-moi enfin d'insister sur la lourde responsabilité qui est celle du Quatuor et sur le fait qu'en ma qualité de Secrétaire général, j'ai la ferme intention de faire en sorte qu'il acquitte de cette responsabilité. Le Quatuor a derrière lui le poids et la légitimité combinés des principaux acteurs et il est l'auteur et le dépositaire de la Feuille de route que le Conseil de sécurité a approuvée par sa résolution 1515. Aucun de ses membres n'a ménagé sa peine pour qu'il retrouve un nouvel élan et soit un mécanisme efficace de coordination et d'harmonisation des engagements internationaux en faveur de la paix. Je suis convaincu qu'il se réunira régulièrement au cours des mois à venir et qu'il soutiendra fermement le processus arrêté d'un commun accord par les parties présentes à Annapolis. En fait, il se réunira plus tard dans la journée et nous nous réjouissons également de rencontrer ce soir nos partenaires de la Ligue des États arabes.

Comme à Annapolis, le succès de notre réunion à Paris ne se dépend pas de ce que nous disons aujourd'hui mais de ce que nous ferons demain. Le soutien que nous apportons sur le terrain est tout aussi vital que notre engagement politique pour la création d'un État palestinien indépendant et viable, vivant côte à côte avec Israël dans la paix et la sécurité, comme le prévoient les résolutions du Conseil de sécurité.

Je vous remercie.