С 5 по 9 июня 2017 года Организация Объединенных Наций проведет масштабную встречу, посвященную рациональному использованию океана. Конференция Организации Объединенных Наций по поддержке достижения цели 14 в области устойчивого развития «Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития», которую чаще называют Конференция по океану, станет первой встречей такого рода, организованной Организацией Объединенных Наций, а также важным этапом на пути к тому, чтобы положить конец ухудшению состояния Мирового океана и запустить процесс его оздоровления.

 

МИРОВОЙ ОКЕАН В ОПАСНОСТИ

Мировой океан в серьезной опасности. Деятельность человека серьезно влияет на океан — на жизнеспособность морских ареалов, качество и температуру воды, состояние флоры и фауны и наличие рыбных ресурсов. Это в свою очередь оказывает влияние на ликвидацию нищеты, экономический рост, устойчивость источников средств к существованию и занятость, глобальную продовольственную безопасность, здоровье человека и регулирование климата. Любые изменения в океане влияют на нашу повседневную жизнь и экологическое состояние нашей планеты, и любые наши действия влияют на океан.

Для миллиардов людей Мировой океан — основной источник пищи, миллионы людей используют моря как источник средств к существованию. Основные виды экономической деятельности, такие как туризм и торговля, зависят от здоровья океанов. Мировой океан — главный элемент системы регулирования глобального климата. Океаны производят половину вдыхаемого нами кислорода и поглощают треть диоксида углерода, который производим мы.

От состояния Мирового океана зависит сохранение жизни на планете, и тем не менее человек наносит океану вред, истощает и уничтожает его, нарушая действия важнейших экосистем, которыми сам же регулярно пользуется.

На сегодняшний момент около 30 процентов мировых рыбных запасов подвергаются чрезмерной эксплуатации, а более 50 процентов — эксплуатируются на уровне воспроизводства. Прибрежные среды обитания подвергаются чрезмерному воздействию, около двадцати процентов мировых коралловых рифов потеряны, а еще двадцать процентов находятся в удручающем состоянии. Только в результате загрязнения пластмассовыми отходами ежегодно погибают порядка миллиона морских птиц, сотни тысяч морских млекопитающих и бесчисленное количество рыбы. Согласно оценкам, около 80 процентов загрязнения морской среды приходится на наземные виды деятельности.

Особенно остро последствия деградации океана ощущают уязвимые группы населения, включая бедноту, женщин, детей и коренные народы, а также прибрежные общины и страны, для которых океан и морские ресурсы имеют огромное значение, например малые островные развивающиеся государства.

Мы знаем, что океаны, покрывающие три четверти поверхности Земли, — это неотъемлемый и крайне важный компонент экосистемы нашей планеты, который имеет решающее значение для устойчивого развития. Поэтому перед Конференцией по океану стоит задача содействовать достижению цели 14 в области устойчивого развития, которая предусматривает сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития. Действия, направленные на достижение этой цели, помогут достичь всех остальных ЦУР, поскольку все они взаимосвязаны. Океан влияет на каждого из нас, независимо от того, чем мы занимаемся и где живем, и каждый из нас влияет на океан.

КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ОКЕАНУ

Конференция по океану предоставит государствам-членам, системе Организации Объединенных Наций, межправительственным и неправительственным организациям, а также частному сектору, средствам массовой информации и широкой общественности уникальную возможность добиться принятия срочных и действенных мер, направленных на то, чтобы положить конец ухудшению состояния Мирового океана и запустить процесс его оздоровления.

Конференция не только позволит распространить информацию о состоянии океанов, но и призовет международное сообщество к действию, а также положит начало новым направлениям диалога и новым партнерствам, нацеленным на решение стоящих перед нами задач. Помимо этого, многие участники конференции примут новые добровольные обязательства по борьбе с угрожающими океану факторами. По состоянию на март 2017 года зарегистрировано порядка 30 добровольных обязательств.

 

ПАРТНЕРСКИЕ ДИАЛОГИ

В рамках Конференции пройдет семь партнерских встреч на следующие темы:

1.           Решение проблемы загрязнения морской среды.

2.           Использование, защита, сохранение и восстановление морских и прибрежных экосистем.

3.          Минимизация и ликвидация последствий закисления океана.

4.          Обеспечение устойчивого рыболовства.

5.           Повышение экономических выгод, получаемых малыми островными развивающимися государствами и наименее развитыми странами, и обеспечение доступа мелких хозяйств, занимающихся кустарным рыбным промыслом, к морским ресурсам и рынкам.

6.           Увеличение объема научных знаний, расширение научных исследований и обеспечение передачи морских технологий.

7.           Улучшение работы по сохранению и рациональному использованию океанов и их ресурсов путем соблюдения норм международного права, закрепленных в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву.

 

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ КОНФЕРЕНЦИИ

Итогом Конференции по океану должны стать три основных документа. Государства — члены Организации Объединенных Наций примут на основе консенсуса декларацию в форме «Призыва к действиям». Это будет емкая, четкая и конкретная декларация, определяющая путь к более устойчивому будущему Мирового океана.

Конференция посвящается не только тому, что могут сделать правительства для борьбы с этой проблемой, но и тому, что может сделать каждый из нас, каким бы ни был наш вклад. Таким образом, еще одним важным результатом Конференции станет перечень добровольных обязательств по достижению цели 14, который будет включен в доклад, подготовленный по итогам Конференции. Добровольные обязательства — это инициативы национальных правительств, системы Организации Объединенных Наций, финансовых учреждений, гражданского общества, научных и исследовательских учреждений, научных кругов и частного сектора. Это могут быть самые разные проекты, реализуемые на местном, региональном, национальном или глобальном уровне, предназначенные для решения относящихся к ЦУР 14 задач — от мер по защите морской среды до борьбы с загрязнением моря и последствиями закисления океана. Организация Объединенных Наций организовала онлайн-регистрацию добровольных обязательств. Я призываю всех, кто принял на себя обязательства, зарегистрировать их онлайн1.

Еще одним важным итогом Конференции станет доклад, в который войдут подготовленные сопредседателями резюме партнерских диалогов. В рамках партнерских диалогов будут обсуждаться задачи, предусмотренные ЦУР 142. Цель диалогов — усилить сотрудничество, расширить и растиражировать существующие успешные инициативы, а также сформировать партнерства, носящие новаторский и конкретный характер, в интересах содействия достижению цели 14.

 

НЕОБХОДИМО БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНО ДОБИТЬСЯ ПРОГРЕССА

Необходимо добиться прогресса, и многое может быть сделано уже сейчас. Так, уже сейчас могут быть приняты меры по предотвращению и сокращению загрязнения морской среды, например растущих скоплений пластмассовых отходов, дрейфующих в океане. Необходимо также срочно принять меры по сокращению загрязнения морской среды вследствие деятельности на суше, на которое приходится 80 процентов от общего загрязнения, в том числе за счет сокращения объема стока с сельскохозяйственных площадей, который в конечном счете попадает в океаны и приводит к образованию «мертвых зон».

Мы должны принять меры для того, чтобы положить конец перелову, незаконному, несообщаемому и нерегулируемому рыбному промыслу и губительной рыбопромысловой практике. Мы обязаны обеспечить рациональное использование, защиту и сохранение морских и прибрежных экосистем при помощи природоохранных мер на уровне общин, образовательной и информационной работы, а также прочих усилий.

Необходимо осуществить Парижского соглашение, касающееся изменения климата. Нам придется сократить выбросы, изменяющие состояние наших океанов, а также принять меры, повышающие потенциал противодействия последствиям закисления океана и изменения климата, таким как повышение уровня моря.

Если океан в опасности — значит всё человечество в опасности. Благополучие и здоровье человека, экономическое процветание и стабильность климата — всё это зависит от здоровья океана. То, что мы сделаем сегодня для решения проблем океана, завтра создаст условия для устойчивого развития, без которого невозможно построить более справедливое и мирное общество.

С дополнительной информацией о Конференции по океану можно ознакомиться на веб-сайте: https://oceanconference.un.org/.

 

Примечания

1             Для регистрации добровольных обязательств в рамках Конференции по океану пройдите по ссылке: https://oceanconference.un.org/commitments/.

2             Сведения о ЦУР 14 и показателях приводятся на веб-сайте https://sustainabledevelopment.un.org/sdg14#targets.