Le projet visait à renforcer la capacité des Gouvernements éthiopien et ghanéen et de leurs partenaires de tenir compte de la question des migrations dans les politiques nationales de développement et d’assurer la cohérence entre les politiques et les priorités définies dans le Programme de développement durable à l’horizon 2030.

Les domaines de travail du projet étaient les suivants :

• Objectif de développement durable no 10 : En se concentrant sur la cible 10.7, « Faciliter la migration et la mobilité de façon ordonnée, sûre, régulière et responsable, notamment par la mise en œuvre de politiques migratoires planifiées et bien gérées », les principaux domaines de travail étaient les suivants : a) améliorer les stratégies et les politiques nationales en matière de migration afin de créer des conditions favorables aux migrants et aux migrations et de contribuer ainsi positivement au développement durable ; b) assurer la cohérence des politiques et tenir compte de la question des migrations dans les autres politiques sectorielles et les plans nationaux de développement ; c) piloter des approches innovantes en vue de la mise en œuvre pratique de politiques nationales cohérentes, axées sur le développement et alignées sur les objectifs de développement durable. 
• Objectif de développement durable no 17 : En mettant l’accent sur la cible 17.9, pour « apporter, à l’échelon international, un soutien accru pour assurer le renforcement efficace et ciblé des capacités des pays en développement et appuyer ainsi les plans nationaux visant à atteindre tous les objectifs de développement durable, notamment dans le cadre de la coopération Nord-Sud et Sud-Sud et de la coopération triangulaire », et la cible 17.14, qui vise à « renforcer la cohérence des politiques de développement durable ».

Le projet « Tenir compte de la question des migrations dans les plans nationaux de développement : assurer la cohérence des politiques et la réalisation des objectifs de développement durable aux niveaux national et mondial » a doté les gouvernements et leurs partenaires des outils nécessaires pour soutenir la formulation des politiques et la coordination interinstitutions. Il a contribué de manière significative aux efforts déployés par les gouvernements pour intégrer la question des migrations dans leur cadre stratégique national de développement et dans les plans d’action annuels des secteurs et districts respectifs. Le projet a également permis à un large éventail de parties prenantes gouvernementales, pour la première fois dans le cadre des objectifs de développement durable, de s’engager les unes auprès des autres sur les questions de migration et de développement au niveau national. Outre réaffirmer l’engagement des autorités grâce à 12 ateliers et activités de renforcement des capacités et de sensibilisation, ainsi que deux visites d’étude auxquelles ont participé plus de 300 acteurs gouvernementaux et autres parties prenantes dans les deux pays, il a contribué au développement de structures nationales émergentes de gouvernance des migrations qui auront un impact durable. 

Parmi les réalisations clés du projet, citons les suivantes : 

• Faire progresser l’orientation politique des gouvernements des deux pays en ce qui concerne la gestion des migrations, en créant des autorités nationales de coordination des migrations et en intégrant la question des migrations dans les plans nationaux de développement. Avant le lancement du projet, il n’existait aucune structure institutionnelle chargée de s’emparer spécifiquement des questions des migrations et du développement, malgré des efforts de coordination ad hoc sur des questions connexes telles que la mobilisation des diasporas et la traite des personnes. Dans le cadre du projet, les deux pays ont mis en place une structure opérationnelle pour traiter les aspects liés à la politique et à la mise en œuvre de la migration et du développement. Le Ghana a fait un pas de plus vers la création de la Commission nationale ghanéenne sur les migrations chargée de conseiller le gouvernement sur les questions liées aux migrations et de coordonner la mise en œuvre de la politique migratoire nationale de 2016.
• Assurer la mise en place de mécanismes de coordination intergouvernementaux et intragouvernementaux plus solides et veiller à ce que les gouvernements nationaux adoptent une approche « pangouvernementale » de la gestion des migrations. Avant le lancement du projet, aucun mécanisme de consultation durable sur les objectifs de développement durable, la migration et la cohérence des politiques de développement (c’est-à-dire un groupe de travail interinstitutions axé sur la collecte et l’évaluation des données) n’avait été mis en place. Grâce au projet, des groupes de travail techniques nationaux ont été créés dans chaque pays afin de surveiller et de suivre les progrès des indicateurs des objectifs de développement durable liés à la migration. En outre, le projet a été présenté comme une réussite dans « La migration et le Programme 2030 : Un guide à l’usage des praticiens » (consultable à l’adresse : https://publications.iom.int/books/la-migration-et-le-programme-2030-un-guide-lusage-des-praticiens), qui montre que, grâce à la création d’un groupe de travail technique interinstitutions, le projet a permis à un large éventail de parties prenantes gouvernementales de s’engager les unes avec les autres. Le groupe de travail technique compte des représentants de nombreux ministères, ce qui augmente les perspectives de forte cohérence horizontale des politiques entre les secteurs. Grâce à l’atelier de renforcement des capacités, les parties prenantes concernées ont été sensibilisées à différents sujets liés à la migration et au développement dans le contexte du Ghana, où les participants à l’atelier sont préparés à concevoir des interventions liées à la migration et aux objectifs de développement durable complètes et sur mesure.
• Soutenir les deux gouvernements pour qu’ils respectent les engagements qu’ils ont pris dans leurs plans d’action nationaux sur la migration et le développement. Au Ghana comme en Éthiopie, deux initiatives pratiques proposées dans les plans d’action nationaux ont été mises en œuvre et évaluées. Ainsi, le projet en Éthiopie s’est concentré sur l’effort visant à garantir des services d’emploi à l’étranger bien réglementés pour les migrants éthiopiens. Il a contribué de manière significative aux efforts déployés par le gouvernement pour faciliter l’emploi régulier à l’étranger, et a soutenu la création d’un Centre de ressources sur les migrations chargé de la compilation, de l’analyse et de la diffusion durables des données sur les migrations afin d’appuyer un processus d’élaboration des politiques fondé sur des éléments factuels. Au Ghana, une boîte à outils a été mise au point pour aider les responsables de la planification nationale à intégrer la migration dans les plans nationaux de développement, ce qui a permis de recenser les priorités nationales en matière de migration pour le nouveau cadre stratégique national de développement à moyen terme (2022-2027) du gouvernement. En outre, dans la perspective de la participation du Ghana à l’examen national volontaire des objectifs de développement durable (2019), le projet, en collaboration avec Youth Advocates Ghana (YAG) et l’OIM, a été l’occasion d’organiser une consultation en ligne pour solliciter la voix, le point de vue et l’expérience des jeunes sur la migration irrégulière. Sur les plateformes de médias sociaux en ligne Facebook, Twitter et Instagram, les jeunes du Ghana ont répondu à trois questions posées lors d’une discussion sur Twitter et ont soumis de courts enregistrements vidéo sous les mots-dièse #ForMigration et #GhanaVNR. La vidéo est accessible ici.
• En collaboration avec le Centre d’études sur les migrations de l’Université du Ghana, le projet a ouvert à la voie à l’organisation d’un séminaire pour jeunes chercheurs sur les objectifs de développement durable liés aux migrations : sensibiliser et combler le fossé entre la recherche et la mise en œuvre. Le séminaire (https://allafrica.com/stories/202002270754.html) a permis de sensibiliser les jeunes aux objectifs de développement durable liés aux  migrations et d’approfondir leurs connaissances sur le sujet.

Réunion du groupe de travail technique inter-agences en session (Ethiopie) © OIM 2018

Membres du sous-comité du groupe de travail inter-agences discutant de la méthodologie d'évaluation des plans de développement nationaux ©IOM/Eric 2018