Les Groupes d’États membres
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Les Groupes d’États membres
Les États membres sont organisés en groupes officiels et officieux, ayant des objectifs et des compositions variés. La liste suivante n’est pas exhaustive et porte sur les types de groupes liés à l’AG et qui y sont actifs.
Groupes régionaux
Comme indiqué précédemment, les groupes régionaux ont été formés pour faciliter la répartition géographique équitable des sièges entre les États membres dans les différents organes de l’ONU. À ce jour, les groupes sont les suivants :
- Groupe des États d’Afrique (53 États membres)
- Groupe des États d’Asie-Pacifique (53 États membres)
- Groupe des États d’Europe orientale (23 États membres)
- Groupe des États d’Amérique latine et des Caraïbes (33 États membres)
- Groupe des États d’Europe occidentale et autres États (28 membres + États-Unis comme Observateur)
Les États-Unis ne sont pas membre officiel d’un groupe. Ils participent comme observateur aux réunions du Groupe des États d’Europe occidentale et autres États (WEOG) et sont considérés comme membre du groupe en cas de vote. La Turquie fait partie à la fois du Groupe des États d’Asie-Pacifique et du WEOG, et pour le vote est considérée comme membre du WEOG seulement. Le Saint-Siège participe aux réunions du WEOG comme observateur. Plusieurs pays non-européens font partie du WEOG ; ce sont l’Australie, le Canada, Israël et la Nouvelle-Zélande.
Alors que les groupes régionaux existent officiellement pour des raisons électorales et protocolaires, certains choisissent aussi de coordonner sur les questions de fond et/ou d’utiliser leur structure pour partager de l’information.
Les présidents des groupes régionaux tournent sur une base mensuelle. Leurs noms peuvent être trouvés dans le Journal de l’ONU (https://journal.un.org/fr/generalinformations/2021-10-19). Les présidents sont invités à parler au nom du groupe pour les cérémonies (telles que les réunions de commémoration).
Principaux groupes politiques
Les groupes suivants sont ceux qui font régulièrement des déclarations communes dans les réunions officielles de l’AG. Les membres de ces groupes ne sont pas tous des États membres de l’ONU. Ils sont donnés ci-dessous, suivant l’ordre alphabétique anglais.
Groupe des 77 et de la Chine (G77)
Le Groupe des 77, connu comme le G77, est une organisation des pays en développement, destiné à promouvoir les intérêts économiques collectifs de ses membres et créer une capacité commune renforcée de négociation à l’ONU.
Il se compose de 130 membres environ. La présidence tourne chaque année le 1er janvier. À l’AG, le G77 coordonne sur toutes les questions de la Deuxième (économique et financière) et Cinquième Commissions (administrative et budgétaire) ainsi que pour certaines de la Troisième Commission (sociale, humanitaire et culturelle) et les points de la Plénière portant sur des questions économiques et de développement. Le G77 a des bureaux permanents à l’ONU.
Davantage d’informations à : www.g77.org
Alliance des petits États insulaires (AOSIS)
L’AOSIS est une alliance de 42 petits États insulaires et côtiers de faible altitude. Sa présidence tourne tous les trois ans.
www.aosis.org
Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE)
L’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) a dix membres, et sa présidence tourne tous les ans.
https://asean.org
CANZ
Concernant certaines questions, l’Australie, le Canada et la Nouvelle-Zélande coordonnent leurs positions et peuvent s’autoriser entre eux à parler ou négocier pour tous les trois.
La Communauté des Caraïbes (CARICOM) est une organisation de 15 nations et territoires caribéens. Sa présidence tourne trimestriellement. Elle a un statut d’observateur et a un bureau permanent au siège à New York.
www.caricom.org
Le Conseil nordique est composé du Danemark, de la Finlande, de l’Islande, de la Norvège et de la Suède ainsi que de trois territoires autonomes. Sa présidence tourne annuellement.
www.norden.org
Le Forum des îles du Pacifique est un groupement politique comprenant 18 pays et territoires. Le pays hôte du Forum annuel est aussi le président pour l’année qui suit le Forum.
www.forumsec.org
Le Groupe de Rio est une organisation de 23 États d’Amérique latine et des Caraïbes. Le pays qui accueille le sommet du Groupe le préside aussi pendant les deux années avant le prochain sommet.
La Ligue des États arabes (appelée parfois « Ligue arabe ») est une organisation régionale. Elle compte 22 membres et quatre observateurs. Sa présidence tourne sur une base mensuelle. La Ligue coordonne pour les questions de décolonisation (Quatrième Commission) et du Moyen-Orient.
La Ligue a le statut d’observateur et a un bureau permanent à New York.
www.lasportal.org
Mouvement des non-alignés
Le Mouvement des pays non-alignés est un groupe de pays qui ne se considèrent pas alignés formellement avec ou contre un bloc puissant important.
Il regroupe environ 120 membres et 18 observateurs. Son sommet a lieu tous les trois ans. Le pays hôte du sommet en est automatiquement le président jusqu’au prochain sommet. La Troïka du Mouvement se compose du président en exercice et des présidents précédent et suivant. À l’AG, le groupe coordonne sur une variété de questions, relevant de la Première (désarmement et sécurité internationale), Quatrième (décolonisation), Sixième (juridique) Commissions et certaines questions de la Troisième Commission (sociale, humanitaire et culturelle). La mission permanente du président du Mouvement est le point de liaison pour toute communication avec le groupe.
Comité conjoint de coordination
Le Comité est un mécanisme de coordination et d’harmonisation pour les Non-alignés et le G77, qui renforce la coopération et la coordination pour éviter des répétitions superflues de travail entre les deux instances. Leurs déclarations communes peuvent être faites au nom du Comité.
Organisation de la coopération islamique (OCI)
L’OCI est une organisation de 57 États membres. Le pays hôte de la Conférence islamique au sommet assure la présidence de l’organisation pour trois ans.
L’OCI a le statut d’observateur et a un bureau permanent à New York.
www.oic-oci.org/home/?lan=fr
Pays en développement sans littoral
Il y a 22 pays en développement sans littoral. Leur situation spéciale est reconnue par l’AG. La présidence tourne tous les deux ans.
www.un.org/ohrlls/fr
Les PMA sont un groupe de pays dont la composition est basée sur un ensemble de critères définis par l’AG. Il y a actuellement 48 PMA. La présidence tourne tous les trois ans.
L’Union africaine regroupe 53 membres. L’Union a le statut d’observateur permanent et maintient un bureau permanent à New York. L’UA et le Groupe des pays d’Afrique travaillent étroitement ensemble sur les questions du ressort de l’AG. La délégation de l’UA à NY fournit des installations de conférence aux pays membres du Groupe. C’est habituellement le Groupe qui prend la parole à l’AG et non l’Union.
www.au.int
L’UE est une union économique et politique entre 27 pays européens. L’Union a son propre service diplomatique et un bureau permanent à New York, la Délégation de l’UE. L’UE a un statut d’observateur réhaussé à l’AG et coordonne toute une gamme d’activités à l’ONU. La présidence de l’Union tourne tous les six mois.
https://european-union.europa.eu/index_fr
Autres Groupes
« JUSCANZ » est un groupe officieux d’Etats Membres qui se composait au départ du Japon, des Etats-Unis, du Canada, de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande (d’où son acronyme anglais). Le groupe s’est étendu et compte maintenant des pays qui n’appartiennent ni au G77, ou aux non-alignés ou à l’UE. Il coordonne principalement les questions de la Deuxième Commission (économique et financière) et de la Troisième Commission (sociale, humanitaire et culturelle). Sa composition et le champ de sa coordination sont différents pour chaque commission.
Le terme « Grand groupe » est utilisé dans le contexte du développement durable pour se référer aux organisations de la société civile. Il y a neuf grands groupes : Entreprise et industrie, Enfants et jeunes, Agriculteurs et petits propriétaires forestiers, Peuples autochtones, Autorités locales, ONG, Communauté scientifique et technique, Femmes, et Travailleurs et syndicats.