CONTEXTE
La Déclaration universelle des droits de l'homme affirme que tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits et que chacun peut se prévaloir de tous les droits et de toutes les libertés qui y sont énoncés, sans distinction aucune, notamment de race, de couleur ou d'origine nationale.
« Malgré les efforts persistants de la communauté internationale, la discrimination raciale, les conflits ethniques et la violence continuent de subsister en divers points de la planète. Les minorités raciales, les migrants, les demandeurs d'asile et les populations autochtones sont constamment la cible de l'intolérance. Des millions d'êtres humains continuent de faire l'objet de discrimination en raison de la couleur de leur peau ou d'autres éléments indiquant l'appartenance de race. »
Depuis leur création en 1945, les Nations Unies œuvrent en faveur des droits de l'homme et de l'éradication du racisme et de la discrimination raciale dans le monde.
La première Conférence mondiale de lutte contre le racisme et la discrimination raciale s'est tenue à Genève en 1978. C'est en 1983 que s'est tenue la deuxième Conférence mondiale de lutte contre le racisme et la discrimination raciale, également à Genève.
La Conférence mondiale contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui y est associée s'est tenue à Durban, en Afrique du Sud, en 2001. Cette conférence a débouché sur le programme le plus complet et faisant autorité en matière de lutte contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui y est associée : la Déclaration et le Programme d'action de Durban. En avril 2009, la Conférence d'examen de Durban, qui s'est tenue à Genève, a évalué les progrès accomplis en vue de la réalisation des objectifs fixés par la Conférence de Durban de 2001. Elle a examiné les progrès réalisés au niveau mondial pour vaincre le racisme et a conclu qu'il restait beaucoup à faire.
En septembre 2011, l'Assemblée générale des Nations Unies a tenu une réunion de haut niveau d'une journée à New York pour commémorer le 10e anniversaire de l'adoption de la Déclaration et du Programme d'action de Durban. Les dirigeants mondiaux y ont adopté par consensus une déclaration politique proclamant leur « ferme détermination à faire de la lutte contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui y est associée, ainsi que de la protection des victimes, une priorité absolue pour [leurs] pays ».
Survenant au cours de l'Année internationale des personnes d'ascendance africaine (2011), ce dixième anniversaire a été l'occasion de renforcer l'engagement politique dans la lutte contre le racisme et la discrimination raciale.
L'Assemblée générale a proclamé le 23 décembre 2013, la Décennie internationale des personnes d'ascendance africaine (1er janvier 2015 - 31 décembre 2024), sur le thème « Personnes d'ascendance africaine : reconnaissance, justice et développement ».
En septembre 2021, l'Assemblée générale des Nations Unies réunira les dirigeants mondiaux pour une séance d'une journée à New York afin de marquer le 20e anniversaire de l'adoption de la Déclaration et du Programme d'action de Durban.
LE RACISME ET LE DROIT INTERNATIONAL DES DROITS DE L'HOMME
Les principes d'égalité et de non-discrimination sont inscrits au cœur du droit international moderne, notamment dans la Déclaration universelle des droits de l'homme et dans la Charte des Nations Unies. Ils imprègnent également les deux principaux pactes internationaux relatifs aux droits de l'homme, à savoir le Pacte relatif aux droits économiques, sociaux et culturels et le Pacte relatif aux droits civils et politiques, ainsi que des dizaines de conventions, traités, déclarations et autres instruments juridiques internationaux importants. La Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale est l'instrument le plus complet en matière de lutte contre la discrimination raciale.
AUTRES INSTRUMENTS INTERNATIONAUX
Les autres instruments internationaux des Nations Unies spécifiquement conçus pour protéger contre la discrimination sont :
- La Convention sur l'égalité de rémunération (1951) ;
- La Convention concernant la discrimination (emploi et profession) (1958).
Les deux conventions ci-dessus ont été adoptées par la Conférence générale de l'Organisation internationale du travail (OIT).
- La Convention concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de l'enseignement (1960) ;
- La Déclaration sur la race et les préjugés raciaux (1978).
Ces deux instruments ont été adoptés par la Conférence générale de l'Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO).
En 1981, l'Assemblée générale a proclamé la Déclaration sur l'élimination de toutes les formes d'intolérance et de discrimination fondées sur la religion ou la conviction. Les efforts de lutte contre la discrimination ont été renforcés par la Déclaration sur les droits des peuples autochtones (2007) et la Convention relative aux droits des personnes handicapées et son protocole facultatif (2008).
