推广“情报融合中心”模式,加强非洲会员国机构间协调与分析能力,从而预防和打击恐怖主义
牵头实体 | 联合国反恐怖主义办公室 |
合作单位 | 联合国系统内的实体:反恐怖主义委员会执行局(反恐执行局)、联合国警察 |
项目期限 | 2024年2月-2026年1月 |
项目地点 | 多个非洲会员国:贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、刚果民主共和国、加蓬、马里、尼日尔、塞内加尔、冈比亚、加纳、几内亚、利比里亚、利比亚、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞拉利昂、安哥拉、佛得角、赤道几内亚、几内亚比绍、乍得 |
核准预算 | 1 599 650美元 |
项目说明/概要 | 为提升非洲会员国预防和打击恐怖主义的机构间协调与分析能力,2024年,全球情报融合小组方案举办18期、共计74天的培训课程,用5种语言为来自22个非洲会员国(涵盖法语、英语-阿拉伯语、葡萄牙语及西班牙语受益方)的情报部门及反恐中心的285名分析师和情报官员提供了培训。为每个参与会员国的情报机构进行了22项人权尽职政策风险评估。此外,联合国反恐怖主义办公室与摩洛哥政府合作,在当地共同组织了第三届非洲反恐和安全机构负责人高级别会议(即马拉喀什平台),60个多会员国的代表团参加了此次活动。2025年,来自17个非洲会员国的210名执法和安全官员参加了13门课程培训。此外,本项目还为来自8个国家的18名法语参与者提供了培训员培训课程,并设计了一门关于数据分析和管理的新课程。 |
项目状态 | 进行中 |
项目总结
目标
本项目旨在加强非洲会员国的机构间协调与分析能力,从而预防和打击恐怖主义。
组成
本项目在反恐办全球情报融合小组方案的框架下实施。
项目重点在于开展培训活动,包括依据成员国需求定制课程大纲(例如演示文稿、学习指南、形成性和总结性评估)。在此之前,本项目通过预范围界定调查问卷收集会员国的具体需求,并对此与会员国进行进一步沟通。本项目还会在培训前后分别发放基线问卷和反馈表以分类收集数据,用于编制单期课程影响评估。此外,本项目还要求起草国家行动计划或路线图,并为每个参与会员国的情报机构进行了人权尽职政策风险评估。
主要成就
2024年,本项目举办18期、共计74天的培训课程,用5种语言为来自22个非洲会员国(涵盖法语、英语-阿拉伯语、葡萄牙语及西班牙语受益方,即贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、刚果民主共和国、加蓬、马里、尼日尔、塞内加尔、冈比亚、加纳、几内亚、利比里亚、利比亚、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞拉利昂、安哥拉、佛得角、赤道几内亚、几内亚比绍)的情报部门及反恐中心的285名分析师和情报官员提供了培训。此外,还为每个参与会员国的情报机构制定了22份国家行动计划或路线图,并进行了22项人权尽职调查政策风险评估。此外,联合国反恐怖主义办公室与摩洛哥政府合作,在当地共同举办了第三届非洲反恐和安全机构负责人高级别会议(即马拉喀什平台),加强了萨赫勒和非洲的反恐怖主义协同举措。60多个会员国的代表团(32个非洲会员国;18个观察员国和包括阿克拉倡议、非洲焦点小组、全球社区参与和复原力基金以及联利支助团等在内的非政府组织)参加了此次活动。
2025年1-6月,本项目举办了13期培训课程,用英语、法语、葡萄牙语和西班牙语等4种语言为来自17个非洲会员国(安哥拉、贝宁、布基纳法索、佛得角、乍得、科特迪瓦、赤道几内亚、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、利比里亚、马里、尼日尔、尼日利亚和塞拉利昂)的210名执法和安全官员提供了培训。此外,本项目与联合国警察合作,为来自8个国家的18名法语参与者举办了为期3周的培训员培训课程。最后,本项目与摩洛哥王国和葡萄牙共和国合作,设计了一门关于数据分析和管理的新课程。所有培训活动均严格立足于保护人权,并将性别(平等)视角纳入反恐工作。
影响
本项目通过提升地方能力和促进可持续知识的转让,支持会员国开展各个领域的能力建设,包括:减少暴力;打击有组织犯罪;确保做出顺应民意、有包容性和代表性的决策;加强国家机构预防暴力、打击犯罪和恐怖主义的能力等。