海地境内流离失所者营地的儿童。
海地境内流离失所者营地的儿童。
图片联合国图片/Logan Abassi
海地境内流离失所者营地的儿童。联合国图片/Logan Abassi

承认、正义和发展:非洲人后裔国际十年中期审查

  今年,消除种族歧视国际日关注非洲人后裔国际十年中期审查,该审查由人权理事会在日内瓦举行的第43届会议上进行。随着该十年在2020年接近中期,我们将对其所取得的进展进行审查,并决定进一步的必要行动。

  在美洲,约两亿居民自我定位为非洲人后裔。在非洲大陆以外的世界其他地区,还有数百万的非洲人和非洲人后裔。

  无论是跨大西洋贩卖奴隶行为受害者的后裔,抑或是近期移民,都属于最贫穷和最边缘化群体的一部分。非洲人后裔接受优质教育、保健服务、住房和社会保障的机会仍然有限,他们在参选和担任政治职务方面的政治参与程度往往也很低。非洲人后裔还可能因其他相关原因,如年龄、性别、语言、宗教、政治或其他见解、社会出身、财产、残疾、出生或其他身份,遭受多重形式的歧视。

  大会决议宣布,将2015年至2024年定为非洲人后裔国际十年。该国际十年提供了一个切实的框架,以便本着承认、正义与发展的精神,采取有效措施落实活动方案。中期审查对于评估十年活动方案的效力、执行情况和前五年的挑战至关重要,并根据评估结果,改进今后五年开展活动和方案的计划。最终评估将为各种现有机制和所有利益攸关方提供指导,包括对未来行动方针的具体建议,以确保在十年行动结束后继续保护和促进非洲人后裔的权利。

背景

  每年的3月21日是消除种族歧视国际日。1960年的这一天,在南非沙佩维尔,警察开枪杀害了69名参加反对种族隔离“通行证法”和平示威的人。

  1979年,大会通过了一项活动方案,于“向种族主义和种族歧视进行战斗的行动十年”的后五年实施。会上,大会决定确立声援反抗种族主义与种族歧视人民团结周,每年从3月21日开始,各国举行为期一周的纪念活动。

  自此之后,南非的种族隔离制度土崩瓦解。许多国家已废除种族主义的法律和惯例。在《消除一切形式种族歧视国际公约》的指导下,我们建立了一个反对种族主义的国际框架。如今,《公约》已基本获得普遍批准,但在各地区,仍有许多个人、群体和社区遭受种族主义带来的不公和耻辱。

平等原则

  联合国大会重申,人人生而自由,尊严和权利一律平等,人人都有潜力为社会的发展和福祉作出建设性贡献。在最近的一项决议中,大会还强调,与企图确定种族有别的理论一样,任何种族优越论在科学上是谬误,在道德上应予谴责,在社会上是不公正和危险的,必须予以驳斥。

  自成立以来,联合国一直关注种族问题,将禁止种族歧视纳入所有核心国际人权文书。联合国规定,各国有义务消除公共和私营部门的种族歧视,并责成各国加以落实。平等原则还要求各国采取特别措施,消除导致或助长种族歧视长期存在的因素。

联合国主要会议与活动

  2001年,反对种族主义世界会议制定了《德班宣言和行动纲领》,这是反对种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为最权威和最全面的方案。2009年4月,德班审查会议审查了全球在反对种族主义方面的进展,结论是仍任重道远。毫无疑问,国际社会再次承诺支持反对种族主义议程,是本次会议取得的最大成果。

  2011年9月,联合国大会在纽约举行了为期一天的高级别会议,纪念《德班宣言和行动纲领》通过十周年。会上,各国领导人一致通过了一项政治宣言,表示会“怀抱坚定的决心,把打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为以及保护其受害人作为各国的高度优先事项”。

  2011年恰逢非洲裔人国际年和《德班宣言和行动纲领》通过十周年,是加强政治承诺,反对种族主义和种族歧视的良机。

  2013年12月23日,大会宣布2015年1月1日至2024年12月31日为非洲人后裔国际十年,主题为“非洲人后裔十年:承认、正义与发展”。

 

国际日是提高公众对有关问题的认识、调动政治意愿和资源应对全球性问题以及庆祝和加强人类成就的机会。国际日在联合国成立之前就已经存在,但联合国将国际日作为一种有力的宣传工具。了解更多>>

种族主义、仇外心理和不容忍现象是整个社会普遍存在的问题。但是,我们每个人每天都可以站出来打破种族偏见,反对不容忍态度。成为人权捍卫者,#我们一起来打击种族主义