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联合国系统相关措施

  联合国系统中,联合国毒品和犯罪问题办公室、世界银行集团、联合国开发计划署、联合国经济和社会事务部公共行政和发展管理司、全球契约和国际货币基金组织采取了关于腐败问题的相关措施。

有关打击腐败的讨论。联合国图片/Mark Garten

  联合国毒品和犯罪问题办公室采取了一系列措施打击腐败和经济犯罪的行动。禁毒办推出了一个被称为“反腐败知识工具和资源库”的网络反腐败门户网站。在“打击腐败、经济欺诈和与身份有关犯罪行动”主题方案中,禁毒办通过提供实际援助和完善有效反腐败政策和机构所需的技术能力建设,作为催化剂和资源帮助各国有效执行《联合国反腐败公约》条款。为了给预防和打击腐败、经济欺诈和与身份有关犯罪提供指导和援助,毒品和犯罪问题办公室开发了一些工具,出版了手册和其他出版物。联合国还采取了一系列措施应对法官腐败。毒品和犯罪问题办公室外地办事处、各国政府、非政府组织和其他民间社会组织共同印发加强公众意识的材料,以用于全球范围内的反腐败活动。禁毒办也与私营部门开展相关合作。毒品和犯罪问题办公室一直积极开发新工具,协助成员国增强法律、体制和业务能力,以惩治国内的经济欺诈和与身份有关犯罪,并有效率地参与打击这些犯罪国际合作。

  世界银行集团采取的金融市场诚信计划是世行治理与反腐败议程的一部分,为所服务的国家和世行工作人员提供可提升透明度和追踪脏钱的工具。金融市场诚信计划引入了追踪资金流向的工具,且将其作为打击这些犯罪并最终建立一个透明和包容的金融体系的补充工具。世行集团治理与公共部门管理支持能够促进包容性可持续发展的强大且负责任的制度。这对世行集团实现消除极端贫困和共同繁荣这两个目标至关重要。

  反腐败是联合国开发计划署民主治理工作重点关注的领域之一。开发署通过《反腐败提高发展成效全球专题方案》、区域方案和国家层面的方案,向大约103个国家提供技术支持,成为反腐败技术支持的主要提供者。开发署也是传播反腐败知识的全球领导者。联合国开发署与其他反腐败机构建立了密切的伙伴关系。此外,联合国开发署还通过多个措施减轻了腐败对发展的危害。联合国开发署在反腐败方面的开展工作的方式有支持落实《联合国反腐败公约》并审查落实情况;减少腐败,实现千年发展目标;应对气候变化中的腐败风险以及宣传并增强反腐意识。

  联合国公共行政和发展管理司(公发司)支持设立国际标准,实行政策的比较研究与分析,并且协助保障公共部门道德操守、透明度和问责制的各机构进行能力建设。公发司欲开展的活动建立于对腐败问题的分析。公发司还建立“道德设施”提供品行端正指导以及从行政法律方面惩处行为失当,公发司的活动旨在维持其他“诚实”官员的廉政。

  “追回被盗资产倡议”是世行集团与联合国毒品和犯罪问题办公室的合作项目,目的是支持国际社会消除腐败资金的庇护所。“追回被盗资产倡议”与各发展中国家和金融中心联手预防腐败钱财的洗钱活动,为更系统和及时地退还被盗资产提供便利。“追回被盗资产倡议”工作的开展得益于以下四大支柱:授权,合作伙伴关系,创新和国际标准。其目标包括提供培训和能力建设;提供政策分析并储备知识资源;协助各国追回被盗资产。

  联合国全球契约是为他们的行动和战略,以便使之与在人权领域的10个普遍接受的原则,致力于企业的战略政策倡议,劳工,环境和反腐败。这样,企业,作为推动全球化的主体,可以帮助确保市场,商业,技术和资金的方式有利于经济和社会发展。其中原则10为企业界应努力反对一切形式的腐败,包括敲诈和贿赂。

  在向成员国提供政策建议、财政支持和技术援助时,国际货币基金组织重视宣传善治。国际货币基金组织也已采取强有力的举措,确保正直、公正及诚实地履行自身的专业义务。