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治理与反腐败国家诊断调查

  治理与反腐败国家诊断调查是世界银行学院的几项成果之一,试图满足世界银行客户的此类需求。诊断调查可以帮助国家了解并衡量公共部门的关键治理问题,为制定有针对性的参与式改革规划提供信息。

  世界银行学院的治理与反腐败调查是对世界治理宏观层面指数的补充。调查在微观或次国家层面的运作,利用从某一国家的公民、商业人士和公共部门工作者收集的信息,诊断治理漏洞并为打击腐败提供具体方法建议。采用严谨的统计方法可得出一条可量化的基准线,用于设定各种目标,使领导层对改革进展负责。

  除了关注具体改革规划外,诊断调查还将优先关注地方领导力和能力建设问题。所有调查活动均以客户为先导,围绕多方利益相关者参与的进程开展,将政府与民间社会结合起来,监督调查工作的发展、执行以及传播情况。世界银行学院发挥支撑作用,指导地方小组运用“从实践中学习”的技术支持模式开展国家管理监测能力建设。重视政府-民间社会的合作为政治上可持续的改革奠定了基础。部分国家已经开始根据其需要的变化,独立更新和调整调查过程。 

  调查的最终目标是,通过改善人事和资源管理、服务获取途径以及公民反馈机制,提高公共服务质量。通过这种调查方法,我们可以(1)将腐败行为分类(行政腐败、政府俘获、招标腐败、公共资源窃取和许可证购买),了解问题的本质;(2)明确脆弱和强健的机构,了解问题的症结;(3)评估不同利益相关者的腐败成本;以及(4)通过有针对性的改革,确定具体且可衡量的方式以减少腐败成本。

  治理和反腐败国家调查已在以下国家开展:贝宁、玻利维亚、巴西、布隆迪、哥伦比亚、厄瓜多尔、加纳、危地马拉、几内亚、海地、洪都拉斯、肯尼亚、马达加斯加、马拉维、莫桑比克、巴拉圭、秘鲁、塞拉利昂和赞比亚。

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