New York
UN

Secretary-General's remarks to the High-level Political Forum [bilingual as delivered, scroll down for all-English and all-French]


Statements | António Guterres, Secretary-General


This year’s High-Level Political Forum arrives at a time of profound challenge – but also real possibility.

Despite enormous headwinds, we have seen just in the last two months what can be achieved when countries come together with conviction and focus.

We saw it in Geneva, where the World Health Assembly adopted the Pandemic Agreement -- a vital step toward a safer, more equitable global health architecture.

We saw it in Nice at the Third UN Ocean Conference, where governments committed to expand marine protected areas and tackle plastic pollution and illegal fishing.

And we saw it in Sevilla at the Fourth International Financing for Development Conference, where countries agreed on a new vision for global finance -- one that expands fiscal space, lowers the cost of capital, and ensures developing countries have a stronger voice and participation in the organizations that shape their future. 

These are not isolated wins.

They are signs of momentum.

Signs that multilateralism can deliver.

Signs that transformation is not only necessary -- it is possible.

And that is the spirit we bring to this High-Level Political Forum.

Excellencies, ladies and gentlemen,

This Forum is about renewing our common promise -- to end poverty, protect the planet, and ensure prosperity for all.

We also recognize the deep linkages between development and peace.

We meet against the backdrop of global conflicts that are pushing the Sustainable Development Goals further out of reach.

That’s why we must keep working for peace in the Middle East.

Over the weekend in Gaza, we saw yet more mass shootings and killings of people seeking UN aid for their families – an atrocious and inhumane act which I utterly condemn.

We need an immediate ceasefire in Gaza, the immediate release of all hostages, and unimpeded humanitarian access as a first step to achieve the two-State solution.

We need the ceasefire between Iran and Israel to hold.

We need a just and lasting peace in Ukraine based on the UN Charter, international law and UN resolutions. 

We need an end to the horror and bloodshed in Sudan.

And the list goes on, from the DRC to Somalia, from the Sahel to Myanmar.

At every step, we know sustainable peace requires sustainable development.

The Sustainable Development Goals are not a dream.

They are a plan.

A plan to keep our promises — to the most vulnerable people, to each other, and to future generations.

People win when we channel our energy into development.

Since 2015, millions more people have access to electricity, clean cooking, and the internet.

Social protection now reaches over half the world’s population -- up from just a quarter a decade ago.

More girls are completing school.

Child marriage is declining.

Women’s representation is growing — from the boardrooms of business to the halls of political power.  

But we must face a tough reality:

Only 35 per cent of SDG targets are on track or making moderate progress.

Nearly half are moving too slowly.

And 18 per cent are going backwards.

Meanwhile, the global economy is slowing.

Trade tensions are rising.

Inequalities are growing.

Aid budgets are being decimated while military spending soars.

And mistrust, division and outright conflicts are placing the international problem-solving system under unprecedented strain.

We cannot sugarcoat these facts. But we must not surrender to them either.

The SDGs are still within reach -- if we act with urgency and ambition.

This year’s Forum focuses on five critical Goals: health, gender equality, decent work, life below water, and global partnerships.

All are essential. All are interconnected. All can spur change across other goals.

On health, COVID-19 exposed and deepened inequalities – and today, far too many people still lack access to basic care.
We know what works.

We must boost investment in universal health coverage, rooted in strong primary care and prevention, reaching those furthest behind first.

On gender equality, gaps remain wide.

Women and girls face systemic barriers -- from violence and discrimination to unpaid care and limited political voice.

But we also see growing momentum: from grassroots movements to national reforms.

Now is the time to turn that momentum into transformation -- with rights-based policies, accountability, and real financing into programmes that support inclusion and equality for women and girls.

On decent work, the global economy is leaving billions behind.

Over 2 billion people are in informal jobs. Youth unemployment is stubbornly high.

But we have tools to change this.

The Global Accelerator on Jobs and Social Protection is helping countries invest in expanded social protection initiatives, skills training, and the creation of sustainable livelihoods — including in growing industries like clean energy.

Tomorrow, I will deliver an address on the enormous opportunities of the renewables revolution.

The upcoming World Summit on Social Development can help spur further progress.

Excellencies, ladies and gentlemen,

On life below water, our ocean and the communities that count on it are paying the price of overfishing, pollution, and climate change.

We must deliver on the commitments of the Nice Ocean Conference -- to protect marine ecosystems and support the millions who depend on them.

And, finally, on global partnerships — SDG 17 — we need to strengthen all the elements that can support progress.

This means investing in science, data, and local capacity.

And harnessing digital innovation — including artificial intelligence — to accelerate progress, not deepen divides.

Throughout, we must recognize the need to reform the unfair global financial system, which no longer represents today’s world or the challenges faced by developing countries.

We must ensure a reform for developing countries to have a stronger voice and greater participation to help advance the Sustainable Development Goals on the ground.

The Sevilla Commitment that emerged from the Conference on Financing for Development includes important steps: 

Through new domestic and global commitments that can channel public and private finance to the areas of greatest need.

By increasing the capacity of governments to substantially mobilize domestic resources, including through tax reform.

And by establishing a more effective framework for debt relief and tripling the lending capacity of multilateral development banks to the benefit of developing countries. 

Excellences,

Au cours de l’année à venir, nous devons continuer à construire.

Nous devons renforcer et élargir les partenariats qui portent leurs fruits – y compris avec le secteur privé et les organisations de la société civile et les pouvoirs locaux. 

Nous devons faire en sorte que chaque décision s’inscrive dans une réflexion à long terme, comme nous nous y sommes engagés dans la Déclaration sur les générations futures.

Et nous devons continuer d’apprendre les uns des autres.

Les Examens nationaux volontaires, qui constituent la clé de voûte de ce forum, sont bien plus que de simples rapports.

Ce sont des actes de responsabilité.

Ce sont de véritables parcours d’introspection, que les pays suivent à mesure qu’ils se développent et se construisent.

Et ce sont des modèles que les autres pays peuvent suivre et dont ils peuvent s’inspirer.

À la fin de ce forum politique de haut niveau pour le développement durable, nous aurons dépassé les 400 examens, et plus de 150 pays en auront présenté plus d’un.

Il s’agit là d’un signal fort d’engagement.

Une preuve indéniable que des solutions existent et qu’elles peuvent être reproduites et étendues.

À cinq ans de l’échéance, le temps est venu de convertir ces prémices de transformation en un puissant élan de progrès – qui bénéficie à tous les pays.

Agissons avec détermination, justice et vision.

Et concrétisons le développement – pour les personnes et pour la planète.

Je vous remercie.

****
[all-English]

This year’s High-Level Political Forum arrives at a time of profound challenge – but also real possibility.

Despite enormous headwinds, we have seen just in the last two months what can be achieved when countries come together with conviction and focus.

We saw it in Geneva, where the World Health Assembly adopted the Pandemic Agreement -- a vital step toward a safer, more equitable global health architecture.

We saw it in Nice at the Third UN Ocean Conference, where governments committed to expand marine protected areas and tackle plastic pollution and illegal fishing.

And we saw it in Sevilla at the Fourth International Financing for Development Conference, where countries agreed on a new vision for global finance -- one that expands fiscal space, lowers the cost of capital, and ensures developing countries have a stronger voice and participation in the organizations that shape their future.

These are not isolated wins.

They are signs of momentum.

Signs that multilateralism can deliver.

Signs that transformation is not only necessary -- it is possible.

And that is the spirit we bring to this High-Level Political Forum.

Excellencies, ladies and gentlemen,

This Forum is about renewing our common promise -- to end poverty, protect the planet, and ensure prosperity for all.

We also recognize the deep linkages between development and peace.

We meet against the backdrop of global conflicts that are pushing the Sustainable Development Goals further out of reach.

That’s why we must keep working for peace in the Middle East.
Over the weekend in Gaza, we saw yet more mass shootings and killings of people seeking UN aid for their families – an atrocious and inhumane act which I utterly condemn.

We need an immediate ceasefire in Gaza, the immediate release of all hostages, and unimpeded humanitarian access as a first step to achieve the two-State solution.

We need the ceasefire between Iran and Israel to hold.

We need a just and lasting peace in Ukraine based on the UN Charter, international law and UN resolutions. 

We need an end to the horror and bloodshed in Sudan.

And the list goes on, from the DRC to Somalia, from the Sahel to Myanmar.

At every step, we know sustainable peace requires sustainable development.

The Sustainable Development Goals are not a dream.

They are a plan.

A plan to keep our promises — to the most vulnerable people, to each other, and to future generations.

People win when we channel our energy into development.

Since 2015, millions more people have access to electricity, clean cooking, and the internet.
Social protection now reaches over half the world’s population -- up from just a quarter a decade ago.

More girls are completing school.

Child marriage is declining.

Women’s representation is growing — from the boardrooms of business to the halls of political power.  

But we must face a tough reality:

Only 35 per cent of SDG targets are on track or making moderate progress.

Nearly half are moving too slowly.

And 18 per cent are going backwards.

Meanwhile, the global economy is slowing.
Trade tensions are rising.

Inequalities are growing.

Aid budgets are being decimated while military spending soars.

And mistrust, division and outright conflicts are placing the international problem-solving system under unprecedented strain.

We cannot sugarcoat these facts. But we must not surrender to them either.

The SDGs are still within reach -- if we act with urgency and ambition.

This year’s Forum focuses on five critical Goals: health, gender equality, decent work, life below water, and global partnerships.

All are essential. All are interconnected. All can spur change across other goals.

On health, COVID-19 exposed and deepened inequalities – and today, far too many people still lack access to basic care.
We know what works.

We must boost investment in universal health coverage, rooted in strong primary care and prevention, reaching those furthest behind first.

On gender equality, gaps remain wide.

Women and girls face systemic barriers -- from violence and discrimination to unpaid care and limited political voice.

But we also see growing momentum: from grassroots movements to national reforms.

Now is the time to turn that momentum into transformation -- with rights-based policies, accountability, and real financing into programmes that support inclusion and equality for women and girls.

On decent work, the global economy is leaving billions behind.

Over 2 billion people are in informal jobs. Youth unemployment is stubbornly high.

But we have tools to change this.

The Global Accelerator on Jobs and Social Protection is helping countries invest in expanded social protection initiatives, skills training, and the creation of sustainable livelihoods — including in growing industries like clean energy.

Tomorrow, I will deliver an address on the enormous opportunities of the renewables revolution.

The upcoming World Summit on Social Development can help spur further progress.

Excellencies, ladies and gentlemen,

On life below water, our ocean and the communities that count on it are paying the price of overfishing, pollution, and climate change.

We must deliver on the commitments of the Nice Ocean Conference -- to protect marine ecosystems and support the millions who depend on them.

And, finally, on global partnerships -- SDG 17 -- we need to strengthen all the elements that can support progress.

This means investing in science, data, and local capacity.

And harnessing digital innovation — including artificial intelligence — to accelerate progress, not deepen divides.

Throughout, we must recognize the need to reform the unfair global financial system, which no longer represents today’s world or the challenges faced by developing countries.

We must ensure a reform for developing countries to have a stronger voice and greater participation to help advance the Sustainable Development Goals on the ground.

The Sevilla Commitment that emerged from the Conference on Financing for Development includes important steps: 

Through new domestic and global commitments that can channel public and private finance to the areas of greatest need.

By increasing the capacity of governments to substantially mobilize domestic resources, including through tax reform.

And by establishing a more effective framework for debt relief and tripling the lending capacity of multilateral development banks to the benefit of developing countries. 

Excellencies,

In the coming year, we must keep building.

We must strengthen and scale up partnerships that deliver — including with the private sector and civil society organizations and local authorities. 

We must embed long-term thinking into every decision, as we committed in the Declaration on Future Generations.

And we must continue to learn from each other.

Voluntary National Reviews -- the backbone of this Forum -- are more than reports.

They are acts of accountability.

They are journeys of self-discovery as countries develop and build. 

And they are templates for other countries to follow and learn from.

By the end of this HLPF, we will have surpassed 400 reviews -- with over 150 countries presenting more than once.

That is a powerful signal of commitment.

A clear demonstration that solutions exist and can be replicated and expanded.

With five years left, it’s time to transform these sparks of transformation into a blaze of progress — for all countries.

Let us act with determination, justice and direction.

And let’s deliver on development — for people and for planet. 

Thank you.

[all-French]

Cette année, le forum politique de haut niveau pour le développement durable se tient à une période marquée par de profondes remises en question, mais également par de réelles perspectives.

Malgré de très puissants vents contraires, nous avons vu, ces deux derniers mois, ce qu’il est possible d’accomplir lorsque les pays s’unissent avec conviction et détermination.

Nous l’avons vu à Genève, où l’Assemblée mondiale de la Santé a adopté l’Accord sur les pandémies, étape essentielle vers l’établissement d’une architecture mondiale de la santé plus sûre et plus équitable.

Nous l’avons vu à Nice lors de la troisième Conférence des Nations Unies sur l’océan, où les gouvernements se sont engagés à étendre les aires marines protégées et à lutter contre la pollution plastique et la pêche illicite.

Nous l’avons vu à Séville lors de la quatrième Conférence internationale sur le financement du développement, où les pays se sont mis d’accord sur une nouvelle conception de ce que doit être le financement mondial : une conception qui donne une plus grande marge de manœuvre budgétaire, qui réduise le coût du capital et qui permette aux pays en développement de mieux se faire entendre et la participation aux organisations qui partagent leur avenir.

Ce ne sont pas là que des victoires isolées.

Ce sont des signes qu’une dynamique se crée.

Des signes que le multilatéralisme peut fonctionner.

Des signes que, mieux que nécessaire, la transformation est possible.

Et c’est l’esprit dans lequel nous abordons ce forum politique de haut niveau.

Excellences,
Mesdames et Messieurs,

Le but de cette édition du forum est de renouveler l’engagement que nous avons pris ensemble : celui d’éliminer la pauvreté, protéger la planète et garantir la prospérité pour tous et toutes.

Et nous sommes bien conscients des liens étroits qui existent entre le développement et la paix.

Nous nous réunissons aujourd’hui dans le contexte de conflits mondiaux qui mettent les objectifs de développement durable encore plus hors de portée.

C’est pourquoi nous devons continuer d’œuvrer à la paix au Moyen-Orient.

Au cours du week-end à Gaza, nous avons assisté à de nouvelles fusillades et à de nouveaux meurtres de personnes cherchant l'aide de l'ONU pour leurs familles - un acte atroce et inhumain que je condamne catégoriquement.

La solution des deux États doit se réaliser, mais pour cela, à titre préliminaire, il nous faut un cessez-le-feu immédiat à Gaza, une libération immédiate de tous les otages et un accès humanitaire sans entrave.

Le cessez-le-feu entre l’Iran et Israël doit tenir.

Il nous faut une paix juste et durable en Ukraine – une paix fondée sur la Charte des Nations Unies, le droit international et les résolutions des organes des Nations Unies.

L’horreur et le bain de sang doivent cesser au Soudan.

Au Soudan comme en RDC, en Somalie, au Sahel ou au Myanmar – et la liste est encore longue.

Et toujours, nous devons nous souvenir qu’il n’y a pas de paix durable sans développement durable.

Les objectifs de développement durable ne sont pas qu’un idéal.

Ils portent tout un projet.

Un projet qui doit nous aider à tenir nos promesses : les promesses faites aux personnes les plus vulnérables, celles que nous nous sommes faites mutuellement et celles que nous avons faites aux générations futures.

Tout le monde est gagnant lorsque nous appliquons notre énergie au développement.

Depuis 2015, des millions de personnes supplémentaires ont accès à l’électricité, à des solutions de cuisson propre et à Internet.

Plus de la moitié de la population mondiale bénéficie désormais de la protection sociale ; ce n’était le cas que d’un quart de la population il y a dix ans.

Davantage de filles achèvent leur scolarité.

Les mariages d’enfants sont en baisse.

Les femmes sont de plus en plus représentées, que ce soit dans les conseils d’administration des entreprises ou dans les sphères du pouvoir politique.

Pourtant, nous devons reconnaître une dure réalité :

Seuls 35 % des cibles des objectifs de développement durable sont en voie d’être atteints, ou du moins, enregistrent des progrès modérés dans ce sens.

Ces progrès sont trop lents pour près de la moitié des cibles.

Et c’est un recul qui est enregistré pour 18 % d’entre elles.

Pendant ce temps, l’économie mondiale ralentit.

Les tensions commerciales s’accentuent.

Les inégalités augmentent.

Les budgets consacrés à l’aide sont amputés alors que les dépenses militaires explosent.

Et, comme jamais, la défiance, les divisions et les conflits ouverts mettent le système international de règlement des problèmes à rude épreuve.

Cette réalité ne peut être édulcorée, mais elle ne doit pas nous faire fléchir.

Nous pouvons toujours atteindre les objectifs de développement durable, si nous agissons de toute urgence et avec ambition.

Cette année, le forum porte sur cinq objectifs fondamentaux : la santé, l’égalité des sexes, le travail décent, la vie aquatique et les partenariats mondiaux.

Tous sont essentiels. Tous sont interdépendants. Tous sont porteurs de changement dans des domaines relevant d’autres objectifs.

En ce qui concerne la santé, la COVID-19 a révélé et aggravé les inégalités, et aujourd’hui, beaucoup trop de personnes n’ont toujours pas accès aux soins de base.

Nous savons ce qui fonctionne.

Nous devons intensifier les investissements en faveur d’une couverture sanitaire universelle fondée sur un système solide de soins primaires et de prévention, qui servirait en premier lieu les personnes les plus laissées-pour-compte.

En ce qui concerne l’égalité des sexes, le fossé reste immense.

Les femmes et les filles se heurtent à des obstacles systémiques, qui vont de la violence et de la discrimination aux travaux domestiques non rémunérés et à un manque de représentation sur la scène politique.

Nous assistons toutefois également à l’amorce d’une nouvelle dynamique, dans les mouvements locaux, les réformes nationales.

Le moment est venu de transformer cette dynamique en véritable transformation, en faisant en sorte que des politiques fondées sur les droits, des dispositifs de responsabilité effective et des financements concrets soient mis au service de programmes qui favorisent l’inclusion et l’égalité pour les femmes et les filles.

En ce qui concerne le travail décent, des milliards de personnes ne profitent pas de l’économie mondiale.

Elles sont plus de 2 milliards à occuper des emplois informels. Le chômage des jeunes est obstinément élevé.

Mais nous disposons d’outils pour changer la donne.

L’Accélérateur mondial pour l’emploi et la protection sociale aide les pays à investir dans des initiatives de protection sociale élargies, dans la formation professionnelle et dans la création de moyens de subsistance durables, notamment dans des secteurs en forte croissance tels que les énergies propres.

Demain, je prononcerai un discours sur l’immense potentiel que recèle la révolution des énergies renouvelables.

Le prochain Sommet mondial pour le développement social peut aussi contribuer à accélérer les progrès.


Excellences, mesdames et messieurs

En ce qui concerne la vie aquatique, notre océan et les populations qui en dépendent paient le prix de la surpêche, de la pollution et des changements climatiques.

Nous devons honorer les engagements qui ont été pris lors de la Conférence de Nice sur l’océan, à savoir protéger les écosystèmes marins et soutenir les millions de personnes qui en sont tributaires.

Enfin, en ce qui concerne les partenariats mondiaux (l’objectif de développement durable no 17), nous devons consolider tous les facteurs de progrès potentiels.

Autrement dit, il faut investir dans la science, les données et les capacités locales.

Et exploiter l’innovation numérique – notamment l’intelligence artificielle – pour accélérer le progrès, et non creuser la fracture.

Ce faisant, nous devons tenir compte de la nécessité de réformer le système financier mondial : un système inéquitable qui n’est plus représentatif du monde d’aujourd’hui ni des problématiques auxquelles font face les pays en développement.

Nous devons mettre en œuvre une réforme permettant aux pays en développement de mieux se faire entendre et de participer davantage à la réalisation des Objectifs de développement durable sur le terrain.

L’Engagement de Séville, adopté à l’occasion de la Conférence sur le financement du développement, prévoit un certain nombre de mesures majeures vers :
 
  • de nouveaux engagements nationaux et mondiaux susceptibles de diriger les financements publics et privés vers les secteurs où les besoins sont les plus importants ;
 
  • un renforcement de la capacité des États à mobiliser des ressources nationales en grandes quantités, notamment au moyen d’une réforme fiscale ;
 
  • une réforme de l’architecture financière mondiale, visant à permettre aux pays en développement, qui comptent sur ce système pour mieux servir et soutenir leurs populations, de mieux se faire entendre et de participer davantage ;
 
  • l’établissement d’un cadre plus efficace pour l'allégement de la dette et le triplement des capacités de prêt des banques multilatérales de développement au profit des pays en développement.

Excellences,

Au cours de l’année à venir, nous devons continuer à construire.

Nous devons renforcer et élargir les partenariats qui portent leurs fruits – y compris avec le secteur privé et les organisations de la société civile et les pouvoirs locaux.

Nous devons faire en sorte que chaque décision s’inscrive dans une réflexion à long terme, comme nous nous y sommes engagés dans la Déclaration sur les générations futures.

Et nous devons continuer d’apprendre les uns des autres.

Les Examens nationaux volontaires, qui constituent la clé de voûte de ce forum, sont bien plus que de simples rapports.

Ce sont des actes de responsabilité.

Ce sont de véritables parcours d’introspection, que les pays suivent à mesure qu’ils se développent et se construisent.

Et ce sont des modèles que les autres pays peuvent suivre et dont ils peuvent s’inspirer.

À la fin de ce forum politique de haut niveau pour le développement durable, nous aurons dépassé les 400 examens, et plus de 150 pays en auront présenté plus d’un.

Il s’agit là d’un signal fort d’engagement.

Une preuve indéniable que des solutions existent et qu’elles peuvent être reproduites et étendues.

À cinq ans de l’échéance, le temps est venu de convertir ces prémices de transformation en un puissant élan de progrès – qui bénéficie à tous les pays.

Agissons avec détermination, justice et vision.

Et concrétisons le développement – pour les personnes et pour la planète.

Je vous remercie.