Excellencies,
We begin another year in the grips of a global pandemic.
COVID-19 continues to upend lives, plans and hopes.
The only certainty is more uncertainty.
Meanwhile, inequalities are growing.
Inflation is rising.
The climate crisis, pollution and biodiversity loss rage on.
We face a cauldron of political unrest and ferocious conflicts.
Mistrust among world powers is reaching fever pitch.
And the information superhighway is clogged with hatred and lies, giving oxygen to the worst impulses of humanity.
Excellencies,
We all know this.
Now is not the time to simply list and lament challenges.
Now is the time to act.
All these challenges are, at heart, failures of global governance.
From global health to digital technology, many of today’s multilateral frameworks are outdated and no longer fit for purpose.
They do not protect critical global public goods that are intended to support humanity’s wellbeing – from the global economy and finance systems to the health of our planet.
Nor are multilateral frameworks delivering on our common aspirations for peace, sustainable development, human rights and dignity for all.
My report on Our Common Agenda is a starting point to addressing these challenges and threats, based on unity and solidarity.
Developing countries need this more than ever.
Excellencies,
I want to begin the year by raising five alarms – on COVID-19, global finance, climate action, lawlessness in cyber space, and peace and security.
We face a 5-alarm global fire that requires the full mobilization of all countries.
First, we must go into emergency mode in the COVID-19 battle.
Omicron is yet another warning.
The next variant may be worse.
Stopping the spread anywhere must be at the top of the agenda everywhere.
At the same time, the virus cannot be used as cover to undermine human rights, shrink civic space and stifle press freedom.
Governments have also imposed disproportionate restrictions that penalize developing countries – for example, what I described some time ago as “travel apartheid”.
Our actions must be grounded in science and common sense.
The science is clear: Vaccines work. Vaccines save lives.
Last October, the World Health Organization unveiled a strategy to vaccinate 40 per cent of people in all countries by the end of last year, and 70 per cent by the middle of this year.
We are nowhere near these targets.
Vaccination rates in high-income countries are seven times higher than in the countries of Africa. At this rate, Africa will not meet the 70 per cent threshold until August 2024.
Manufacturers worldwide are now producing 1.5 billion doses per month.
But the distribution is scandalously unequal – and we need to convert vaccines into vaccinations everywhere.
Instead of the virus spreading like wildfire, we need vaccines to spread like wildfire.
We need all countries and all manufacturers to prioritize vaccine supply to COVAX and create the conditions for the local production of tests, vaccines and treatments in so many countries able to do it around the world.
This includes pharmaceutical companies more rapidly sharing licenses, know-how and technology.
We must also fight the plague of vaccine misinformation.
And we must do much more to ready our world for the next outbreak in line with the recommendations of the independent panel on pandemic preparedness, including by strengthening the authority of the World Health Organization.
Excellencies,
Second, we must go into emergency mode to reform global finance.
Let’s tell it like it is: the global financial system is morally bankrupt.
It favours the rich and punishes the poor.
One of the main functions of the global financial system is to ensure stability, by supporting economies through financial shocks.
Yet faced with precisely such a shock – a global pandemic – it has failed the Global South.
Lopsided investment is leading to a lopsided recovery.
Low-income countries are experiencing their slowest growth in a generation.
Sub-Saharan Africa could see cumulative economic growth per capita over the next five years that is 75 per cent less than the rest of the world.
Many middle-income countries are ineligible for debt relief despite surging poverty, and the growing impact of the climate crisis.
Women and girls, who represent the majority of poor in most regions, are paying a high price in lost healthcare, education and jobs.
Unless we take action now, record inflation, soaring energy prices and extortionate interest rates could lead to frequent debt defaults in 2022, with dire consequences for the poorest and most vulnerable.
The divergence between developed and developing countries is becoming systemic – a recipe for instability, crisis and forced migration.
These imbalances are not a bug, but a feature of the global financial system.
They are inbuilt and structural.
They are the product of a system that routinely ascribes poor credit ratings to developing economies, starving them of private finance.
Credit ratings agencies are de facto decision-makers in the global financial system.
They should be accountable and transparent.
Developing countries also suffer from a lack of transparency around, in several circumstances, Official Development Assistance, climate finance, and more.
This enables re-labeling and double-counting.
These imbalances are also the result of a disconnect between the real and the financial economies; between working people and money markets.
We requested and applauded the International Monetary Fund’s decision to issue Special Drawing Rights last year.
But according to the rules, the vast majority of those SDRs went to the biggest and richest economies that need them least. That is why redistribution is so important.
And so are the efforts such as the creation of the IMF Resiliency and Sustainability Trust that we fully support to address injustices by providing more long-term, low-cost funding to poor and vulnerable countries.
Excellencies,
Since the start of the pandemic, I have called for reform of the global financial system to support the needs of developing countries, through an inclusive and transparent process.
To build a strong recovery, governments need the resources to invest in people and resilience, through national budgets and plans anchored in the Sustainable Development Goals.
All countries must be able to invest in strong health and education systems, job creation, universal social protection, gender equality and the care economy, and a just transition to renewable energy.
This requires a serious review of global financial governance mechanisms, which are dominated by the richest economies in the world.
Financial metrics must go beyond Gross Domestic Product, to assess vulnerability, climate, and investment risks.
Credit ratings should be based on comparable fundamentals and evidence, rather than harmful preconceptions.
Reforming the global financial architecture requires an operational debt relief and restructuring framework.
It means redirecting Special Drawing Rights to countries that need help now.
It requires a fairer global tax system, in which some of the trillions amassed by billionaires during the pandemic are shared more broadly.
It means addressing illicit financial flows, which drain more than $88 billion annually from Africa alone.
It requires boosting the resources of Multilateral Development Banks so they can better support developing economies, both directly and by leveraging private investment.
In 2022, I will continue pushing for these fundamental reforms, and use the convening power of the United Nations to boost investment in the SDGs.
We must rescue the Agenda 2030 and I count on your support.
Excellencis,
Troisièmement, nous devons passer en mode « urgence » pour faire face à la crise climatique.
La bataille pour le maintien de l’objectif de 1,5 degré sera gagnée ou perdue au cours de cette décennie.
Et nous sommes loin d’être sur la bonne voie.
Notre planète s’est déjà réchauffée d’environ 1,2 degré.
Les conséquences sont dévastatrices.
En 2020, les chocs climatiques ont contraint 30 millions de personnes à fuir leur foyer. C’est trois fois plus que les personnes déplacées par la guerre et la violence.
Les petites nations insulaires, les pays les moins avancés et les populations pauvres et vulnérables du monde entier ne sont qu’à un choc de l’apocalypse.
Les chiffres ne mentent pas.
Si nous voulons atteindre la neutralité carbone au milieu du siècle, nous devons réduire les émissions mondiales de 45 % d’ici à 2030.
Or, si l’on s’en tient aux engagements actuels, ces émissions devraient au contraire augmenter de près de 14 % au cours de cette décennie.
C’est une catastrophe.
Cette année, nous avons besoin d’une cascade de mesures.
Toutes les économies développées et aussi en développement qui sont de grandes émettrices de gaz à effet de serre doivent en faire beaucoup plus, beaucoup plus vite, pour changer la donne et réduire les souffrances, naturellement en tenant compte [du fait] que les responsabilités sont communes mais différenciées.
De plus en plus, les pays doivent s’engager à réduire considérablement leurs émissions d’ici à 2030.
D’autres, y compris certains grands émetteurs, ont une structure économique, notamment une forte dépendance au charbon, qui freine leur action.
Ils ont besoin de ressources et de technologies pour accélérer la transition du charbon vers les énergies renouvelables.
C’est pourquoi j’ai lancé un appel à la création de coalitions chargées d’apporter une assistance financière et technique à chacun de ces pays.
Pays développés, banques multilatérales de développement, institutions financières privées et entreprises disposant du savoir-faire technologique … tous doivent unir leurs forces au sein de ces coalitions pour apporter le soutien nécessaire, rapidement et à grande échelle aux pays qui en ont besoin.
Dans le même temps, tous les pays doivent renforcer leurs contributions déterminées au niveau national jusqu’à ce qu’ils parviennent collectivement à la réduction de 45 % de leurs émissions d’ici à 2030.
Plus aucune nouvelle centrale à charbon.
Plus aucune expansion de l’exploration pétrolière et gazière.
L’heure est venue pour une augmentation sans précédent des investissements dans les infrastructures d’énergies renouvelables, qui doivent tripler et atteindre 5 mille milliards de dollars par an d’ici à 2030.
Ceci est particulièrement urgent dans les économies émergentes et en développement.
Un investissement majeur sur les énergies renouvelables pourra permettre aussi d’éviter la fluctuation actuelle des prix des combustibles fossiles.
Tous les secteurs et toutes les industries, y compris le transport maritime et l’aviation, doivent être sur une trajectoire permettant d’atteindre l’objectif de zéro émission nette d’ici à 2050.
Les pays riches doivent enfin honorer leur engagement de financer l’action climatique dans les pays en développement à hauteur de 100 milliards de dollars par an, et ceci dès 2022.
Les pays en développement ne peuvent plus attendre.
Et nous avons besoin d’un grand coup d’accélérateur pour l’adaptation.
L’engagement pris à Glasgow de doubler le financement de l’adaptation – par rapport à son niveau de départ de 20 milliards de dollars – est une priorité urgente et constitue un premier pas important, mais nous serions tout de même loin derrière.
Les mécanismes d'accès et d'éligibilité aux fonds doivent être revus afin de permettre aux pays en développement d'obtenir – dans les temps – les financements dont ils ont besoin.
La COP 27 en Égypte ainsi que les conférences à venir sur la biodiversité et les océans représentent d’autres occasions importantes de protéger notre planète et toutes les espèces qui l’habitent.
L’effort demandé est extraordinaire. Mais lorsque les peuples travaillent main dans la main, les opportunités d’agir courageusement pour l’avenir sont tout aussi exceptionnelles.
Nous pouvons nous inspirer de ceux qui sont les premiers concernés par l'avenir - les jeunes.
Comme sur tant d'autres sujets, les jeunes sont en première ligne pour faire avancer les choses. Répondons à leurs appels par l'action.
Excellencies,
The first three crises I have laid out –COVID-19, a morally bankrupt financial system, and the climate crisis – represent a triple emergency for developing countries and a triple multiplier of global inequalities.
They undermine human rights and are a powder keg for social unrest and instability.
In each, better global governance is sorely needed to restore fairness, rescue the Sustainable Development Goals, and live up to our commitment to uphold the inherent dignity and the equal and inalienable rights of all members of the human family.
Excellencies,
The fourth area is one where global governance barely exists at all. We must go into emergency mode to put humanity at the centre of technology.
Technology shouldn’t use us.
We should use technology.
And if governed properly, the opportunities are extraordinary, especially if we can ensure safe and secure internet connectivity everywhere
But growing digital chaos is benefiting the most destructive forces and denying opportunities to ordinary people.
In countries with low broadband connectivity, simply connecting schools to the internet can grow GDP by 20 per cent.
Realizing such benefits requires safely connecting the 2.9 billion people who remain off-line, mainly in developing countries.
Women still lag far behind men in terms of internet access.
This year’s Transforming Education Summit will be an important opportunity to help close the digital divide, and ensure affordable, safe and secure internet services for all.
As we seize the opportunities of the digital world, risks like data misuse, misinformation and cyber-crime are already outpacing any meaningful efforts to address them.
Our personal information is being exploited to control or manipulate us, change our behaviours, violate our human rights, and undermine democratic institutions.
Our choices are taken away from us without us even knowing it.
The business models of social media companies profit from algorithms that prioritize addiction, outrage and anxiety at the cost of public safety.
We need strong regulatory frameworks to change this business model.
To address these issues, I’ve proposed a Global Digital Compact as part of the Summit of the Future in 2023.
The Compact will bring together governments, the private sector and civil society to agree on key principles underpinning global digital cooperation.
This will reinforce the ongoing coordinated approach on cyber security to protect civilians and civilian infrastructure.
And I’ve proposed a Global Code of Conduct to end the infodemic and the war on science, and promote integrity in public information, including online.
We look forward to developing this with governments, media outlets and regulators.
So many technological advances are underway in this domain. I continue to urge Member States to speed up work on banning lethal autonomous weapons, and to begin considering new governance frameworks for biotechnology and neurotechnology, as I outlined in Our Common Agenda.
Excellencies,
Fifth, we need to go into emergency mode to bring peace to a world that sees too little of it.
We face the highest number of violent conflicts since 1945.
Military coups are back.
Impunity is taking hold.
Nuclear weapons stockpiles still exceed13,000.
Human rights and the rule of law are under assault.
Populism, nativism, white supremacy and other forms of racism and extremism are poisoning social cohesion and institutions everywhere.
The pushback on human rights – especially the rights of women and girls – continues.
My Call to Action for Human Rights is a pushback against that pushback.
We will always push back – and push forward – to defend human rights.
Meanwhile, the climate crisis is fueling conflict and escalating humanitarian crises.
And terrorism remains a constant threat, further destabilizing some of the most fragile countries in the world.
Through our peacekeeping and peacebuilding capacities, the United Nations will always stand with and protect those who are caught up in the fighting, and work to build stronger, more resilient and peaceful communities.
And conflict prevention is at the heart of the proposed New Agenda for Peace.
I pledge to spare no effort to mobilize the international community – and step up our push for peace. Allow me to mention a few.
In Afghanistan, to provide a lifeline of help for the Afghan people, inject cash to avoid an economic meltdown, ensure full respect of international humanitarian law and human rights – particularly for women and girls – and effectively fight terrorism.
In Colombia, to sustain and deepen peace implementation and reinforce UN support.
In Ethiopia, to guarantee the end of hostilities, all hostilities and also humanitarian assistance everywhere, , ensuring a lasting ceasefire and the withdrawal of foreign forces, and promote an inclusive dialogue involving all Ethiopians.
In Haiti, to encourage and support Haitian-led solutions to end a deepening political and institutional crisis, craft a new constitution and plan elections in a secure and peaceful environment.
Regarding Iran, to support talks to revive the Joint Comprehensive Plan of Action as well as engagement between Iran and its neighbours.
In Israel-Palestine, to encourage parties to refrain from unilateral steps – including settlement expansion and violence – and to help revive the peace process and pave the way to ending the occupation and achieving a viable two-State solution.
In Libya, to promote dialogue, support presidential and parliamentary elections as soon as possible, and push for the coordinated withdrawal of foreign fighters.
In Mali, to continue working with all national and regional stakeholders towards the restoration of Constitutional order, to schedule elections with an acceptable timetable and strengthen the peace agreement.
In Myanmar, to work for the restoration of democracy, deliver humanitarian aid, and mobilise international support grounded in regional unity.
In the Sahel, to address the root causes of poverty, underdevelopment and governance challenges, and ensure robust support to the G5 Sahel and its Joint Force through predictable and sustained funding.
In Sudan, to help realize the people’s democratic aspirations and support an inclusive intra-Sudanese political process.
In Syria, to advance the full implementation of Security Council resolution 2254, reconvene a credible Syrian-led, Syrian-owned, UN-facilitated Constitutional Committee, release detainees, and continue efforts to reach all in need with humanitarian aid.
In Ukraine, to reduce tensions, and urge that all issues be addressed exclusively through diplomacy.
In Yemen, to reach a lasting ceasefire, open access to the country and restart an inclusive political process to end the calamitous seven year-conflict.
On nuclear disarmament and non-proliferation, to make the most of the Tenth NPT Review Conference, reduce nuclear risks and take steps towards nuclear disarmament.
And we will persevere in our efforts to prevent conflict, protect civilians and consolidate peace from the Western Balkans to the Caucasus … from the Central African Republic to Cyprus to the Democratic Republic of the Congo ... from Iraq to the Korean peninsula to Lebanon … from Mozambique to Somalia …from South Sudan to Venezuela to the Western Sahara and beyond.
This world is too small for so many hotspots.
We need a united Security Council, fully engaged in addressing them.
Geo-political divides must be managed to avoid chaos around the globe.
We need to maximize areas for cooperation while establishing robust mechanisms to avoid escalation.
And in all we do to secure peace, I am committed to ensuring that women are at the centre of our conflict prevention, peacemaking and peacebuilding efforts.
We know that peace efforts are more successful and sustainable when women are a full part of decision-making and mediation and peace processes.
We’re increasing the number of women peacekeepers.
We now have more women leading our field missions than ever before – with parity among our Heads or Deputy Heads of missions.
And 40 per cent of the Peacebuilding Fund focuses on gender equality and women’s rights.
We will continue building on this important work in the coming year.
Excellencies,
The sheer number of conflicts I have touched upon is yet more evidence that we spend much more money and resources managing conflicts than on preventing them and building peace.
We need to seriously review our priorities and resources across the peace continuum, strengthening investment in prevention and peacebuilding.
Across all these challenges, the world needs a strong and effective United Nations to deliver results.
Our reforms have been crucial and we’ve made significant progress over the last few years.
As we build on these gains, the continued support of Member States is pivotal – particularly with respect to the annual programme budget.
Excellencies,
Our responses to the five emergencies I have laid out today will determine the course of people and planet for decades to come.
We must go into emergency mode and put out this 5-alarm fire.
By fighting the COVID-19 pandemic.
Reforming the global financial system to ensure a just recovery.
Tackling the climate crisis.
Putting humanity at the centre of the digital world and frontier technologies.
And delivering sustainable peace.
My report on Our Common Agenda – which strengthens Agenda 2030 and the Sustainable Development Goals – offers a roadmap to gather the world together, in solidarity, to address these governance challenges and reinvigorate multilateralism for the 21st century.
Together, let’s make 2022 a year in which we forge a new, more hopeful and equal path.
Thank you.
*******
[ALL - ENGLISH]
Excellencies,
We begin another year in the grips of a global pandemic.
COVID-19 continues to upend lives, plans and hopes.
The only certainty is more uncertainty.
Meanwhile, inequalities are growing.
Inflation is rising.
The climate crisis, pollution and biodiversity loss rage on.
We face a cauldron of political unrest and ferocious conflicts.
Mistrust among world powers is reaching fever pitch.
And the information superhighway is clogged with hatred and lies, giving oxygen to the worst impulses of humanity.
Excellencies,
We all know this.
Now is not the time to simply list and lament challenges.
Now is the time to act.
All these challenges are, at heart, failures of global governance.
From global health to digital technology, many of today’s multilateral frameworks are outdated and no longer fit for purpose.
They do not protect critical global public goods that are intended to support humanity’s wellbeing -- from the global economy and finance systems to the health of our planet.
Nor are multilateral frameworks delivering on our common aspirations for peace, sustainable development, human rights and dignity for all.
My report on Our Common Agenda is a starting point to addressing these challenges and threats, based on unity and solidarity.
Developing countries need this more than ever.
Excellencies,
I want to begin the year by raising five alarms -- on COVID-19, global finance, climate action, lawlessness in cyber space, and peace and security.
We face a 5-alarm global fire that requires the full mobilization of all countries.
First, we must go into emergency mode in the COVID-19 battle.
Omicron is yet another warning.
The next variant may be worse.
Stopping the spread anywhere must be at the top of the agenda everywhere.
At the same time, the virus cannot be used as cover to undermine human rights, shrink civic space and stifle press freedom.
Governments have also imposed disproportionate restrictions that penalize developing countries -- for example, what I described some time ago as “travel apartheid”.
Our actions must be grounded in science and common sense.
The science is clear: Vaccines work. Vaccines save lives.
Last October, the World Health Organization unveiled a strategy to vaccinate 40 per cent of people in all countries by the end of last year, and 70 per cent by the middle of this year.
We are nowhere near these targets.
Vaccination rates in high-income countries are seven times higher than in the countries of Africa. At this rate, Africa will not meet the 70 per cent threshold until August 2024.
Manufacturers worldwide are now producing 1.5 billion doses per month.
But the distribution is scandalously unequal – and we need to convert vaccines into vaccinations everywhere.
Instead of the virus spreading like wildfire, we need vaccines to spread like wildfire.
We need all countries and all manufacturers to prioritize vaccine supply to COVAX and create the conditions for the local production of tests, vaccines and treatments in so many countries able to do it around the world.
This includes pharmaceutical companies more rapidly sharing licenses, know-how and technology.
We must also fight the plague of vaccine misinformation.
And we must do much more to ready our world for the next outbreak in line with the recommendations of the independent panel on pandemic preparedness, including by strengthening the authority of the World Health Organization.
Excellencies,
Second, we must go into emergency mode to reform global finance.
Let’s tell it like it is: the global financial system is morally bankrupt.
It favours the rich and punishes the poor.
One of the main functions of the global financial system is to ensure stability, by supporting economies through financial shocks.
Yet faced with precisely such a shock – a global pandemic – it has failed the Global South.
Lopsided investment is leading to a lopsided recovery.
Low-income countries are experiencing their slowest growth in a generation.
Sub-Saharan Africa could see cumulative economic growth per capita over the next five years that is 75 per cent less than the rest of the world.
Many middle-income countries are ineligible for debt relief despite surging poverty, and the growing impact of the climate crisis.
Women and girls, who represent the majority of poor in most regions, are paying a high price in lost healthcare, education and jobs.
Unless we take action now, record inflation, soaring energy prices and extortionate interest rates could lead to frequent debt defaults in 2022, with dire consequences for the poorest and most vulnerable.
The divergence between developed and developing countries is becoming systemic – a recipe for instability, crisis and forced migration.
These imbalances are not a bug, but a feature of the global financial system.
They are inbuilt and structural.
They are the product of a system that routinely ascribes poor credit ratings to developing economies, starving them of private finance.
Credit ratings agencies are de facto decision-makers in the global financial system.
They should be accountable and transparent.
Developing countries also suffer from a lack of transparency around in several circumstances Official Development Assistance, climate finance, and more.
This enables re-labeling and double-counting.
These imbalances are also the result of a disconnect between the real and the financial economies; between working people and money markets.
We requested and applauded the International Monetary Fund’s decision to issue Special Drawing Rights last year.
But according to the rules, the vast majority of those SDRs went to the biggest and richest economies that need them least. That is why redistribution is so important.
And so are the efforts such as the creation of the IMF Resiliency and Sustainability Trust that we fully support to address injustices by providing more long-term, low-cost funding to poor and vulnerable countries.
Excellencies,
Since the start of the pandemic, I have called for reform of the global financial system to support the needs of developing countries, through an inclusive and transparent process.
To build a strong recovery, governments need the resources to invest in people and resilience, through national budgets and plans anchored in the Sustainable Development Goals.
All countries must be able to invest in strong health and education systems, job creation, universal social protection, gender equality and the care economy, and a just transition to renewable energy.
This requires a serious review of global financial governance mechanisms, which are dominated by the richest economies in the world.
Financial metrics must go beyond Gross Domestic Product, to assess vulnerability, climate, and investment risks.
Credit ratings should be based on comparable fundamentals and evidence, rather than harmful preconceptions.
Reforming the global financial architecture requires an operational debt relief and restructuring framework.
It means redirecting Special Drawing Rights to countries that need help now.
It requires a fairer global tax system, in which some of the trillions amassed by billionaires during the pandemic are shared more broadly.
It means addressing illicit financial flows, which drain more than $88 billion annually from Africa alone.
It requires boosting the resources of Multilateral Development Banks so they can better support developing economies, both directly and by leveraging private investment.
In 2022, I will continue pushing for these fundamental reforms, and use the convening power of the United Nations to boost investment in the SDGs.
We must rescue the Agenda 2030 and I count on your support.
Excellencies,
Third, we must go into emergency mode against the climate crisis.
The battle to keep the 1.5-degree goal alive will be won or lost in this decade.
And we are far off-track.
Our planet has already warmed by around 1.2 degrees.
The consequences have been devastating.
In 2020, climate shocks forced 30 million people to flee their homes -- three times more than those displaced by war and violence.
Small island nations, least developed countries, and poor and vulnerable people everywhere, are one shock away from doomsday.
Numbers don’t lie.
We need a 45 per cent reduction in global emissions by 2030 to reach carbon neutrality by mid-century.
Yet, according to present commitments, global emissions are set to increase by almost 14 per cent over the current decade.
That spells catastrophe.
This year, we need an avalanche of action.
All major-emitting developed and developing economies must do much more, much faster, to change the math and reduce the suffering – taking into account common but differentiated responsibilities.
A growing number of countries have committed to significant emissions reductions by 2030.
Others, including some big emitters, have an economic structure – namely high dependence on coal – that stands in the way.
They need resources and technology to accelerate the transition from coal to renewable energy.
That is why I am appealing for the creation of coalitions to provide financial and technical support for each of these countries that need assistance.
Developed countries, multilateral development banks, private financial institutions and companies with the necessary technical know-how – all need to join forces in these coalitions to deliver needed support at scale and with speed.
At the same time, every country must strengthen their Nationally Determined Contributions until they collectively deliver the 45 per cent emissions reduction needed by 2030.
No new coal plants.
No expansion in oil and gas exploration.
Now is the time for an unprecedented investment surge in renewable energy infrastructure, tripling to $5 trillion dollars annually by 2030.
This is particularly urgent in emerging and developing economies.
A strong reliance on renewable energy is crucial to avoiding the present fluctuation in fossil fuel prices.
Every sector and every industry, including shipping and aviation, must be on a trajectory to reach net zero emissions by 2050.
Wealthier countries must finally make good on the $100 billion climate finance commitment to developing countries, starting in 2022.
Developing countries cannot wait any longer.
And we need a radical boost for adaptation
The Glasgow commitment to double adaptation finance -- from $20 billion -- is an urgent priority and a good first step, but we would still be far behind.
Access and eligibility systems must be reviewed to allow developing countries – to get the finance they need on time.
COP-27 in Egypt and the upcoming conferences focusing on biodiversity and oceans will also be important opportunities to protect our planet and all species.
The effort required is extraordinary, but so too are the possibilities for bold action when people work together.
We can draw inspiration from those with the greatest stakes in the future — young people.
As with so many other issues, young people are on the frontlines in pushing for progress. Let’s answer their calls with action.
Excellencies,
The first three crises I have laid out — COVID-19, a morally bankrupt financial system, and the climate crisis — represent a triple emergency for developing countries and a triple multiplier of global inequalities.
They undermine human rights and are a powder keg for social unrest and instability.
In each, better global governance is sorely needed to restore fairness, rescue the Sustainable Development Goals, and live up to our commitment to uphold the inherent dignity and the equal and inalienable rights of all members of the human family.
Excellencies,
The fourth area is one where global governance barely exists at all. We must go into emergency mode to put humanity at the centre of technology.
Technology shouldn’t use us.
We should use technology.
And if governed properly, the opportunities are extraordinary, especially if we can ensure safe and secure internet connectivity everywhere.
But growing digital chaos is benefiting the most destructive forces and denying opportunities to ordinary people.
In countries with low broadband connectivity, simply connecting schools to the internet can grow GDP by 20 per cent.
Realizing such benefits requires safely connecting the 2.9 billion people who remain off-line, mainly in developing countries.
Women still lag far behind men in terms of internet access.
This year’s Transforming Education Summit will be an important opportunity to help close the digital divide, and ensure affordable, safe and secure internet services for all.
As we seize the opportunities of the digital world, risks like data misuse, misinformation and cyber-crime are already outpacing any meaningful efforts to address them.
Our personal information is being exploited to control or manipulate us, change our behaviors, violate our human rights, and undermine democratic institutions.
Our choices are taken away from us without us even knowing it.
The business models of social media companies profit from algorithms that prioritize addiction, outrage and anxiety at the cost of public safety.
We need strong regulatory frameworks to change this business model.
To address these issues, I’ve proposed a Global Digital Compact as part of the Summit of the Future in 2023.
The Compact will bring together governments, the private sector and civil society to agree on key principles underpinning global digital cooperation.
This will reinforce the ongoing coordinated approach on cyber security to protect civilians and civilian infrastructure.
And I’ve proposed a Global Code of Conduct to end the infodemic and the war on science, and promote integrity in public information, including online.
We look forward to developing this with governments, media outlets and regulators.
So many technological advances are underway in this domain. I continue to urge Member States to speed up work on banning lethal autonomous weapons, and to begin considering new governance frameworks for biotechnology and neurotechnology, as I outlined in Our Common Agenda.
Excellencies,
Fifth, we need to go into emergency mode to bring peace to a world that sees too little of it.
We face the highest number of violent conflicts since 1945.
Military coups are back.
Impunity is taking hold.
Nuclear weapons stockpiles still exceed13,000.
Human rights and the rule of law are under assault.
Populism, nativism, white supremacy and other forms of racism and extremism are poisoning social cohesion and institutions everywhere.
The pushback on human rights – especially the rights of women and girls – continues.
My Call to Action for Human Rights is a pushback against that pushback.
We will always push back – and push forward – to defend human rights.
Meanwhile, the climate crisis is fueling conflict and escalating humanitarian crises.
And terrorism remains a constant threat, further destabilizing some of the most fragile countries in the world.
Through our peacekeeping and peacebuilding capacities, the United Nations will always stand with and protect those who are caught up in the fighting, and work to build stronger, more resilient and peaceful communities.
And conflict prevention is at the heart of the proposed New Agenda for Peace.
I pledge to spare no effort to mobilize the international community – and step up our push for peace. Allow me to mention a few.
In Afghanistan, to provide a lifeline of help for the Afghan people, inject cash to avoid an economic meltdown, ensure full respect of international humanitarian law and human rights – particularly for women and girls – and effectively fight terrorism.
In Colombia, to sustain and deepen peace implementation and reinforce UN support.
In Ethiopia, to guarantee the end of hostilities, all hostilities and also humanitarian assistance everywhere, ensuring a lasting ceasefire and the withdrawal of foreign forces, and promote an inclusive dialogue involving all Ethiopians.
In Haiti, to encourage and support Haitian-led solutions to end a deepening political and institutional crisis, craft a new constitution and plan elections in a secure and peaceful environment.
Regarding Iran, to support talks to revive the Joint Comprehensive Plan of Action as well as engagement between Iran and its neighbours.
In Israel-Palestine, to encourage parties to refrain from unilateral steps – including settlement expansion and violence – and to help revive the peace process and pave the way to ending the occupation and achieving a viable two-State solution.
In Libya, to promote dialogue, support presidential and parliamentary elections as soon as possible, and push for the coordinated withdrawal of foreign fighters.
In Mali, to continue working with all national and regional stakeholders towards the restoration of Constitutional order, to schedule elections with an acceptable timetable and strengthen the peace agreement.
In Myanmar, to work for the restoration of democracy, deliver humanitarian aid, and mobilise international support grounded in regional unity.
In the Sahel, to address the root causes of poverty, underdevelopment and governance challenges, and ensure robust support to the G5 Sahel and its Joint Force through predictable and sustained funding.
In Sudan, to help realize the people’s democratic aspirations and support an inclusive intra-Sudanese political process.
In Syria, to advance the full implementation of Security Council resolution 2254, reconvene a credible Syrian-led, Syrian-owned, UN-facilitated Constitutional Committee, release detainees, and continue efforts to reach all in need with humanitarian aid.
In Ukraine, to reduce tensions, and urge that all issues be addressed exclusively through diplomacy.
In Yemen, to reach a lasting ceasefire, open access to the country and restart an inclusive political process to end the calamitous seven year-conflict.
On nuclear disarmament and non-proliferation, to make the most of the Tenth NPT Review Conference, reduce nuclear risks and take steps towards nuclear disarmament.
And we will persevere in our efforts to prevent conflict, protect civilians and consolidate peace from the Western Balkans to the Caucasus … from the Central African Republic to Cyprus to the Democratic Republic of the Congo ... from Iraq to the Korean peninsula to Lebanon … from Mozambique to Somalia…from South Sudan to Venezuela to the Western Sahara and beyond.
This world is too small for so many hotspots.
We need a united Security Council, fully engaged in addressing them.
Geo-political divides must be managed to avoid chaos around the globe.
We need to maximize areas for cooperation while establishing robust mechanisms to avoid escalation.
And in all we do to secure peace, I am committed to ensuring that women are at the centre of our conflict prevention, peacemaking and peacebuilding efforts.
We know that peace efforts are more successful and sustainable when women are a full part of decision-making and mediation and peace processes.
We’re increasing the number of women peacekeepers.
We now have more women leading our field missions than ever before — with parity among our Heads or Deputy Heads of missions.
And 40 per cent of the Peacebuilding Fund focuses on gender equality and women’s rights.
We will continue building on this important work in the coming year.
Excellencies,
The sheer number of conflicts I have touched upon is yet more evidence that we spend much more money and resources managing conflicts than on preventing them and building peace.
We need to seriously review our priorities and resources across the peace continuum, strengthening investment in prevention and peacebuilding.
Across all these challenges, the world needs a strong and effective United Nations to deliver results.
Our reforms have been crucial and we’ve made significant progress over the last few years.
As we build on these gains, the continued support of Member States is pivotal — particularly with respect to the annual programme budget.
Excellencies,
Our responses to the five emergencies I have laid out today will determine the course of people and planet for decades to come.
We must go into emergency mode and put out this 5-alarm fire.
By fighting the COVID-19 pandemic.
Reforming the global financial system to ensure a just recovery.
Tackling the climate crisis.
Putting humanity at the centre of the digital world and frontier technologies.
And delivering sustainable peace.
My report on Our Common Agenda -- which strengthens Agenda 2030 and the Sustainable Development Goals – offers a roadmap to gather the world together, in solidarity, to address these governance challenges and reinvigorate multilateralism for the 21st century.
Together, let’s make 2022 a year in which we forge a new, more hopeful and equal path.
Thank you.
******
[All-French]
Excellences,
Nous commençons une nouvelle année aux prises avec une pandémie mondiale.
La pandémie de COVID-19 continue de bouleverser nos vies et nos projets et de frustrer nos espoirs.
La seule certitude que nous ayons, c’est que nous n’en avons pas fini avec l’incertitude.
Les inégalités se creusent.
L’inflation augmente.
La crise climatique, la pollution et la perte de biodiversité se déchaînent.
Des troubles politiques et des conflits féroces agitent le monde.
La méfiance entre les puissances mondiales atteint son paroxysme.
Et les autoroutes de l’information sont encombrées de haine et de mensonges, alimentant les pires pulsions de l’humanité.
Nous savons tout cela.
Ce n’est pas le moment de se contenter d’énumérer les problèmes et de se lamenter.
C’est le moment d’agir.
Au fond, tous ces problèmes traduisent les échecs de la gouvernance mondiale.
De la santé mondiale au numérique, de nombreux cadres multilatéraux actuels sont dépassés et ne sont plus adaptés.
Ils ne protègent pas les biens publics mondiaux essentiels – économie mondiale, systèmes financiers, santé de notre planète – censés œuvrer pour le bien-être de l’humanité.
Les cadres multilatéraux ne permettent pas non plus de concrétiser nos aspirations communes : la paix, le développement durable, les droits humains et la dignité pour toutes les personnes.
Mon rapport sur Notre Programme commun est un point de départ pour faire face à ces problèmes et à ces menaces, en faisant appel à l’unité et à la solidarité.
Les pays en développement en ont plus que jamais besoin.
Mesdames et Messieurs les représentants,
Je souhaite commencer l’année en tirant la sonnette d’alarme dans cinq domaines : le COVID-19, la finance mondiale, l’action climatique, l’anarchie dans le cyberespace, et la paix et la sécurité.
Les cinq foyers d’incendie qui brûlent dans le monde exigent que tous les pays se mobilisent pleinement.
Premièrement, nous devons passer en mode d’urgence dans la bataille contre le COVID-19.
Omicron est un avertissement de plus.
Le prochain variant pourrait être pire.
Il faut absolument arrêter la propagation du virus, ce doit être la priorité absolue partout.
Mais le virus ne doit pas servir de prétexte pour bafouer les droits humains, réduire l’espace civique et réprimer la liberté de la presse.
Les gouvernements ont aussi imposé des restrictions disproportionnées qui pénalisent les pays en développement : c’est le cas, par exemple, de ce que j’ai qualifié il y a quelques semaines d’« apartheid du voyage ».
Nos actions doivent être fondées sur la science et le bon sens.
La science est claire : les vaccins sont efficaces. Ils sauvent des vies.
En octobre dernier, l’Organisation mondiale de la Santé a lancé une stratégie pour vacciner 40 % des personnes du monde entier avant la fin de l’année dernière et 70 % avant le milieu de cette année.
Nous sommes loin d’avoir atteint ces objectifs.
Les taux de vaccination dans les pays à revenu élevé sont sept fois plus élevés que dans les pays d’Afrique. À ce rythme, l’Afrique n’atteindra pas les 70 % avant août 2024.
A travers le monde, les fabricants produisent actuellement 1,5 milliard de doses par mois.
Mais la répartition est scandaleusement inégale ; et nous devons faire en sorte que les vaccins produits soient effectivement administrés partout.
Au lieu de laisser le virus se propager comme une traînée de poudre, il faut que les vaccins se propagent comme une traînée de poudre.
Il faut que tous les pays et tous les fabricants fournissent en priorité des vaccins au COVAX et instaurent les conditions nécessaires à la production locale de tests de dépistage, de vaccins et de traitements dans le monde entier.
Il s’agit notamment pour les sociétés pharmaceutiques de partager plus rapidement les licences, le savoir-faire et la technologie.
Nous devons également lutter contre le fléau de la désinformation sur les vaccins.
Et nous devons faire beaucoup plus pour préparer notre monde à la prochaine épidémie, comme l’a recommandé le groupe indépendant sur la préparation aux pandémies, notamment en renforçant l'autorité de l'Organisation mondiale de la santé.
Mesdames et Messieurs,
Deuxièmement, nous devons passer en mode urgence pour réformer la finance mondiale.
Disons les choses telles qu’elles sont : le système financier mondial est en faillite morale.
Il favorise les riches et pénalise les pauvres.
L’une des principales fonctions du système financier mondial est de garantir la stabilité, en soutenant les économies en cas de chocs financiers.
Pourtant, face à un tel choc – la pandémie – il a abandonné les pays du sud.
Les investissements déséquilibrés conduisent à une reprise déséquilibrée.
Les pays à faible revenu ont la croissance la plus lente qu’ils aient connue depuis une génération.
En Afrique subsaharienne, la croissance économique cumulée par habitant pour les cinq prochaines années pourrait être inférieure de 75 % à celle du reste du monde.
De nombreux pays à revenu intermédiaire ne peuvent pas bénéficier de l’allègement de la dette malgré l’augmentation de la pauvreté et les répercussions grandissantes de la crise climatique.
Les femmes et les filles, qui représentent la majorité des pauvres dans la plupart des régions, paient le prix fort et n’ont plus accès aux soins de santé, à l’éducation ou à l’emploi.
Si nous n’agissons pas maintenant, une inflation record, une flambée des prix de l’énergie et des taux d’intérêt exorbitants pourraient entraîner de fréquents défauts de paiement de la dette en 2022, ce qui aurait des conséquences désastreuses pour les plus pauvres et les plus vulnérables.
L’écart entre pays développés et pays en développement devient systémique ; c’est l’instabilité, la crise et la migration forcée assurées.
Ces déséquilibres ne sont pas une faille du système financier mondial, c’est ce qui le caractérise.
Ils sont intrinsèques et structurels.
Ils sont le produit d’un système qui attribue régulièrement de mauvaises cotes de crédit aux économies en développement, les privant ainsi de financement privé.
Les agences de notation sont des décideurs de fait dans le système financier mondial.
Ils devraient rendre des comptes et agir en toute transparence.
Les pays en développement souffrent aussi d’un manque de transparence en ce qui concerne l’aide publique au développement, le financement de l’action climatique et d’autres domaines encore.
Cela permet le réétiquetage et le double comptage.
Ces déséquilibres résultent aussi d’un décalage entre l’économie réelle et l’économie financière ; entre les travailleurs et les marchés monétaires.
Nous avons demandé au Fonds monétaire international d’émettre des Droits de tirage spéciaux l’année dernière et applaudi sa décision.
Mais selon les règles, la grande majorité de ces Droits est allée aux économies les plus grandes et les plus riches, celles qui en ont le moins besoin. D’où l’importance de la redistribution.
Il en va de même pour des efforts tels que la création du Fonds fiduciaire pour la résilience et la viabilité du FMI - que nous soutenons pleinement - et qui vise à remédier aux injustices en fournissant davantage de financements à long terme et à faible coût aux pays pauvres et vulnérables.
Depuis le début de la pandémie, je demande que le système financier mondial soit réformé, dans le cadre d’un processus inclusif et transparent, en vue de mieux répondre aux besoins des pays en développement.
Pour bâtir une reprise solide, les gouvernements doivent avoir à leur disposition les ressources dont ils ont besoin pour investir dans les personnes et dans la résilience, ce qui passe par l’établissement de budgets et de plans nationaux fondés sur les Objectifs de développement durable.
Tous les pays doivent avoir les moyens d’investir dans des systèmes de santé et d’éducation robustes, dans la création d’emplois, dans la protection sociale universelle, dans l’égalité des genres et dans le secteur des services à la personne, ainsi que dans une transition juste vers les énergies renouvelables.
Pour cela, il est nécessaire de revoir en profondeur les mécanismes chargés de la gouvernance financière mondiale, qui sont dominés par les économies les plus riches du monde.
Il faut recourir à des indicateurs financiers autres que le Produit intérieur brut et prendre aussi en compte la vulnérabilité, le climat et les risques d’investissement.
La détermination des cotes de crédit devrait reposer sur des paramètres fondamentaux et des données factuelles comparables, plutôt que sur de néfastes idées préconçues.
Pour réformer l’architecture financière mondiale, il est nécessaire d’établir un cadre opérationnel d’allègement et de restructuration de la dette.
Cela implique de réaffecter les Droits de tirage spéciaux aux pays qui ont un besoin urgent d’assistance.
Cela implique de mettre en place un système fiscal mondial plus équitable, qui permette de partager plus largement une partie des milliers de milliards qui ont été amassés par les milliardaires pendant la pandémie.
Cela implique de s’attaquer aux flux financiers illicites, qui dérobent plus de 88 milliards de dollars par an rien qu’à l’Afrique.
Cela implique enfin d’accroître les ressources des banques multilatérales de développement afin de leur donner les moyens de mieux soutenir les économies en développement, à la fois directement et par l’investissement privé.
En 2022, je continuerai d’insister pour que ces réformes fondamentales voient le jour, et ferai appel au pouvoir de mobilisation de l’Organisation des Nations Unies afin de stimuler l’investissement en faveur des Objectifs de développement durable.
Nous devons sauver l’Agenda 2030 et je compte sur votre soutien.
Excellences,
Troisièmement, nous devons passer en mode « urgence » pour faire face à la crise climatique.
La bataille pour le maintien de l’objectif de 1,5 degré sera gagnée ou perdue au cours de cette décennie.
Et nous sommes loin d’être sur la bonne voie.
Notre planète s’est déjà réchauffée d’environ 1,2 degré.
Les conséquences sont dévastatrices.
En 2020, les chocs climatiques ont contraint 30 millions de personnes à fuir leur foyer. C’est trois fois plus que les personnes déplacées par la guerre et la violence.
Les petites nations insulaires, les pays les moins avancés et les populations pauvres et vulnérables du monde entier ne sont qu’à un choc de l’apocalypse.
Les chiffres ne mentent pas.
Si nous voulons atteindre la neutralité carbone au milieu du siècle, nous devons réduire les émissions mondiales de 45 % d’ici à 2030.
Or, si l’on s’en tient aux engagements actuels, ces émissions devraient au contraire augmenter de près de 14 % au cours de cette décennie.
C’est une catastrophe.
Cette année, nous avons besoin d’une cascade de mesures.
Toutes les économies développées et aussi en développement qui sont de grandes émettrices de gaz à effet de serre doivent en faire beaucoup plus, beaucoup plus vite, pour changer la donne et réduire les souffrances, naturellement en tenant compte [du fait] que les responsabilités sont communes mais différenciées.
De plus en plus, les pays doivent s’engager à réduire considérablement leurs émissions d’ici à 2030.
D’autres, y compris certains grands émetteurs, ont une structure économique, notamment une forte dépendance au charbon, qui freine leur action.
Ils ont besoin de ressources et de technologies pour accélérer la transition du charbon vers les énergies renouvelables.
C’est pourquoi j’ai lancé un appel à la création de coalitions chargées d’apporter une assistance financière et technique à chacun de ces pays.
Pays développés, banques multilatérales de développement, institutions financières privées et entreprises disposant du savoir-faire technologique … tous doivent unir leurs forces au sein de ces coalitions pour apporter le soutien nécessaire, rapidement et à grande échelle aux pays qui en ont besoin.
Dans le même temps, tous les pays doivent renforcer leurs contributions déterminées au niveau national jusqu’à ce qu’ils parviennent collectivement à la réduction de 45 % de leurs émissions d’ici à 2030.
Plus aucune nouvelle centrale à charbon.
Plus aucune expansion de l’exploration pétrolière et gazière.
L’heure est venue pour une augmentation sans précédent des investissements dans les infrastructures d’énergies renouvelables, qui doivent tripler et atteindre 5 mille milliards de dollars par an d’ici à 2030.
Ceci est particulièrement urgent dans les économies émergentes et en développement.
Un investissement majeur sur les énergies renouvelables pourra permettre aussi d’éviter la fluctuation actuelle des prix des combustibles fossiles.
Tous les secteurs et toutes les industries, y compris le transport maritime et l’aviation, doivent être sur une trajectoire permettant d’atteindre l’objectif de zéro émission nette d’ici à 2050.
Les pays riches doivent enfin honorer leur engagement de financer l’action climatique dans les pays en développement à hauteur de 100 milliards de dollars par an, et ceci dès 2022.
Les pays en développement ne peuvent plus attendre.
Et nous avons besoin d’un grand coup d’accélérateur pour l’adaptation.
L’engagement pris à Glasgow de doubler le financement de l’adaptation – par rapport à son niveau de départ de 20 milliards de dollars – est une priorité urgente et constitue un premier pas important, mais nous serions tout de même loin derrière.
Les mécanismes d'accès et d'éligibilité aux fonds doivent être revus afin de permettre aux pays en développement d'obtenir – dans les temps – les financements dont ils ont besoin.
La COP 27 en Égypte ainsi que les conférences à venir sur la biodiversité et les océans représentent d’autres occasions importantes de protéger notre planète et toutes les espèces qui l’habitent.
L’effort demandé est extraordinaire. Mais lorsque les peuples travaillent main dans la main, les opportunités d’agir courageusement pour l’avenir sont tout aussi exceptionnelles.
Nous pouvons nous inspirer de ceux qui sont les premiers concernés par l'avenir - les jeunes.
Comme sur tant d'autres sujets, les jeunes sont en première ligne pour faire avancer les choses.
Répondons à leurs appels par l'action.
Les trois premières crises que j’ai évoquées – la pandémie de COVID-19, la faillite morale du système financier et la crise climatique – représentent une triple urgence pour les pays en développement et un triple facteur de multiplication des inégalités mondiales.
Elles portent atteinte aux droits humains et constituent une véritable poudrière susceptible de provoquer troubles sociaux et instabilité.
Face à chacune d’elles, nous avons cruellement besoin d’une meilleure gouvernance mondiale pour rétablir l’équité, sauver les Objectifs de développement durable et respecter l’engagement que nous avons pris de défendre la dignité inhérente et les droits égaux et inaliénables de tous les membres de la famille humaine.
Mesdames et Messieurs,
Le quatrième enjeu est un secteur qui échappe presque totalement à la gouvernance mondiale. Nous devons passer en mode d’urgence pour mettre l’humain au cœur de la technologie.
Nous devrions être les maîtres de la technologie,
et non ses esclaves.
S’il est bien gouverné, ce secteur offre des possibilités extraordinaires, surtout si nous parvenons à garantir un accès à l’Internet sûr et sécurisé partout sur la planète.
Mais le chaos qui envahit de plus en plus l’espace numérique profite aux forces les plus destructrices et prive les gens ordinaires d’opportunités.
Dans les pays où l’accès à une connexion haut débit est limité, le simple fait de raccorder les écoles à Internet peut faire augmenter le PIB de 20 %.
Pour concrétiser de tels avantages, il faut connecter en toute sécurité les 2,9 milliards de personnes qui sont encore privées d’accès à Internet, principalement dans les pays en développement.
Les femmes sont encore loin derrière les hommes en termes d’accès à Internet.
Le Sommet sur la transformation de l’éducation de cette année sera l’occasion de contribuer à réduire la fracture numérique et à garantir des services Internet abordables, sûrs et sécurisés pour toutes et tous.
À l’heure où nous nous employons à tirer parti des possibilités que nous offre le monde numérique, les dangers que représentent l’usage impropre des données, la désinformation et la cybercriminalité progressent déjà bien plus rapidement que les efforts constructifs déployés pour y faire face.
On exploite nos informations personnelles pour nous contrôler ou nous manipuler, pour influer sur nos comportements, pour violer nos droits fondamentaux et pour saper les institutions démocratiques.
On nous prive de notre liberté de choix sans même que nous le sachions.
Les modèles économiques des entreprises de réseaux sociaux tirent avantage d’algorithmes qui favorisent avant tout la dépendance, l’indignation et l’anxiété, au détriment de la sécurité publique.
Nous devons mettre en place de solides cadres réglementaires pour changer ce modèle économique.
Afin de remédier à ces problèmes, j’ai proposé qu’un Pacte numérique mondial soit établi dans le cadre du Sommet sur l’avenir qui se tiendra en 2023.
Dans ce pacte, les gouvernements, le secteur privé et la société civile s’accorderont sur les grands principes qui doivent sous-tendre la coopération numérique à l’échelle mondiale.
Cela permettra de renforcer la stratégie coordonnée en matière de cybersécurité de façon à protéger la population et les infrastructures civiles.
J’ai également proposé l’élaboration d’un code de conduite mondial visant à mettre fin à l’infodémie et à la guerre menée contre la science, et à promouvoir l’intégrité de l’information publique, notamment en ligne.
Nous avons hâte de lancer ce projet avec les gouvernements, les médias et les organismes de réglementation.
Tant d’avancées technologiques sont en préparation dans ce domaine. Je continue d’exhorter les États Membres à accélérer leurs efforts en vue d’interdire les armes létales autonomes et à commencer à réfléchir à l’établissement de cadres de gouvernance applicables aux biotechnologies et aux neurotechnologies, comme je l’ai souligné dans Notre Programme commun.
Cinquièmement, nous devons passer en mode « urgence » pour apporter la paix à un monde où elle se fait rare.
Aujourd’hui, le nombre de conflits violents qui ont cours dans le monde est sans précédent depuis 1945.
Les coups d’État militaires reprennent.
L’impunité s’installe.
Les stocks d'armes nucléaires dépassent toujours les 13.000 unités.
Les droits humains et l’état de droit sont menacés.
Le populisme, le nativisme, le suprémacisme blanc et d’autres formes de racisme et d’extrémisme empoisonnent partout la cohésion sociale et les institutions.
Le recul des droits humains – en particulier les droits des femmes et des filles – se poursuit.
Mon Appel à l’action en faveur des droits humains est un rempart contre ce recul.
Nous ferons toujours front, et irons toujours plus loin, pour défendre les droits humains.
Dans le même temps, la crise climatique alimente les conflits et exacerbe les crises humanitaires.
Et le terrorisme reste une menace constante, déstabilisant davantage certains des pays les plus fragiles du monde.
Grâce à ses capacités de maintien et de consolidation de la paix, l’Organisation des Nations Unies sera toujours aux côtés de celles et ceux qui sont pris dans les combats, et les protégera ; elle œuvrera pour l’édification de communautés plus fortes, plus résilientes et plus pacifiques.
La prévention des conflits est au centre de mon projet de Nouvel agenda pour la paix.
Je m’engage à ne ménager aucun effort pour mobiliser la communauté internationale ; et d’intensifier les mesures en faveur de la paix. J’aimerais en mentionner quelques-unes.
En Afghanistan, pour apporter une aide vitale au peuple afghan, injecter des liquidités afin d’éviter un effondrement économique, assurer le plein respect du droit humanitaire international et des droits humains – en particulier concernant les femmes et les filles – et lutter efficacement contre le terrorisme.
En Colombie, pour soutenir et approfondir la mise en œuvre de la paix et renforcer le soutien de l’ONU.
En Éthiopie, pour garantir la fin des hostilités, de toutes les hostilités, ainsi qu’une assistance humanitaire partout, assurer un cessez-le-feu durable et le retrait des forces étrangères et promouvoir un dialogue inclusif associant tous les Éthiopiens.
En Haïti, pour encourager et soutenir les solutions proposées par les Haïtiens et Haïtiennes afin de mettre fin à une crise politique et institutionnelle qui s’aggrave, élaborer une nouvelle constitution et organiser des élections dans un environnement sûr et pacifique.
En ce qui concerne l’Iran, appuyer les pourparlers visant à relancer le Plan d’action global commun ainsi que la coopération entre l’Iran et ses voisins.
En Israël-Palestine, encourager les parties à s’abstenir de prendre des mesures unilatérales – y compris l’expansion des colonies et la violence – et contribuer à relancer le processus de paix et à ouvrir la voie à la fin de l’occupation et à une solution viable à deux États.
En Libye, promouvoir le dialogue, soutenir les élections présidentielles et parlementaires dès que possible et faire pression pour un retrait coordonné des combattants étrangers.
Au Mali, poursuivre la collaboration avec toutes les parties prenantes nationales et régionales en vue de rétablir l’ordre constitutionnel, programmer des élections selon un calendrier acceptable et renforcer l’accord de paix.
Au Myanmar, œuvrer au rétablissement de la démocratie, fournir une aide humanitaire et mobiliser le soutien de la communauté internationale reposant sur l’unité régionale.
Au Sahel, s’attaquer aux causes profondes de la pauvreté, du sous-développement et des problèmes de gouvernance, et donner un financement prévisible et durable au G5 Sahel et à sa force conjointe, en signe de soutien.
Au Soudan, aider le peuple à réaliser ses aspirations démocratiques et soutenir un processus politique intra-soudanais inclusif.
En Syrie, faire avancer la pleine application de la résolution 2254 du Conseil de sécurité, convoquer à nouveau une Commission constitutionnelle crédible, dirigée et contrôlée par les Syriens et facilité par l’Organisation des Nations Unies, libérer les détenus et continuer d’apporter une aide humanitaire à tous ceux qui en ont besoin.
En Ukraine, réduire les tensions et demander instamment que toutes les questions soient traitées exclusivement par la diplomatie.
Au Yémen, imposer un cessez-le-feu durable, ouvrir l’accès au pays et relancer un processus politique inclusif afin de mettre fin à ce conflit désastreux qui dure depuis sept ans.
En matière de désarmement et de non-prolifération nucléaires, il faut tirer le meilleur parti de la dixième conférence d’examen du Traité sur la non-prolifération, réduire les risques nucléaires et prendre des mesures en faveur du désarmement nucléaire.
Nous persévérerons dans nos efforts afin de prévenir les conflits, protéger les civils et consolider la paix, des Balkans occidentaux au Caucase… de la République centrafricaine à Chypre et à la République démocratique du Congo… de l’Iraq à la péninsule coréenne et au Liban… du Mozambique à la Somalie… du Soudan du Sud au Venezuela et au Sahara occidental, et partout ailleurs.
Ce monde est trop petit pour autant de points chauds.
Nous avons besoin d’un Conseil de sécurité uni, pleinement engagé dans la résolution de ces problèmes.
Les clivages géopolitiques doivent être gérés pour éviter le chaos dans le monde.
Nous devons optimiser les domaines de coopération tout en établissant des mécanismes solides pour éviter l’escalade.
Dans toute notre action en faveur de la paix, je suis pleinement engagé afin que les femmes soient au centre de nos efforts de prévention des conflits, de rétablissement et de consolidation de la paix.
Nous savons que les mesures en faveur de la paix sont plus efficaces et durables lorsque les femmes participent pleinement aux processus de décision, de médiation et de paix.
Nous augmentons le nombre de femmes dans les rangs de nos casques bleus.
Il n’y en a jamais eu autant à la tête de missions des Nations Unies – il y a aujourd’hui autant de femmes que d’hommes parmi les chefs ou chefs adjoints de mission.
Quarante pour cent du Fonds pour la consolidation de la paix sont consacrés à l’égalité des genres et aux droits des femmes.
Nous poursuivrons ce travail crucial cette année.
Mesdames et Messieurs,
Le nombre de conflits que j’ai évoqués est une preuve supplémentaire que nous dépensons beaucoup plus d’argent et de ressources à gérer les conflits qu’à les prévenir et à construire la paix.
Nous devons revoir sérieusement nos priorités et nos ressources dans le domaine de la paix, et renforcer les investissements dans la prévention et la consolidation de la paix.
Face à tous ces défis, le monde a besoin d’une ONU forte et efficace, qui obtient des résultats.
Nos réformes ont été cruciales et nous avons fait des progrès considérables au cours des dernières années.
Partant de ces acquis, le soutien continu des États Membres est essentiel, notamment en ce qui concerne le budget-programme annuel.
Mesdames et Messieurs,
Les mesures que nous prendrons par rapport aux cinq urgences que je viens de mentionner détermineront le sort des peuples et de la planète pour des décennies.
Nous devons passer en mode « urgence » et éteindre ces cinq foyers d’incendie.
En combattant la pandémie de COVID-19.
En réformant le système financier mondial pour assurer une reprise équitable.
En luttant contre la crise climatique.
En plaçant l’humanité au centre du monde numérique et des technologies d’avant-garde.
Et en assurant une paix durable.
Dans mon rapport sur Notre Programme commun – qui renforce le Programme 2030 et les Objectifs de développement durable – je propose une feuille de route pour rassembler le monde, dans la solidarité, afin de relever ces défis de gouvernance et relancer le multilatéralisme pour le XXIe siècle.
Ensemble, faisons de 2022 l’année qui verra l’avènement d’une nouvelle voie, plus porteuse d’espoir, plus équitable.
Je vous remercie.