تقرير الأمين العام عن أعمال المنظمة لعام 2017

صف دراسي برعاية برنامج "السلام من خلال محو أمية الكبار" في غاو، مالي. ويعمل المركز بدعم من بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي. UN Photo/Harandane Dicko

إن اعتماد خطة التنمية المستدامة لعام 2030 إنجاز لا مثيل له في المجتمع الدولي. وهو يمثل نقلة نوعية نحو رؤية شاملة ومتكاملة للتنمية المستدامة الشاملة التي تنطبق على جميع الشعوب في جميع البلدان، وترتكز صراحة على حقوق الإنسان. ويكمن التحدي الآن في تنفيذه. ومن الأهمية البالغة حشد الدعم المالي وغير المالي الكافي لضمان فعالية الشراكات بين أصحاب المصلحة المتعددين والحفاظ على تركيز لا هوادة فيه على أهداف التنمية المستدامة.

تقدم بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي المواد الانتخابية وتنشر أفراد الأمن قبل الانتخابات.   UN Photo/Logan Abassi

إن عمليات الأمم المتحدة للسلام هي من بين أقوى أدواتنا للحفاظ على السلام واحتواء الصراع. ولكن يتعين على الأمم المتحدة أن تتخطى الاستجابة للأحداث وتبني علاقات استباقية مع الشركاء الوطنيين والإقليميين لمنع نشوب الصراعات. وتتطلب الوقاية معالجة الأسباب الجذرية للصراع عبر الركائز الثلاث للأمم المتحدة: السلام والأمن وحقوق الإنسان والتنمية الشاملة للجميع. أنا منخرط تماما في تقديم الدعم نحو السعي إلى حلول سلمية للنزاعات من خلال استخدام مساعي الحميدة.

منظر جوي لأبيدجان، كوت ديفوار. UN Photo/Basile Zoma

ومن أولوياتي العليا تعزيز جهود الأمم المتحدة في أفريقيا. ويتجاوز النمو الاقتصادي في العديد من البلدان الأفريقية في أجزاء أخرى من العالم. غير أن بعض أجزاء أفريقيا تواجه تهديدات وتحديات تنطوي على عنف مطول وانعدام أمن إنساني يقوض التنمية. إن خطة عام 2030 تشكل أساسا لمستقبل أفريقيا، وتعمل الأمم المتحدة عن كثب مع شركائها في أفريقيا من أجل تنفيذ أهداف التنمية المستدامة بصورة متبادلة، بما يتفق مع جدول أعمال الاتحاد الأفريقي لعام 2063.

تساعد وكالات الأمم المتحدة الإنسانية وشركاؤها مئات الآلاف من اللاجئين الروهينجا  في بنغلاديش، أيلول/سبتمبر 2017.  WFP Photo/Saikat Mojumder

إلى جانب الصراع الدامي، شهد العام الماضي حرمانا مستمرا من الحقوق الاقتصادية والاجتماعية للنساء والرجال والأطفال. الملايين من اللاجئين فروا من النزاع المسلح بحثا عن الفرص وحماية حقوق الإنسان . وفي "إعلان نيويورك للاجئين والمهاجرين"، التزمت الدول الأعضاء بحماية حقوق جميع المهاجرين. وتدعم المنظمة هذا المسعى، ولكنها بحاجة إلى قيادة أكبر وأكثر اتساقا في جميع المناطق.

تقدم مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين وشركاؤها المساعدات إلى الأحياء التي يصعب الوصول إليها في حلب الشرقية، سوريا. Photo/UNHCR

الكوارث الطبيعية المدمرة، مثل الفيضانات والعواصف والحرائق البرية والطقس القاسي، تشرد ما يقارب ثلاثة أضعاف ما تخلفه الصراعات من موجات نزوح. وقد أصابت أزمة غذائية غير مسبوقة عددا أكبر من الناس أكثر من أي وقت مضى. ومع ذلك، ظل تجاهل القانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان متوطنا، ويتجلى ذلك في مكافحة المدنيين والعاملين في المجال الإنساني والعاملين في المجال الطبي. وخلال عام 2017، استطاعت الأمم المتحدة وشركاؤها في المجال الإنساني مساعدة عدد أكبر من الناس منذ أكثر من أي سنة سابقة منذ إنشاء المنظمة.

جلسة إحاطة حول "الفصل الفعال في قضايا الإرهاب" في مقر الأمم المتحدة بنيويورك. UN Photo/Loey Felipe

تشارك الأمم المتحدة بصورة متزايدة في تعزيز العدالة وسيادة القانون في المحاكم والمعاهدات والاتفاقات الدولية وفي تقديم الدعم للسلطات المحلية. وقد تتعرض بعض شرائح المجتمع للعنف، إضافة إلى عدم الانتصاف السلمي والقانوني، وانعدام العدالة وسيادة القانون. إن احترام العدالة وسيادة القانون جزء لا يتجزأ من حقوق الإنسان. وبالتالي، فإن دور الأمم المتحدة في تعزيز حقوق الإنسان هو أكثر ضرورة. وتواصل محكمة العدل الدولية عملها بوصفها آلية مركزية لتسوية المنازعات بالوسائل السلمية. إن قبول الاختصاص الإلزامي للمحكمة بين الدول الأعضاء هو من أولوياتي العليا.
 

جندي يقف فوق الأسلحة المضبوطة في مقديشو، الصومال. UN Photo/Stuart Price

إن الدعوة التي تقوم بها المنظمة لنزع السلاح باتت أكثر أهمية من أي وقت مضى. ومن خلال مراكزها الإقليمية للسلام ونزع السلاح، تواصل الأمم المتحدة بناء قدرات الدول على التصدي للاتجار غير المشروع بالأسلحة من خلال تدابير عملية مثل إدارة المخزونات والمساعدة القانونية. وعقدت المفاوضات في تموز/يوليه 2017 بشأن صك ملزم قانونا لحظر الأسلحة النووية، كدولة كاملة، كخطوة نحو الهدف المنشود عالميا المتمثل في إيجاد عالم خال من الأسلحة النووية. 
 

عضو في فرقة مكافحة المخدرات التابعة للشرطة الوطنية الليبرية يستعرض حرق العقاقير المصادرة. UN Photo/Staton Winter

تواصل الأمم المتحدة دعم زيادة فرص الحصول على الخدمات، بما في ذلك خدمات فيروس نقص المناعة البشرية، للأشخاص الذين يتعاطون المخدرات والأشخاص في السجون. وتمشيا مع دعم الأمم المتحدة للدول الأعضاء في التصدي للجريمة، فإن من بين أولوياتي العليا القضاء على جميع أشكال العنف ضد المرأة وضد الأطفال. ونعمل على إيلاء أولوية لجدول أعمال جديد لمكافحة الإرهاب من خلال المكتب الجديد لمكافحة الإرهاب، يتبع نهجا نشيطا لتنفيذ استراتيجية عالمية لمكافحة الإرهاب، واستراتيجية الفريق الرفيع المستوى المعني بمنع التطرف العنيف.

أعلام الدول الأعضاء في الأمم المتحدة غواتيمالا وغينيا وغينيا - بيساو ترفرف خارج مقر الأمم المتحدة في نيويورك. UN Photo/Manuel Elias

إن جهودنا الرامية إلى تنفيذ جدول أعمال المنظمة الطموح للإصلاح تتوقف على ضمان تبسيط الإجراءات وإضفاء الطابع اللامركزي على عملية صنع القرار والتحرك نحو مزيد من الشفافية والمساءلة. وفي نيسان / أبريل 2017، أنشأت فريقا للاستعراض الداخلي بشأن إصلاح ديوان الأمم المتحدة. وتحويل المنظمة إلى تحقيق مهمتها على أفضل نحو.

الأمين العام أنطونيو غوتيريس أثناء زيارته المدرسية إلى مخيم الزعتري للاجئين في الأردن. UN Photo/Sahem Rababah

إن الأمم المتحدة هي مركز ثقل للحوار والتعاون لإيجاد حلول عالمية، وما نتج عن الدعم المكثف للدول الأعضاء هو الوصول إلى اتفاقيتين أساسيتين وهما: جدول أعمال عام 2030 و اتفاقية باريس لعام 2015 المتعلقة بتغير المناخ. وإذا ما تم أخذهم معا، فإن تلك الاتفاقيات هما الدليل على أنه يتوجب على الأمم أن تعمل جنبا إلى جنب وبشكل تعددي عندما تظهر الحاجة إلى ذلك. وهما يمثلان أيضا خارطة طريق واضحة للمصير المشترك وهو أن نرعى هذه الأرض التي هي الموطن المشترك لنا جميعا.
.