устойчивый город
Фото:©Sadek Ahmed

Адаптация городов для обеспечения устойчивости к изменению климата

Города по всему миру все в большей степени страдают от последствий стихийных бедствий, связанных с изменением климата, таких как наводнения, засухи, повышение уровня моря, аномальное повышение температуры воздуха, оползни и ураганы. Ожидается, что по меньшей мере 130 портовых городов с населением более одного миллиона человек пострадают от прибрежных наводнений, а миллиард жителей городских неформальных поселений находятся в наиболее уязвимом положении.

Создание более устойчивого общества предполагает решение целого ряда вопросов, включая сокращение масштабов нищеты, обеспечение базовых услуг, предоставление доступного, недорогого и адекватного жилья, инвестирование в инфраструктуру, модернизацию неформальных поселений и управление экосистемами. Успешные города с хорошо налаженной системой управления в значительной степени снижают климатические риски для своего населения. Подробнее>>

Urban October logo

Мероприятия

Всемирный день городов станет кульминацией «Октября в городе», который в этом году пропагандирует городские меры по борьбе с изменением климата. Организуйте свое мероприятие!

Основные сведения

Генеральная Ассамблея в своей резолюции 68/239 постановила объявить 31 октября Всемирным днем городов, отметив, что справедливый и соответствующий потребностям доступ к основным городским услугам является одной из основ устойчивой урбанизации, а, следовательно, и социально-экономического развития в целом. 

Плановая урбанизация увеличивает способность городов генерировать занятость и богатство, и способствовать разнообразию и социальной сплоченности между различными классами, культурами, этносами и религиями. Города, спроектированные для совместного проживания, создают возможности, позволяют наладить связи и взаимодействие, а также содействуют устойчивому использованию общих ресурсов.

В настоящее время более половины населения мира живет в городах. С учетом того, что к 2050 году эта цифра, по прогнозам, вырастет до 68%, урбанизация стала одним из самых преобразующих и заметных явлений в жизни общества. Государства-члены ООН уже признали в Новой программе развития городов, что урбанизация может поставить перед человечеством ряд серьезных вызовов в области обеспечения жильем, охраны окружающей среды, изменения климата, создания инфраструктуры, обеспечения базовых услуг, продовольственной безопасности, здравоохранения, образования, достойных рабочих мест, личной безопасности и природных ресурсов. Но при правильном подходе урбанизация может стать и важнейшим средством обеспечения устойчивого развития.

Урбанизация обладает потенциалом для развития новых форм инклюзивного общества, включая обеспечение равенства, доступ к услугам и новым возможностям, вовлечение и мобилизацию людских ресурсов, что отражает разнообразие городов и стран. Однако зачастую эти факторы не учитываются при городском планировании. Вследствие этого в городах растет неравенство и дискриминация, уровень которых превышает показатели по стране, что тормозит устойчивое развитие для всех. 

Программа «Октябрь в городе» была инициирована ООН-Хабитат в 2014 году, с тем чтобы привлечь внимание к проблемам городов мира и настроить международное сообщество на выполнение новой Программы развития городов.

Повестка дня в области устойчивого развития до 2030 года включает в себя цель 11 «Сделать города и населенные пункты открытыми, безопасными, жизнестойкими и устойчивыми», которая подразумевает обеспечение к 2030 году всеобщего доступа к безопасным, инклюзивным и доступным зеленым и общественным пространствам. С 1980 года в городах растет неравенство, особенно в мегаполисах. Поэтому процесс реализации Новой Повестки дня развития городов должен заложить основу устойчивого развития населенных пунктов.

В октябре 2016 года в Кито, Эквадор, прошла Конференция Хабитат III, участники которой приняли рамочное соглашение, содержащее глобальные стандарты в области планирования, управления и жизни в городах.

Новая программа развития городов придаст импульс в решении проблем, связанных с урбанизацией, на последующие два десятилетия. Кроме того, соглашение является прямым продолжением процесса, начатого с принятием 193 государствами — членами ООН в сентябре 2015 года Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Основные цели Дня

  • Повысить осознание того, как цифровые инновации можно использовать в сфере городских услуг в целях улучшения качества жизни и состояния городской среды;
  • Привлечь внимание к наиболее перспективным практикам применения новых передовых технологий по созданию более инклюзивных городов и обменяться опытом недискриминационного развития;
  • Раскрыть возможности генерации энергии из возобновляемых источников в городах;
  • Изучить возможности передовых технологий в повышении общественного участия в городах, включая участие в социальной жизни наиболее социально обособленных групп.

Необходимо мотивировать города внедрять инновации и экспериментировать, а также перенимать опыт друг у друга для ускорения перемен, например, посредством программ городов-побратимов или городских сетей. Подход к управлению городской экономикой как «конкурирующего города» необходимо заменить на подход «тщательно обоснованного города», который будет заботиться об интересах всех жителей.

До 2009 года в сельской местности проживало больше людей, чем в городских районах. На сегодняшний день в малых и больших городах проживает около 55% населения мира, причем к 2050 году степень урбанизации, по прогнозам, достигнет почти 70%. Рост численности городского населения в основном будет приходиться на страны Азии и Африки, особенно Китай, Индию и Нигерию, где показатели рождаемости по-прежнему высоки.

illustration of people with clock, calendar, to-do list and decorations

Международные дни являются поводом для просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность, для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем, а также для прославления и укрепления достижений человечества. Существование международных дней предшествовало учреждению Организации, но ООН восприняла их как мощный инструмент повышения информированности о тех или иных вопросах. Узнать о днях можно здесь.