В ходе своего визита в Украину Специальный представитель Генерального секретаря ООН по вопросу о детях и вооруженных конфликтах обсудила с руководством страны влияние конфликта на детей, способы усиления защиты детей и предотвращения грубых нарушений.
Фото:ЮНИСЕФ/UN0839487/Филиппов

Прекратите военные действия против детей

Печальная реальность такова, что при возникновении вооруженных конфликтов больше всего страдают от последствий военных действий наиболее уязвимые члены общества — дети. Шестью наиболее распространенными правонарушениями, совершаемыми в отношении детей, являются вербовка и использование детей в военных действиях, убийства, сексуальное насилие, похищения, нападения на школы и больницы и отказ в предоставлении гуманитарного доступа к детям.

19 августа 1982 года на своей чрезвычайной специальной сессии по вопросу о Палестине Генеральная Ассамблея, «будучи потрясенной огромным числом невинных палестинских и ливанских детей — жертв актов агрессии Израиля», постановила отмечать 4 июня каждого года как Международный день невинных детей — жертв агрессии (резолюция ES–7/8).

Целью этого Дня является попытка ощутить боль и страдания детей всего мира, подвергающихся физическому и морально-психическому насилию. Этот День подтверждает обязательство ООН обеспечить защиту их прав. Работа в данной области регулируется Конвенцией о правах ребенка.

Данные, которые не могут не вызывать обеcпокоенность

В докладе ЮНИСЕФ «25 лет — Дети и вооруженные конфликты» приводятся тревожные данные, начиная с 2005 года:

  • 104 100 убитых или искалеченных детей.  Более двух третей этих преступлений были совершены в период с 2014 по 2020 год. В среднем ежегодно порядка 10 500 детей погибают или получают увечья.
  • По меньшей мере 93 000 детей были завербованы вооруженными субъектами. В период с 2016 по 2020 год ООН подтвердила вербовку в среднем 8 756 детей в год (8 521 в 2020 году).
  • Более 25 700 детей были похищены. Две трети случаев приходятся за последние 16 лет. Три четверти случаев приходится на мальчиков, однако девочки по-прежнему подвержены риску быть похищенными, в том числе с целью сексуального насилия и эксплуатации.
  • Более 14 200 детей подверглись изнасилованию и другим видам сексуального насилия. В среднем 890 детей становятся жертвами изнасилования ежегодно. В 2020 году было зафиксировано 1 268 случаев изнасилований. Однако это не отражает реальных масштабов. О случаях сексуального насилия, в том числе сексуального насилия в отношении мальчиков, сообщается крайне редко. От сексуального насилия непропорционально страдают девочки.  За последние 5 лет девочки становились жертвами изнасилования в 97 процентов случаев.
  •  Было зафиксировано более 14 900 случаев отказа в доступе к гуманитарным услугам. Около 80 процентов случаев произошли за последние 5 лет, что свидетельствует об активизации усилий по документированию и проверке таких инцидентов.
  • Было зафиксировано более 13 900 случаев нападений на школы и больницы. Почти три четверти этих инцидентов касались образовательных учреждений, персонала и учащихся, в среднем 873 нападения в год, включая 1032 в период с 2016 по 2020 год.

Источник: Информационный бюллетень ЮНИСЕФ «Дети, живущие в условиях вооруженного конфликта», 2022 год.

Войны вызывают множество дополнительных бедствий, включая голод, болезни и нищету. Доклад ЮНИСЕФ подтверждает, что каждый год число подтвержденных нарушений прав детей, пострадавших от войн, продолжает расти. Каждая из этих цифр представляет собой тяжелую трагедию для ребенка, семьи, общины. Доклад содержит призыв остановить нападения на детей.

Основные сведения

Двадцать лет назад Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 51/77 по правам ребенка. Это стало значимым событием в деятельности по защите детей в конфликтных ситуациях.

Вслед за эпохальным докладом Грасы Машел «Воздействие вооруженных конфликтов на детей», привлекшим внимание мировой общественности к разрушительному воздействию вооруженных конфликтов на положение детей, резолюция 51/77 положила начало формированию нового консенсуса между государствами-членами, касающегося необходимости уделения особого внимания положению детей, информационной поддержки и скоординированных усилий на международном уровне, чтобы решить проблемы особой уязвимости и нарушений, с которыми сталкиваются дети в конфликтных ситуациях.

Резолюция 51/77 основывается на существующих усилиях Генеральной Ассамблеи по защите прав детей, включая Конвенцию о правах ребенка и Факультативный протокол к ней и ежегодные резолюции по правам ребенка. Кроме того, в резолюции был определен мандат Специального представителя Генерального секретаря по вопросам о положении детей и вооруженных конфликтах.

В последние годы число правонарушений, совершаемых в отношении детей во многих зонах конфликтов, увеличилось. Многое еще следует сделать для защиты 250 миллионов детей, которые живут в странах и на территориях, затронутых конфликтами. Многое еще необходимо сделать для защиты детей от нападений со стороны приверженцев насильственного экстремизма, для поощрения международного гуманитарного права и права прав человека и для обеспечения призвания к ответственности лиц, нарушающих права детей.

В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года представлен универсальный план действий для обеспечения детям лучшего будущего.

Миллионы детей оказались в зонах конфликтов, в которых они не просто свидетели, а жертвы".

Граса Машел, эксперт Генерального секретаря

Ресурсы

Документы

Ссылки

Sketch illustrating the six grave violations.

В связи с ростом случаев серьезных нарушений, совершаемых в отношении детей, Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах запустил глобальную кампанию #ACTtoProtect, направленную на повышение осведомленности и принятие мер по защите детей. Кампания будет направлена ​​на предотвращение серьезных нарушений, совершаемых в отношении детей во время конфликтов.

Girl facing a wall holds up a fake gun.

От Сьерра-Леоне до Колумбии, Сомали и Афганистана в результате конфликтов страдают десятки тысяч мальчиков и девочек. Против своей воли они становятся членами вооруженных формирований, участвуя в конфликтах, которые были развязаны не ими, они становятся жертвами похищений и жестокого обращения. К их числу относятся Йенни, Кабба, Халед и Мохамед. Вот, что они рассказывают.

illustration of people with clock, calendar, to-do list and decorations

Международные дни являются поводом для просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность, для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем, а также для прославления и укрепления достижений человечества. Существование международных дней предшествовало учреждению Организации, но ООН восприняла их как мощный инструмент повышения информированности о тех или иных вопросах. Узнать о днях можно здесь.