Венская декларация
Принята в Вене на последующей встрече по итогам состоявшегося 6 марта 2003 года Специального совещания Контртеррористического комитета
Представители международных, региональных и субрегиональных организаций, органов системы Организации Объединенных Наций и международных учреждений, участвующие в последующей встрече по итогам состоявшегося 6 марта 2003 года Специального совещания Контртеррористического комитета (КТК) Организации Объединенных Наций, которые перечислены в добавлении,
выражая признательность Управлению Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) за проведение этой встречи; Межамериканскому комитету по борьбе с терроризмом Организации американских государств за проведение совещания с региональными организациями 7 октября 2003 года; и выражая этим организациям признательность за их поддержку деятельности Контртеррористического комитета Организации Объединенных Наций,
отмечая с признательностью многочисленные планы действий по борьбе с терроризмом, принятые различными международными, региональными и субрегиональными организациями, международными учреждениями и органами системы Организации Объединенных Наций в рамках всемирных усилий по борьбе с международным терроризмом,
признавая жизненно важную и главную роль Контртеррористического комитета (КТК), учрежденного на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций во исполнение резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности, во всемирных усилиях по борьбе с терроризмом,
памятуя об обязательствах государств — членов Организации Объединенных Наций в отношении всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001),
признавая те трудности, с которыми некоторые государства — члены Организации Объединенных Наций, а также некоторые члены участвующих международных, региональных и субрегиональных организаций могут сталкиваться в деле всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001),
отмечая, что большое число государств — членов Организации Объединенных Наций нуждается в помощи в деле всестороннего осуществления всех положений резолюции 1373 (2001), и признавая в этой связи мандат КТК на изучение вопроса о том, каким образом можно оказывать содействие государствам, и, в частности, на изучение вместе с международными, региональными и субрегиональными организациями вопросов, касающихся: поощрения применения передовой практики в областях, охватываемых резолюцией 1373 (2001), включая подготовку, по мере необходимости, типовых законов; доступности существующих программ технической, финансовой, регулирующей, законодательной или иной помощи, которые могут способствовать осуществлению резолюции 1373 (2001); и стимулирования возможного синергизма между этими программами помощи,
отмечая далее роль КТК в соответствии с декларацией, прилагаемой к резолюции 1456 (2003) Совета Безопасности, в деле активизации его усилий по содействию оказанию технической и иной помощи путем определения целей и приоритетов в отношении глобальных мер по борьбе с терроризмом,
подчеркивая важность технической помощи и наращивания потенциала, особенно в областях, определенных КТК в качестве приоритетных областей для государств,
подчеркивая, что государства должны обеспечивать, чтобы любые меры, принятые для борьбы с терроризмом, соответствовали всем их обязательствам согласно международному праву, и должны принимать такие меры в соответствии с международным правом, в частности международным правом в области прав человека, прав беженцев и гуманитарным правом,
обеспокоенные возможным дублированием технической помощи, оказываемой государствам в некоторых областях с целью эффективного осуществления резолюции 1373, в то время как другие приоритетные области могут оставаться без внимания,
признавая, что международным, региональным и субрегиональным организациям следует продолжать оценку того, каким образом они могут повышать эффективность своих программ, связанных с борьбой против терроризма, в том числе путем налаживания диалога и обменов информацией друг с другом и с другими соответствующими международными субъектами, в частности с КТК,
признавая далее роль тех организаций, деятельность которых связана с контролем за ядерными, химическими, биологическими и другими смертоносными материалами, их использованием или доступом к ним, и в этом контексте важность всестороннего соблюдения существующих юридических обязательств в таких областях, как разоружение, ограничение вооружений и нераспространение и, когда это необходимо, укрепления международных документов,
вновь подтверждая, что региональным и субрегиональным организациям следует и далее расширять сотрудничество с КТК и другими международными организациями с целью содействия обмену передовой практикой в целях активизации коллективных усилий по борьбе с терроризмом и оказывать помощь своим государствам-членам в выполнении их обязательств по борьбе с терроризмом согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности,
подчеркивая важность устойчивого, всеобъемлющего подхода, подразумевающего активное участие, сотрудничество и взаимодействие всех соответствующих международных, региональных и субрегиональных организаций и органов Организации Объединенных Наций в качестве средства активизации эффективного осуществления всех положений резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности,
преисполненные решимости добиваться дальнейшего прогресса в вопросах, упомянутых в настоящей Декларации, с тем чтобы осуществить на деле обязательства, принятые в ходе Специального совещания КТК, состоявшегося 6 марта 2003 года, и последующего совещания, проведенного 7 октября 2003 года,
договариваются о нижеследующем:
1. изыскивать пути для повышения эффективности наших усилий по борьбе с терроризмом в рамках наших соответствующих мандатов и сфер компетенции и для координации и обмена информацией с КТК, друг с другом, а также с другими соответствующими международными субъектами в попытке удовлетворить потребности наших членов в укреплении потенциала, с тем чтобы содействовать им во всестороннем осуществлении всех обязательств согласно резолюции 1373 (2001);
2. представлять КТК, если это возможно по существующим договоренностям, соответствующую информацию для включения в матрицу совместных мероприятий, которая представляет собой всеобъемлющую подборку предложений и программ помощи, тем самым содействуя обмену такой информацией с другими сторонами, предоставляющими помощь, с тем чтобы не допускать дублирования и совпадения в оказании технической помощи;
3. не допускать дублирования и продолжать совершенствовать наше сотрудничество и координацию, в том числе, когда это уместно, путем осуществления совместных программ технической помощи или совместных поездок в государства с согласия соответствующих государств;
4. выразить признательность тем организациям, учреждениям и органам Организации Объединенных Наций, которые постоянно информируют КТК об имеющихся и осуществляемых ими программах технической помощи, и настоятельно призвать тех, кто еще не сделал этого, предоставлять такую информацию КТК на регулярной основе;
5. объединить наши усилия в фокусировании соответствующих планов действий по борьбе с терроризмом на цели и приоритеты резолюции 1373 (2001), определенные КТК;
6. активизировать усилия для стимулирования государств к тому, чтобы они стали участниками 12 международных конвенций и протоколов по борьбе с терроризмом и интегрировали их положения в свое внутреннее законодательство, и для оказания государствам помощи в этом отношении;
7. продолжать наши усилия по укреплению сотрудничества и координации в целях всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001); принять последующие меры в связи с настоящей Декларацией путем проведения будущей встречи наших организаций в течение шести месяцев; и с этой целью принять к сведению предложение Лиги арабских государств организовать наше следующее совещание.
Австрия, Вена
12 марта 2004 года
Добавление
List of participants
Organizations
Asian-African Legal Consultative Organization
Bank for International Settlements (Basel Committee on Banking Supervision)
Central Asian Cooperation Organization
Collective Security Treaty Organization
Commonwealth Secretariat
Commonwealth of Independent States/Anti-Terrorist Centre
Council of Baltic Sea States
Council of Europe
European Union
Financial Action Task Force
G8 Counter-Terrorism Action Group
GUUAM
International Association of Insurance Supervisors
International Atomic Energy Agency
International Civil Aviation Organization
International Monetary Fund
International Organization for Migration
Interpol
League of Arab States
North Atlantic Treaty Organization
Offshore Group of Banking Supervisors
Black Sea Economic Cooperation
Organization for Security and Cooperation in Europe
Organization for the Prohibition of Chemical Weapons
Organization of American States
Organization of the Islamic Conference
Shanghai Cooperation Organization
South Asian Association for Regional Cooperation
South-East European Cooperation Process
Southeast European Cooperation Initiative
Stability Pact for South Eastern Europe
United Nations
Counter-Terrorism Committee
Department of Political Affairs
Department of Public Information
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights
Office of the United Nations High Commissioner for Refugees
United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute
United Nations Office on Drugs and Crime
World Customs Organization