8 июня 2020

Всемирный день океанов отмечается 8 июня; обычно в этот день проводятся мероприятия, посвященные защите морских экосистем, с участием экспертов и представителей директивных органов. В этом году многие из нас планировали провести несколько дней накануне этого события на Конференции ООН по океану в Лиссабоне, Португалия, оценивая прогресс в достижении цели в области устойчивого развития (ЦУР) 14 «Сохранение морских экосистем». Вместо этого в конференц-залах и коридорах – как и в зданиях Организации Объединенных Наций по всему миру – воцарилась тишина. Всемирный день океанов 2020 года прошел в виртуальном режиме, однако угрозы здоровью океана с каждым днем становятся все более реальными.

Сейчас, когда страны борются с пандемией COVID-19 и начинают намечать пути выхода из этого кризиса, мы должны усвоить важный урок: здоровье человека неотделимо от состояния внешнего мира. Наша жизнь зависит от природных экосистем Земли и оказывает влияние на них, а также на другие биологические виды, живущие рядом с нами на этой планете. А поскольку 99 процентов жизненной среды на Земле составляет водная среда, эти системы в значительной степени включают океан. Взаимосвязанные мировые кризисы, касающиеся изменения климата, вымирания биологических видов, ухудшения состояния океана, а теперь еще и пандемия COVID-19, усугубившая проблемы здравоохранения, которые существовали до ее начала, могут показаться непреодолимыми. Но в сущности все они требуют одних и тех же ответных действий, а именно коренных преобразований с опорой на солидарность, науку и приверженность устойчивому, справедливому будущему.

Несмотря на то что в настоящее время мы не можем собраться вместе, чтобы отметить Всемирный день океанов из-за глобального кризиса в области здравоохранения, сложившаяся ситуация должна придать нам еще больше решимости посвятить все силы защите и охране нашей голубой планеты.

Способность океана поддерживать здоровье людей находится под угрозой

Здоровье океана – это необходимое условие здоровья планеты и сообществ людей. Восемьдесят процентов всего живого на Земле находится в океане. Это крупнейший сегмент биосферы планеты, где располагаются гигантские биологические углеродные насосы и огромные пищевые сети, которые управляют нашим климатом и являются основой нашего существования. Некоторые механизмы, с помощью которых океан поддерживает здоровье людей, хорошо заметны. Рыба обеспечивает 3,2 млрд человек почти 20 процентами животного белка, причем в некоторых малых островных развивающихся государствах и в таких странах, как Бангладеш, Индонезия и Сьерра-Леоне, эта доля возрастает до 50 процентов1. Чрезмерная эксплуатация рыбных запасов и миграция важнейших биологических видов вследствие изменения климата могут привести к утрате источников доходов, ухудшению ситуации с продовольственной безопасностью и нестабильности. Океан – это еще и источник спасительных биомедицинских открытий. Тесты, применяемые в настоящее время для диагностики новой коронавирусной инфекции, были разработаны с использованием ферментов, обнаруженных в глубоководных микроорганизмах, которые могут также стать ключом к выявлению новых средств для борьбы с устойчивостью к антибиотикам2,3.

Другие области, в которых океан служит нам опорой, не так очевидны и к тому же легко воспринимается как должное. Океан обеспечивает 50 процентов потребляемого нами кислорода и поглотил 93 процента избыточного тепла4, а также 20-30 процентов выбросов углерода5, которые человечество произвело за последние 50 лет. Это защищает нас от еще более серьезных последствий глобального потепления, но какой ценой для океана? Как долго океан сможет защищать нас в условиях беспрецедентных изменений его собственного физического и химического состояния?

Помимо хищнического отношения к рыбным ресурсам, человечество теперь также ответственно за потепление океана, повышение уровня кислотности океанских вод и падение содержания в них кислорода. В 2019 году температура океана выросла до очередного рекордного значения6. Все чаще наблюдаются морские тепловые волны; закисление океана вызывает растворение скелетов кораллов и раковин моллюсков; а площадь районов с минимальным содержанием кислорода с 1960-х годов выросла на 4,5 млн кв. км7. Если так пойдет и дальше, то вместо того, чтобы поддерживать жизнь на планете, океан сам будет нуждаться в «интенсивной терапии». Однако прогноз не безнадежен. Авторы нового исследования предсказывают, что здоровье нашего океана можно восстановить на протяжении жизни одного поколения, если мы будем бороться с изменением климата, решать проблему истощительного рыболовства и защищать огромные пространства океана в целях создания возможностей для восстановления биоразнообразия8. Достижение этой цели требует срочных международных мер по совершенствованию управления ресурсами мирового океана.

Многосторонние действия по управлению ресурсами мирового океана и его защите

Для решения задач по сохранению и устойчивому использованию мирового океана, поставленных в ЦУР 14 – крайним сроком решения некоторых из них является 2020 год –  нам необходимы смелые многосторонние действия по ряду направлений. К счастью, в ближайшие месяцы откроются важнейшие возможности для того, чтобы здоровье океана стало одним из основополагающих элементов более устойчивого и здорового мира после окончания пандемии COVID-19. Задача 14.6 ЦУР содержит призыв к государствам запретить к 2020 году субсидии для рыбного промысла, содействующие перелову и незаконному, несообщаемому и нерегулируемому (ННН) рыбному промыслу. Площадкой для согласования условий этого запрета являются переговоры в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) по вопросу о субсидиях в рыбном промысле – единственные многосторонние переговоры, ведущиеся в ВТО в настоящее время9. На эти вредные субсидии, угрожающие продовольственной безопасности и подрывающие здоровье океана, правительства расходуют 22,2 млрд долл. США в год10. После нескольких лет переговоров соглашения все еще можно достичь даже без дополнительных личных встреч при наличии соответствующего желания у государств-членов.

Еще одним глобальным обязательством, которое планируется выполнить в 2020 году, является проведение переговоров о новом юридически обязательном международном документе о морском биологическом разнообразии в районах за пределами действия национальной юрисдикции, как было решено Генеральной Ассамблеей в 2015 году. Сильный Договор об открытом море обеспечит соответствие Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву требованиям XXI века и отразит тот факт, что в океане практически не осталось мест, недоступных для промышленного рыболовного флота или защищенных от воздействия изменения климата и загрязнения. Заключительную сессию переговоров пришлось отложить из-за пандемии коронавируса, но проект текста договора уже вынесен на рассмотрение. Правительства могут использовать это дополнительное время для разрешения оставшихся споров, выработки решений и постановки более масштабных задач. Крайне важно, чтобы договор предусматривал механизмы создания морских охраняемых территорий (МОР) в открытом море для создания глобальной сети морских заповедников, которые помогут восстановить рыбные запасы и повысить устойчивость к изменению климата.

Сегодня в рамках активно управляемых МОР охраняются лишь 5,3 процента мирового океана и 1,2 процента открытого моря11. Это намного ниже целевого показателя задачи 14.5 ЦУР, предусматривающего охват природоохранными мерами 10 процентов морских районов к 2020 году, и свидетельствует о необходимости ускоренного принятия мер для обеспечения защиты 30 процентов океана к 2030 году – научно обоснованного целевого показателя, который в связи с широкой поддержкой и активными призывами предлагается закрепить в Глобальной рамочной программе в области биоразнообразия на период после 2020 года. Разработка самой программы является в настоящее время предметом переговоров между сторонами Конвенции о биологическом разнообразии.

Ни один другой район не выиграет от надежной защиты морской среды больше, чем ледяные международные воды Антарктики, которые столь важны для всей планетарной системы. Двадцать пять государств и Европейский союз – члены Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики на своем ежегодном заседании в октябре должны дать согласие на расширение охраняемой зоны Южного океана до 7 млн км2. Это стало бы поистине исторической вехой для многосторонних отношений в год, когда температура на этом покрытом льдами континенте поднялась до рекордных 18,3 градуса по Цельсию12.

«Лодка-паук» на пляже в Денпасаре, Бали, июнь 2018 года. © Ajit Rana

ВСТАНЕМ НА ЗАЩИТУ здорового будущего

Во Всемирный день океанов нам необходимо добиваться дальновидных многосторонних действий, подобных упомянутым выше. Такова цель уникальной новой совместной инициативы неправительственных организаций, коренных народов, рыбаков и ученых, призывающих правительства и другие заинтересованные стороны ВСТАТЬ НА ЗАЩИТУ океана, чтобы безотлагательно начать его восстановление. Все готово для коренных преобразований. ЦУР 14 дает нам основу для действий, наука четко подтверждает необходимость защиты морской среды, также поднимается волна гражданской активности. Процесс ухудшения состояния океана ускоряется, и риски слишком высоки, чтобы закрывать на это глаза. Пришло время сделать выбор в пользу здоровья – как океана, так и нашего собственного.

Примечания

1 Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций, Состояние мирового рыболовства и аквакультуры 2018 - достижение целей устойчивого развития (Рим, 2018), стр. 2, 71. Доступно по адресу: http://www.fao.org/3/i9540ru/i9540ru.pdf

2 Elise Hugus, "Finding answers in the ocean: in times of uncertainty, the deep sea provides solutions", Woods Hole Oceanographic Institution, 19 March 2020. Доступно по адресу:  https://www.whoi.edu/oceanus/feature/finding-answers-in-the-ocean/.

3 Florida Atlantic University, "Deep-sea marine sponges may hold key to antibiotic drug resistance", ScienceDaily, 19 June 2018. Доступно по адресу: https://www.sciencedaily.com/releases/2018/06/180619123013.htm.

4 Dan Laffoley and John M. Baxter, eds., Explaining Ocean Warming: Causes, Scale, Effects and Consequences (Gland, Switzerland, International Union for Conservation of Nature, 2016), p. 61. Доступно по адресу: https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/2016-046_0.pdf.

5 Ханс-Отто Пёртнер и др., ред., «Океан и криосфера в условиях изменяющегося климата», Специальный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), Резюме для политиков (2019), стр. 7. Доступно по адресу: https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/sites/3/2020/07/SROCC_SPM_ru.pdf

6 Всемирная метеорологическая организация, Заявление ВМО о состоянии глобального климата в 2019 году (Женева, 2020 год), стр. 10. Доступно по адресу: https://climate.greenpeace.ru/wp-content/uploads/2020/09/2-1248_ru.pdf.

7 Denis Breitburg and others, "Declining oxygen in the global ocean and coastal waters, Science, vol. 359, No. 6371 (5 Jan 2018). Доступно по адресу: https://science.sciencemag.org/content/359/6371/eaam7240?intcmp=trendmd-sci.

8 Carlos M. Duarte and others, “Rebuilding marine life”, Nature, vol. 580 (April 2020). Доступно по адресу: https://doi.org/10.1038/s41586-020-2146-7.

9 World Trade Organization, "Negotiations on fisheries subsidies". Trade topics. Доступно по адресу: https://www.wto.org/english/tratop_e/rulesneg_e/fish_e/fish_e.htm.

10 Ussif Rashid Sumaila and others, "Updated estimates and analysis of global fisheries subsidies, Marine Policy, vol. 109 (November 2019). Доступно по адресу: https://doi.org/10.1016/j.marpol.2019.103695.

11 Atlas of Marine Protection, Global MPAs. Доступно по адресу: http://www.mpatlas.org/map/mpas/ (дата обращения – 16 мая 2020 года).

12 United Nations, "Climate crisis: Antarctic continent posts record temperature reading of 18.3°C", UN News, 7 February 2020. Доступно по адресу: https://news.un.org/en/story/2020/02/1056902.

 

«Хроника ООН» не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.