21 мая 2021
Вызванный пандемией СOVID-19 кризис послужил тревожным сигналом, призывающим нас безотлагательно начать налаживать отношения с природой, которые продолжают ухудшаться. Кроме того, стало совершенно ясно, что биоразнообразие является основой здоровья человека и критически важно для устойчивого развития.
Сокращение биоразнообразия и угроза пандемий в будущем могут быть вызваны теми же причинами, включая деградацию лесов и разрушение среды обитания, которые приводят к более частым контактам и взаимодействию людей с дикой природой. Более эффективная политика по сохранению биоразнообразия может снизить риск пандемий в будущем. При этом потребуется лишь малая доля экономических и социальных затрат, необходимых на борьбу с глобальной пандемией.
Положительные последствия и экономическая выгода, которые наблюдаются в результате работы по охране природы, распространяются и на другие области, включая продовольственную и водную безопасность, а также борьбу с изменением климата. К счастью, этот факт становится все более очевидным, по мере того как люди начинают понимать важность биоразнообразия для их здоровья, благополучия и процветания.
На Саммите Организации Объединенных Наций по биоразнообразию, состоявшемся в сентябре прошлого года, в документе «Обязательство лидеров в защиту природы», а также на январском Саммите «Одна планета» мировые лидеры еще раз подтвердили политическую волю принять решительные меры по сохранению биоразнообразия в целях устойчивого развития и продолжать усилия, направленные на сокращение масштабов обезлесения, преодоление нерачительных методов рыбного промысла, отказ от субсидий, поддерживающих деятельность, наносящую вред природе, и переход к устойчивым системам производства продовольствия. Они отметили, что разрушение природы увеличивает риск возникновения пандемий в будущем. В связи с этим была запущена инициатива PREZODE, первая глобальная инициатива, направленная на предотвращение следующей пандемии посредством совместных исследований и сокращение деятельности, оказывающей негативное воздействие на биоразнообразие. Для того чтобы сократить риск потрясений в будущем и укрепить жизнеспособность обществ, меры восстановления после пандемии должны быть сосредоточены на улучшении положения всех без исключения членов общества, что будет способствовать изменению поведения и инвестициям в соответствующие области.
Восстановление на более совершенной основе означает защиту биоразнообразия в целях перехода на путь устойчивости. Однако, для того чтобы добиться этого, требуются решительные взаимозависимые меры по нескольким направлениям, каждое из которых необходимо, но не является достаточным само по себе. Следует наращивать усилия по сохранению и восстановлению биоразнообразия, по борьбе с изменением климата путем таких способов сдерживания роста глобальной температуры, которые не окажут нежелательного давления на биоразнообразие, и отказу от моделей производства товаров и услуг, их потребления и торговли ими, которые используют ресурсы биоразнообразия и негативно воздействуют на него. Субсидии, наносящие вред природе, должны быть перенаправлены на стимулирование благоприятной для природы деятельности.
Природа хранит решения многих из наших проблем в области устойчивого развития, отсюда и наша потребность во взаимодействии с ней. Природосберегающие решения, которые определены Международным союзом охраны природы (МСОП) как «действия по защите, рациональному использованию и восстановлению природных или модифицированных экосистем, которые эффективно и адаптивно решают проблемы общества, одновременно поддерживая благополучие человека и преимущества биоразнообразия», не только способствуют сокращению выбросов парниковых газов и улавливанию большего объема углерода; они повышают устойчивость к изменению климата. Они также обеспечивают фильтрование воды, буферные полосы от наводнений и снижение риска бедствий при одновременном улучшении состояния почвы и биоразнообразия.
Природосберегающие решения способны вытащить из нищеты миллиард людей, создать более 70 миллионов рабочих мест и добавить 2,3 трлн долл. США в продуктивный рост глобальной экономики. Природосберегающие решения, которые уравновешивают социальные, экономические и экологические цели, могут способствовать быстрым и экономически эффективным долгосрочным преимуществам как в плане смягчения последствий изменения климата, так и в плане адаптации к его неизбежному воздействию. Без мер по сохранению биоразнообразия и борьбе с изменением климата невозможно устойчивое развитие.
Но как нам этого добиться? Глобальная рамочная программа в области биоразнообразия на период после 2020 года — проект, по которому в настоящее время проводятся дискуссии в целях его принятия на пятнадцатом совещании Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии, которое состоится позднее в текущем году, устанавливает пять долгосрочных целей, связанных с концепцией на период до 2050 года «Жизнь в гармонии с природой».
В рамочной программе предлагается не допустить утраты охраняемых зон для природы и в долгосрочной перспективе значительно увеличить их число в целях обеспечения устойчивости экосистем. Охрана природы и предотвращение соприкосновения людей с нетронутыми участками дикой природы уменьшает вероятность будущих эпидемий. В рамочной программе также содержатся предложения обеспечивать и постоянно увеличивать предоставляемые природой выгоды для людей в целях улучшения питания во всем мире и обеспечения доступа к питьевой воде, а также укреплять устойчивость к стихийным бедствиям и поддерживать усилия по выполнению Парижского соглашения. Все эти задачи являются неотъемлемой частью процесса достижения целей в области устойчивого развития (ЦУР) и могут иметь большое значение для укрепления жизнестойкости. Важно отметить, что использование опыта, полученного в результате осуществления Стратегического плана, поможет обеспечить амбициозность и преобразующую направленность рамочной программы.
Это означает, что необходимо приложить большие усилия для устранения непосредственных и косвенных причин утраты биоразнообразия. Эти усилия предполагают применение целостных и комплексных подходов к планированию и осуществлению и более активное взаимодействие между министерствами, секторами экономики и обществом; правильно выбранные цели и задачи, которые должны быть сформулированы четко и просто и предусматривать поддающиеся измерению показатели, более эффективный и прозрачный мониторинг и достаточные ресурсы; сокращение временных отрезков между планированием и осуществлением стратегий и планов действий в области биоразнообразия; приверженность комплексному общегосударственному подходу, основанному на участии всего общества, для совершенствования методов рационального природопользования и укрепления взаимодействия природы с людьми; дальнейшее укрепление процесса учета гендерных аспектов, роли коренных народов и местных общин, бизнеса, финансового сектора и всех других заинтересованных сторон; и, с учетом текущего кризиса в связи с пандемией, применение подхода «Единое здоровье», который требует управления экосистемами, включая сельскохозяйственные и городские экосистемы, а также использование дикой природы на основе комплексного подхода, в целях сохранения здоровых экосистем и охраны здоровья людей.
Кроме того, в последнем, пятом издании «Глобальной перспективы в области биоразнообразия» (ГПБ-5) рассматриваются три главных урока, которые помогут определить действия, которые мы должны предпринять в настоящее время, и указаны восемь важных переходных процессов, необходимые для замедления темпов истощения природы, а затем и остановки этого процесса и перехода обществ к более рациональной модели сосуществования с природой.
Необходимо повысить амбициозность национальных задач в области охраны природы, обеспечить, чтобы предпринятые на национальном уровне действия приобрели масштаб глобальных задач, и прилагать больше усилий для того, чтобы вопросы биоразнообразия были в центре процесса принятия решений по всем аспектам жизни, государственного управления и экономики. Мы должны взаимодействовать с природой для решения многочисленных стоящих перед нами проблем — достижение устойчивого развития, замедление изменения климата и восстановление утраченного биоразнообразия.
Восемь важных переходных процессов включают: i) переходные процессы в отношении земель и лесов: сохранение нетронутых экосистем, восстановление экосистем, борьба с деградацией и обращение вспять этого процесса, а также использование пространственного планирования на уровне ландшафтов для предотвращения, сокращения и смягчения изменений в землепользовании; ii) переход к устойчивым продовольственным системам: обеспечение устойчивых и здоровых рационов питания, уделяя повышенное внимание разнообразию продуктов питания и более умеренному потреблению мяса и рыбы, а также значительному сокращению отходов, связанных с поставками и потреблением продуктов питания; iii) переход к устойчивым рыболовству и океанам: защита и восстановление морских и прибрежных экосистем, реорганизация рыбного промысла и управление аквакультурой и другими видами использования океанов в целях обеспечения устойчивости, а также повышения уровня продовольственной безопасности и расширения источников жизнеобеспечения; и iv) упомянутые выше переходные процессы в отношении концепции «Единое здоровье».
В отношении многих из этих переходных процессов уже принимаются меры. Например, мы стали свидетелями снижения уровня обезлесения на 30 процентов и чистого прироста лесных площадей и других природных экосистем. Мы достигли согласованного уровня защиты земельных и морских пространств: от 10 до 15 процентов суши и от 3 до 7 процентов морских пространств. Мы также добились заметного прогресса в отношении инвазивных чужеродных видов, а показатель исчезновения видов сократился в 2–4 раза.
К сожалению, многое остается под угрозой. Более половины мирового валового внутреннего продукта (ВВП) в умеренной или значительной степени зависит от природы и ее услуг; в 2010 году около 2,6 миллиарда человек частично или полностью жили за счет сельского хозяйства, 1,6 миллиарда — за счет лесов и 250 миллионов — за счет рыболовства.
Продолжать вести хозяйство по-прежнему — это не выход. Цена бездействия растет и к 2050 году достигнет как минимум 14 трлн долл. США, что составит 7 процентов от мирового ВВП; при этом маргинализованные слои населения особенно тяжело страдают от утраты биоразнообразия и ухудшения состояния экосистем.
Фактом является то, что продолжающаяся утрата биоразнообразия и ухудшение состояния экосистем уменьшают способность биоразнообразия и экосистем обеспечивать важнейшие услуги для поддержания жизни, начиная с продовольственной безопасности и питания и заканчивая регулированием качества воды и воздуха, а также контролем над вредителями и заболеваниями.
Следовательно, биоразнообразие стало глобальной проблемой, вызывающей серьезную обеспокоенность, однако готовность мировых лидеров энергично решать эту проблему обещает хорошие перспективы в будущем. Мы имеем уникальную возможность переосмыслить и преобразовать наши отношения с природой, способствуя здоровью общин и всего мира. Мы обязаны воспользоваться этой возможностью, поскольку от всех нас зависит решение этой проблемы.
«Хроника ООН» не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.
