Unat a jugé que l'UNDT a correctement jugé que les recommandations ne constituaient pas des décisions administratives soumises à l'appel. Unat a jugé que l'appelant n'avait démontré aucune erreur dans la décision de UNDT que sa demande n'était pas à recevoir. UNAT a rejeté l'appel et a confirmé le jugement de l'UND.