وفي تموز/يوليو من هذا العام، أمضيت أسبوعا في هايتي، مع نظرائي من منظمة الأمم المتحدة للطفولة وإدارة المساعدات الإنسانية التابعة للاتحاد الأوروبي، في محاولة للحصول على فهم أوضح للأزمة والكيفية التي يمكن بها للأمم المتحدة والمجتمع الإنساني الأوسع أن يدعما الشعب الهايتي على أفضل وجه.
هايتي بلد جميل واجه العديد من التحديات على مر السنين، وكان آخرها العنف المتواصل وانعدام الأمن، ولكن أيضا عدم الاستقرار السياسي، ونقص الاستثمار في الخدمات الأساسية، وسلسلة من الكوارث الطبيعية. لقد أفسدت هذه التحديات حياة الهايتيين وأدت إلى نزوح الناس من البلد، بما في ذلك العاملين في مجال الصحة والمعلمين، بحثًا عن حياة أفضل.
إن الأزمة التي تشهدها هايتي اليوم هي بلا شك واحدة من أخطر الأزمات التي شهدها العالم. ويخضع جزء كبير من العاصمة بورت أو برنس وأجزاء كبيرة من المناطق الريفية في الجنوب لسيطرة الجماعات المسلحة. وفي الشمال، يهدد العنف بشكل متزايد سلة الغذاء في البلاد، أرتيبونيت. وخلال النصف الأول من عام 2024، قُتل أكثر من 3600 هايتي، بينهم مئات النساء والأطفال. واضطر أكثر من 700 ألف شخص إلى الفرار من منازلهم، أكثر من نصفهم من النساء والفتيات.
خلال زيارتنا، جلسنا وتحدثنا مع العديد من الأشخاص المتضررين من هذه الأزمة المتفاقمة: المزارعون غير قادرين على جني محاصيلهم، والمزارعات غير قادرات على نقل إنتاجهن الزراعي إلى السوق، والأسر النازحة التي تلجأ الآن إلى المدارس التي كان أطفالها يرتادونها، والعديد منهم يعيشون في خوف دائم من الاختطاف أو الاعتداء الجنسي على أيدي العصابات المسلحة.
وفي المجموع، يحتاج 5.5 مليون هايتي، أي ما يقرب من نصف السكان، إلى المساعدة الإنسانية والحماية. يتزايد الجوع ، حيث يواجه أكثر من 5 ملايين هايتي مستويات أزمة انعدام الأمن الغذائي الحاد. وفقًا لأحدث تحليل للتصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي (IPC)، هناك ما يقدر بنحو 2 مليون شخص في قبضة مستويات الجوع الطارئة ويواجه ما لا يقل عن 6000 شخص أعلى مستوى من انعدام الأمن الغذائي الحاد - المرحلة الخامسة من التصنيف المتكامل للأمن الغذائي.
ولا يزال الوصول إلى الخدمات الأساسية، مثل الصحة والتعليم، غير مستقر. تعمل 24 في المئة فقط من المستشفيات بشكل طبيعي في منطقة بورت أو برنس، على الرغم من أن العديد من الهايتيين يفتقرون إلى الوسائل اللازمة لتوفير الرعاية الطبية الكافية حتى عندما تكون متاحة. وقد أُغلقت أكثر من 900 مدرسة، مما ترك مئات الآلاف من الأطفال دون الحصول على التعليم في بداية العام الدراسي الجديد.
إن العواقب المحتملة على الأطفال مثيرة للقلق: فالأولاد والبنات الذين هم خارج المدرسة جاهزون للتجنيد في الجماعات المسلحة - وتشير التقديرات إلى أن الأطفال يشكلون بالفعل ما يصل إلى نصف أعضائها. وبالنسبة للفتيات غير الملتحقات بالمدارس، فإن خطر تعرضهن للعنف القائم على النوع الاجتماعي يتزايد بشكل كبير. ويأتي هذا على خلفية الزيادة المرعبةفي العنف القائم على النوع الاجتماعي، حيث يمثل العنف الجنسي الغالبية العظمى من الحالات المبلغ عنها. بحلول مارس 2024، تضاعف عدد حالات العنف القائم على النوع الاجتماعي المُبلغ عنها شهريًا في مواقع النزوح أربع مرات تقريبًا منذ بداية العام
تكشف هذه الأرقام حقيقة مأساوية: تتحمل النساء والفتيات وطأة أزمة الحماية في هايتي، وخاصة أولئك النازحين.
وعلى الرغم من هذه التوقعات القاتمة ظاهرياً، فقد خرجت من الزيارة مفعمة بالحيوية والاقتناع بأنه مع الاهتمام والدعم المناسبين، فإن هايتي وشعبها سيكون لديهما أكثر من مجرد بصيص من الأمل لمستقبل أفضل. وأعرب العديد من الهايتيين عن تفاؤلهم بأن الحكومة الانتقالية والنشر الأولي لبعثة الدعم الأمني المتعددة الجنسيات يمكن أن يحققا الاستقرار السياسي وتحسن الحالة الأمنية.
لقد شهدت بنفسي القوة الرائعة والمرونة التي يتمتع بها النساء والرجال في هايتي، وهي الجودة التي أظهروها على مدى سنوات عديدة. بينما تستعد الأسر لموسم العودة إلى المدرسة، فإن شعب هايتي لا يتخلى عن تعليم أطفاله - وهي شهادة قوية على تصميمهم. لقد شعرت بالتواضع إزاء العمل الرائع الذي قام به المجتمع المدني المحلي والمنظمات الإنسانية، حيث بذلوا قصارى جهدهم لمساعدة مواطنيهم، بما في ذلك استضافتهم بسخاء في منازلهم.
كان الكثير من الناس واضحين بشأن الحاجة إلى الدعم فيما يتعلق بالضروريات اليومية الأساسية. لكن الكثيرين كانوا واضحين بنفس القدر بشأن رغبتهم في الحصول على المساعدة التي تمكنهم من إعالة أنفسهم، وكانوا محددين بشأن شكل هذه المساعدة. فعندما سافرت إلى أرتيبونيت، على سبيل المثال، ذكر المزارعون صراحة أنهم لا يريدون بذور الأمم المتحدة وإمداداتها. وما كانوا يطالبون به هو البنية التحتية، مثل أنظمة الري، التي من شأنها أن توفر قاعدة صلبة لإعادة بناء واستدامة سبل العيش وإطعام الأسر والمجتمعات.
ويجب أن يكون دور المجتمع الدولي هو توفير الدعم الذي يحتاجه الهايتيون - متى وبالشكل الذي يحتاجون إليه. ومن خلال القيام بذلك، يمكننا الاستفادة من نافذة الفرصة التي تتيحها التطورات الأخيرة.
والأولوية القصوى يجب أن تكون للسلام والاستقرار. وأكثر من أي شيء آخر، هذا هو ما يريده الهايتيون الذين تحدثت إليهم. وحتى الآن، تم نشر 400 شرطي كيني في هايتي كجزء من بعثة الدعم الأمني المتعددة الجنسيات ، ومن المتوقع أن يصل المزيد قريبًا. وهذه فرصة حاسمة للحد من مستويات العنف وتحسين الوضع الأمني حتى يتمكن الناس من استئناف حياتهم وسبل عيشهم.
ومن الضروريأيضا معالجة كامل نطاق الأسباب الجذرية للأزمة الإنسانية. وهذا لا يتطلب إحراز تقدم سياسي وأمني فحسب، بل يتطلب جهوداً متزامنة في مجالي التنمية والمساعدات الإنسانية. على سبيل المثال، مع أن حوالي 85 في المائة من جميع المدارس والمستشفيات يديرها القطاع الخاص، فإن إعادة الأطفال إلى المدارس وتوفير الرعاية الصحية الكافية لا تعد مسألة تخص العاملين في المجال الإنساني وحدهم، ولكنها مسألة تتطلب المشاركة مع مؤسسات الدولة وتحفيز الشركات المحلية وأصحاب المصلحة الآخرين.
ويجب علينا أن نحافظ على استجابة إنسانية فعالة ومناسبة ومبدئية، والتي يعتمد عليها الكثير من الناس حاليًا. وأكدت زيارتي ما كنت أعرفه بالفعل، وهو أن الأمم المتحدة وشركاؤها يقومون بعمل رائع في هايتي في ظل ظروف صعبة للغاية. ومن خلال الحوار المستمر مع جميع أصحاب المصلحة، قاد مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) الجهود الرامية إلى ضمان قدرة العاملين في المجال الإنساني على الانتشار حيث تشتد الحاجة إليهم. ومن خلال العمل مع المنظمات المحلية، تمكنت وكالات الأمم المتحدة من تطوير استجابات محلية لاحتياجات محددة في مناطق مختلفة. ويشمل ذلك العمل المكثف مع المنظمات النسائية المحلية، التي لها جذور عميقة في المجتمعات المحلية وفهم فريد للاحتياجات.
وفي العام الماضي، تمكنت الأمم المتحدة من الوصول إلى حوالي 2.6 مليون شخص في هايتي وتقديم شكل من أشكال المساعدة. وبحلول نهاية عام 2023، كانت الأمم المتحدة تزود ما يقرب من 600 ألف شخص شهريًا بالمساعدات الغذائية أو النقدية.
ولكن ما ينقصنا ــ كما هي الحال غالبا ــ هو التمويل الكافي والمرن. وحتى منتصف سبتمبر/أيلول، لم يتم تمويل خطة الاستجابة الإنسانية لهايتي لعام 2024 إلا بنسبة 39 في المئة، بعد أن تلقت 262 مليون دولار فقط من أصل 674 مليون دولار مطلوبة لعام 2024.
لقد تم إحراز بعض التقدم منذ زيارتي في يوليو/تموز. وقد سمح التمويل الإضافي من الجهات المانحة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بإنشاء صندوق إقليمي مشترك لتقديم الدعم في المجالات ذات الأولوية مثل الأمن الغذائي والحماية. ولكن هناك حاجة إلى الكثير لدعم هايتي خلال هذه الأزمة.
تكلفة التقاعس عن العمل مرتفعة. وسيزداد الجوع، ولن تتمكن الملاجئ المؤقتة من دعم النازحين. وسيفقد المزيد من الأطفال سنوات من التعليم، وسيفقد المزيد منهم بسبب التجنيد من قبل الجماعات المسلحة. و ستستمر النساء في مواجهة مضاعفات تهدد حياتهن أثناء الحمل والولادة، و ستستمر الفتيات في مواجهة مستويات مثيرة للقلق من العنف القائم على النوع الاجتماعي دون الحصول على المساعدة الطبية العاجلة التي يحتجن إليها.
لا شيء من هذا أمر لا مفر منه. وفي افتتاح الدورة التاسعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة مؤخراً في نيويورك، اجتمع الزعماء لمناقشة السبل الملموسة لدعم هايتي. والآن يتعين على المجتمع الدولي أن يحول التزاماته إلى أفعال، في حين تظل نافذة الفرص مفتوحة. ويجب أن تضمن حصول الأمم المتحدة والمجتمع الإنساني والتنموي الأوسع على الموارد اللازمة لمساعدة البلاد على اجتياز هذه الفترة الصعبة. ومن خلال الاهتمام والدعم المناسبين، يمكننا أن نساعد هايتي في مسارها نحو الأمن والاستقرار وأسس السلام الدائم الذي يستحقه شعبها بشدة.
تم نشر هذا المقال بمساعدة الترجمة الآلية حيث تم بذل جهود معقولة لضمان دقته. الأمم المتحدة ليست مسؤولة عن الترجمة غير الصحيحة أو غير الدقيقة أو غير ذلك من المشاكل التي قد تنتج عن الترجمة الآلية. إذا كانت لديكم أي أسئلة تتعلق بدقة المعلومات الواردة في هذه الترجمة، فيرجى الرجوع إلى النسخة الإنكليزية الأصلية من المقال.
وقائع الأمم المتحدة ليست سجلاً رسمياً. إنها تتشرف باستضافة كبار مسؤولي الأمم المتحدة وكذلك المساهمين البارزين من خارج منظومة الأمم المتحدة الذين لا تعبر آراءهم بالضرورة عن آراء الأمم المتحدة. وبالمثل، الحدود والأسماء المعروضة والتسميات المستخدمة في الخرائط أو المقالات، لا تعني بالضرورة موافقة أو قبول من قِبل الأمم المتحدة.
