以非洲为重点建设维持和平能力:第七阶段

牵头实体 和平行动部
合作单位 联合国系统内的实体:业务支助部
项目期限 2024年1-12月
项目地点 非洲部队和警察派遣国、首次承诺参与非洲维和或显著增兵的会员国、来自主要部队和警察派遣国的高级军事和警察指挥官
核准预算 674 718美元
项目说明/概要 面向16个部队和警察派遣国的培训员,本项目共开展7项培训活动,其中3门课程用于加强特派团内部军事、警务和文职培训员的能力建设,涵盖军事上岗培训、设计与实施模拟演练以及警察上岗培训。3门课程共有47名学员(其中16名为女性),平均每门覆盖5-7个外地特派团。其余4门课程分别为:联合国高级国家规划员课程、联合国步兵营专门培训材料课程、警务小型协调机制警察能力建设供应方会议以及联合国步兵营营长课程,共有94名学员。此外,本项目还支持综合培训处参与后续4项联合国警察培训活动。
项目状态 已完成

项目总结

目标

  本项目旨在强化非洲的部队和警察派遣国、外地特派团以及支持非洲部队和警察派遣国的会员国的能力,使各方能够按照联合国和平行动部和业务支助部的标准开展培训,并将受训人员部署至联合国主导的维和行动。

组成

  本项目涵盖营长、部队指挥官和部队副指挥官等指挥官的培训,受训人员将主要部署到非洲维和行动。本项目也着力提升主要部队和警察派遣国挑选、训练并向外地特派团部署特遣队和相关人员的能力。本项目为非洲维和特派团建设可持续的特派团内培训能力,向已部署的军事和警务人员提供专业化的上岗培训,并通过演练,使部署单位和人员获得应急预案的锻炼,从而增进各部门间的任务协同。

  项目共开设以下培训课程:军事上岗培训、设计与实施模拟演练、警察上岗培训、联合国高级国家规划员课程、联合国步兵营专门培训材料课程、警察能力建设供应方会议以及联合国步兵营营长课程。

主要成就

  本项目共举办了7期培训班,共培训141人。

  本项目在乌干达恩德培举办了7门培训课程,其中3门旨在加强特派团内部军事、警务和文职培训员的能力建设,内容包括军事上岗培训及设计与实施模拟演练。上述课程共为来自16个部队和警察派遣国的47名培训员(其中16名为女性)提供了培训,平均每门课程覆盖5-7个外地特派团。

  其余4门课程分别为:联合国高级国家规划员课程、联合国步兵营专门培训材料课程、警务小型协调机制警察能力建设供应方会议以及联合国步兵营营长课程。这4门课程分别在丹麦、摩洛哥、中国和乌干达举办,共有94名警察和军事人员参加。此外,本项目还支持综合培训处参与后续4项联合国警察培训活动。

  7门培训课程包括:

  • 2024年7月22-26日在乌干达恩德培举办的特派团军事上岗培训能力建设课程,共有来自7个特派团的12名特派团综合培训中心的军事培训员(其中4名为女性)参加了培训,包括联合国西撒哈拉全民投票特派团(西撒特派团)、联合国中非共和国多层面综合稳定团(中非稳定团)、联合国组织刚果民主共和国稳定特派团(联刚稳定团)、联合国脱离接触观察员部队(观察员部队)、联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)、联合国阿卜耶伊临时安全部队(联阿安全部队)以及联合国南苏丹特派团(南苏丹特派团)。学员们学习了提升授课效果的技巧,包括有效沟通的策略、提高听众参与度的方法以及多种演示工具的使用。

  • 2024年7月29日-8月2日在乌干达恩德培举办的特派团设计与实施模拟演练能力建设课程,共有21名学员(其中4名为女性)参加了培训,来自7个外地特派团的特派团综合培训中心文职、军事和警务培训小组、联合行动中心和后勤团队。7个外地特派团包括中非稳定团、联合国索马里支助办公室(联索支助办)、联刚稳定团、南苏丹特派团、联合国停战监督组织(停战监督组织)、观察员部队和联黎部队。其中11名学员为军人,1名为警察,9名为文职培训员。课程重点在于强化特派团综合培训中心的协调与支持能力,使其能够更好地设计和实施与任务应急规划、新兴危机应对及其他冲突相关情境有关的演练。特派团培训员全面学习了危机管理、联合国各类演练、桌面演练和指挥所演习的设计与实施。

  • 2024年8月5-9日在乌干达恩德培举办的特派团警察上岗培训能力建设课程,共有14名学员参加,包括11名警察(8名女性和3名男性)和3名警卫,学员来自5个特派团:中非稳定团、联刚稳定团、联阿安全部队、联合国科索沃临时行政当局特派团(科索沃特派团)以及南苏丹特派团。课程聚焦特派团警察上岗培训模块的标准化,并提升培训引导技能。学员们还学习了如何运用不同授课方式吸引并保持听众的注意力,尽量留住目标受众。

  • 2024年11月11-22日在丹麦哥本哈根举办的联合国高级国家规划员课程,共有22名学员(其中1名为女性)参加了该课程。课程的目标是提升学员对于以下方面的理解和能力:部队组建与筹备、部署与轮换管理、行动持续保障、特遣队监督管理技能以及与专题专家的互动。

  • 2024年7月1-12日在摩洛哥阿加迪尔举办的联合国步兵营专门培训材料课程,共有来自8个会员国的30名学员(其中1名为女性)参加。培训的重点在于加强会员国交付联合国步兵营新版必修培训教材的能力、提升学员的培训授课技能,并促进其与综合培训处及其他会员国培训员的直接交流。

  • 2024年12月4-6日在中国上海举办的警务小型协调机制警察能力建设供应方会议。来自14个会员国的30名与会者(其中8名为女性)和来自联合国警察、综合培训处和联合国训练研究所(训研所)的发言人出席了此次会议。警察能力建设供应方(最积极向其他警察派遣国提供培训与能力建设支持的会员国和机构伙伴)就协调支援行动、经验交流及更有效地利用警察培训架构项目的资源进行了讨论,重点包括流动培训队、机构能力建设、妇女部署和装备支持。会议制定了将于2025年实施的合作计划,例如多国流动培训队、专题工作组、联合培训课程、国家政策与评估工具共享以及装备伙伴关系。

  • 2024年7月8-12日在乌干达恩德培开展的联合国步兵营营长课程,学员为12名警务培训员(其中3名为女性)。课程重点涵盖警察管理、警察部分与组织结构以及联合国警察的职责与任务。

  此外,各特派团关于新设立的军事与警察上岗培训的报告显示,所有特派团均已采用了该新培训方案。

影响

  本项目已帮助部队和警察派遣国建设了在国家和特派团层面开展可持续培训的能力,确保历经多次轮换仍能持续培养和部署训练有素的军警人员与单位。特派团培训能力建设完成后,将逐步减少对外部培训员以及和平行动部和业务支助部培训支持的依赖。

图片

身着军装的人们围坐在圆桌旁进行小组讨论

学员在联合国步兵营培训员培训课程进行小组讨论,摄于摩洛哥阿加迪尔,2024年7月1-12日