2016年8月5日,在巴西里约热内卢奥运会的开幕式上，当各国人民为自己国家的运动员走进奥林匹克体育场欢呼时，观众们也会看到一个与以往不同的场景。在奥林匹克旗帜的引领下，首支奥运难民代表团，即完全由难民组成的运动员队伍，自豪地走进会场。

为了提高世界人民对全球难民危机的意识，国际奥林匹克委员会（国际奥委会）在2015年第七十届联合国大会（联大）上宣布组建首支奥运难民代表团。由10名运动员组成的难民代表团将代表全世界6500万因冲突和战争而背井离乡的难民，与来自206个国家奥林匹克委员会的代表团同场竞技。难民运动员会让全世界看到无论曾面对何种令人难以想象的遭遇，但任何人都可以通过他们的才能、技能及人类精神的力量为社会服务。难民代表团是全世界难民的希望，他们要向国际社会传达信息：难民群体也是人类社会的组成部分，使社会更加多元化。奥运难民代表团体现了宽容、团结及和平等普遍价值观，表明奥林匹克运动的总体目标是通过体育让世界更美好。

奥运难民代表团也体现了推动国际奥委会和联合国合作的理想。国际奥委会和联合国都立足于宽容、团结以及和平等共同价值观，人类和平发展是他们的共同理想。

这些价值观是奥林匹克运动的核心价值观，在《奥林匹克宪章》中都有载述。《奥林匹克宪章》确立了现代奥林匹克运动之父皮埃尔•德•顾拜旦倡议的奥林匹克主义原则，并且明确指出：“奥林匹克主义的宗旨是使体育运动为人类的和谐发展服务，促进建立一个维护人的尊严的和平社会。”

在奥林匹克竞赛中，无论背景、性别、社会地位或信仰，每个运动员都是平等的。体育的无歧视原则使得奥林匹克运动会成为促进全人类和平与理解的推动力。体育是少数拥有普遍规则的人类活动，无论我们在世界何处参加体育运动，我们始终要遵循相同的规则，无论在何地，100米赛跑永远都是只跑100米。这些普遍规则体现了公平、尊重和友谊的普遍价值观。

在全球化的世界中，体育具有一种独特力量，能够把人们团结在一起。奥林匹克运动会通过树立全球和平互动的榜样，给我们带来建设一个更美好世界的希望。

奥运村是对在多样化的环境中追求团结精神的最好诠释。在奥运村中，来自206个国家奥林匹克委员会的运动员在同一个屋檐下和平共处，不受任何形式的歧视。在这个名副其实的地球村中，运动员们分享自身的经历、情感和膳食，从人性化的角度去认识和理解对方。无论是胜利还是失败，他们都尊重卓越。因此，奥林匹克运动员为全世界树立了榜样，向世界展示在和平共处的同时开展竞争的可能性。

联合国和奥林匹克运动不仅拥有同样的目标，还遵循如何使这个世界变得更美好的相同原则。联合国和国际奥委会的活动都强调了普遍、平等、无歧视及尊重规则之原则的重要性，因此，联合国秘书长潘基文提纲挈领地说，“奥林匹克原则也是联合国原则”。一致的目标与原则促进联合国和国际奥委会成为天然的合作伙伴，追求共同理想。

体育是当今现代化、多元化社会的必然组成部分。通过其全球影响和广泛的吸引力，体育在推动和谐社会的发展的进程中起着重要的作用。对体育作用的共同了解，是联合国和国际奥委会合作关系的核心。

认识到体育在当今世界的独特作用，国际奥委会在2014年通过《奥林匹克2020议程》，其中包括40条建议，构成未来奥林匹克运动的战略路线图。这40条建议清晰地展望了如何在现代社会中增强体育的价值观及保护奥林匹克运动会的独特性。《奥林匹克2020议程》认识到，在全球化世界中，体育应利用其整合和凝聚力来服务人类。对于国际奥委会而言，《奥林匹克2020议程》所提出的建议意味着要向社会开放，积极地寻求合作伙伴以推动目标的实现。在这个高度互联和相互依存的世界中，要在维护体育价值及在社会中加强体育运动等方面取得进展，合作是必经之路。体育必须融入社会生活，才能服务人类。《奥林匹克2020议程》为国际奥委会提供了在世界上发挥积极作用的框架。

近年来国际奥委会和联合国的合作关系进一步加深，就是对合作必要性进一步认识的成果。奥林匹克休战的传统也许是合作精神的最好体现。神圣休战，即“握手言和”，确保停止敌对行动，并且运动员和观众可安全地前往古奥林匹亚，而后安全地回国，是古代奥林匹克运动会得以和平举行的前提。

联合国与国际奥委会密切合作，延续了这个有3000年历史的传统。联大认识到奥林匹克休战对当今世界的象征性意义，并从1994年起在每届奥运会前通过奥林匹克休战决议。2015年10月26日，联大在180多个会员国的支持下通过了题为“通过体育和奥林匹克理想建立一个和平的、更美好的世界”的第70/4号决议，敦促各国从2016年8月5日第三十一届里约夏季奥运会开幕前七天起至2016年9月17日第十五届里约夏季残奥会闭幕后七天止，遵守奥林匹克休战。

除了奥林匹克休战，联合国和国际奥委会在很多其他领域也推进了合作关系。2014年，双方签署了谅解备忘录，在追求共同理想的道路上迈出了重要一步。尽管联大在2009年授予国际奥委会常驻观察员地位，但联合国和国际奥委会签署的首份谅解备忘录，仍为双方在体育可促进社会融合和经济发展的领域建立正式合作伙伴框架，包括优质教育、卫生、妇女和女童赋权及建设和平等重要领域。在该框架下，国际奥委会和各国奥林匹克委员会、国际体育运动联合会、组织委员会及运动员，将与联合国会员国、特使、特别顾问、亲善大使和联合国专门机构及基金和方案展开合作。

2015年9月25日，联大通过了第70/1号决议，正式通过《2030年可持续发展议程》，议程确认体育是促进和平与理解的“重要推动力”。这是联合国和国际奥委会合作关系的又一个里程碑。新的议程承认，“体育对实现发展与和平的贡献越来越大，因为体育促进容忍和尊重，增强妇女和青年、个人和社区的权能，有助于实现健康、教育和社会包容方面的目标。”

体育能切实推动国际社会实现2030年议程的可持续发展目标，而可持续发展目标将在未来14年内指引全球的社会和经济发展。由于其交叉关联性，体育能同时帮助实现多个目标。体育在确保健康的生活方式（可持续发展目标3）、确保包容和公平教育（可持续发展目标4）、实现性别平等（可持续发展目标5）和创建和平、包容的社会（可持续发展目标16）等方面发挥着特别重要的作用。国际奥委会支持可持续发展目标的实现，并且通过与各国国家奥林匹克委员会开展合作及采取独立行动，为各国实现这项宏伟的议程发挥着积极的作用。

联合国和国际奥委会在支持全世界的难民方面也及时展开了合作。尽管国际奥委会与联合国难民事务高级专员办事处（难民署）建立了长达20多年的合作关系，帮助全世界许多难民营里的难民，但当前的难民危机让我们的组织重新认识到，我们必须在最有需要的领域寻求恰当的帮助和专业知识。2014年，国际奥委会荣誉主席雅克•罗格被任命为联合国秘书长青年、难民和体育特使，这突显了联合国和国际奥委会对人道主义问题的共同关注，也强调了双方一致认定体育是增强难民社区中青年能力的重要工具。鉴于当前的全球难民危机，国际奥委会提供了200万美元基金，与各国的国家奥林匹克委员会一同通过体育来开展援助难民项目。自2004年以来，国际奥委会和难民署组织开展了“给予就是胜利”项目。这个全球团结项目号召参与奥林匹克运动会的运动员、官员、赞助商、国家奥林匹克委员会以及奥林匹克运动的其他利益攸关方给予难民支持，并提高对难民困境的认识。

奥运难民代表团在联大宣布成立，再次表明联合国和国际奥委会共同致力于为当前最严重的危机之一提供解决方案。国际奥委会与难民署密切合作组建难民代表团, 且代表团副团长由难民署推荐。尽管双方合作建立奥运难民代表团属于创新之举，但我们已有长达20多年的合作经验，可以为新合作项目提供借鉴。  

2016年里约奥运会在脆弱的世界中举行。难民危机是如今国际社会正面临的诸多挑战之一。这个世界比以往任何时候都更加需要宽容、团结及和平等价值观。联合国和国际奥委会拥有共同的价值观和独特的优势，双方团结一致实现更美好、更和平的世界。奥运会将在困难时期传播人们迫切需要的希望。希望或许就是奥林匹克运动会将带给里约热内卢、巴西及全世界的最重要遗产。