2013年千年发展目标报告

　　2008年至2009年间，在经济和金融危机初始之际，全球二氧化碳排放量减少了0.4%。但是，正如预期的一样，这只是一个短期的缓解。2009年至2010年间，二氧化碳排放量增加了5%，现在已比1990年的水平高出46%。20年来收集的数据显示全球排放量的增长已经加速，1990年至2000年间增长了10%，而2000年至2010年间增长了33%。

　　排放量的增长主要是由发展中地区快速的发展引发的。在发展中地区，二氧化碳排放量在2009年至2010年间增长了7%，而发达地区仅增长了3%。1990年至2000年十年间，发展中地区排放量增长了48%；紧接着的十年中（2000年至2010年），排放量增长了81%。相比之下，发达地区则分别下降了7%和1%。即便如此，发达地区平均人均排放量仍远远高于发展中地区。发达地区平均每人每年的二氧化碳排放量约为11公吨，而发展中地区仅为3公吨，尽管各个地区间差异很大。发展中地区每单位经济产出的排放量仍高于发达地区：2010年发展中地区每美元经济产出排放0.6千克二氧化碳，而发达地区为0.4千克。

　　控制全球排放的增长需要有力、协调的国家和国际行动。在卡塔尔多哈举办的联合国气候变化大会通过就《京都议定书》框架下的第二承诺期（2013年至2020年）达成一致见解，向正确的方向迈出了重要的步伐。需要在《气候变化公约》和《京都议定书》的框架下，继续加强国家减排的努力。同时，继续协商制定“一项在公约框架下具有法律效力且适用于各方的协议、另一项法律文书或商定的结果……”。目标是到2015年完成协商，2020年开始实施，从而迈出避免全球气候系统不可逆转变化的决定性的一步。

对消耗臭氧物质的广泛承诺和密切监测为应对气候变化的成功行动树立了先例

　　《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》是一项无可争议的、且仍在继续的成功典范，自1986年以来已使臭氧层消耗物质的消费量减少了98%。由于这些物质大多数也是浓烈的温室气体，《蒙特利尔议定书》也在很大程度上保护了全球气候系统。

　　成功的国际行动的前提包括：可靠的科技信息；灵活适应的机制；各相关方的承诺；信息交流和技术转移以及有效的监测。监测仍旧需要足够的臭氧消耗物质数据，这些数据可以从国家生产和国际贸易统计数据中获取。