自从今年5月巴基斯坦政府改变对伊斯兰极端保守势力的怀柔政策，转而采取强力的军事行动以来，该国塔利班势力盘踞的斯瓦特河谷地区便形成了一股巨大的平民出逃浪潮，导致巴基斯坦内部流离失所者人数达200万，在当前全球所有冲突中居第四位，这一危机给人道救援工作带来了巨大挑战。
目前，包括人道主义事务协调厅、难民署、世界卫生组织、儿童基金会、人口基金等联合国援助机构在巴基斯坦开展人道主义救援工作。然而，巴基斯坦西北部200万流离失所者中只有10%被安置在流离失所者营地中，其余90%或者被东道家庭、社区所接纳，或者被临时安置在近4000所学校中。
此前，联合国为救援巴基斯坦内部流离失所者发起了总额达5亿4300美元的募捐呼吁，但截止7月15日，只有42%的资金得到承诺。主管人道主义事务的副秘书长霍姆斯认为国际社会和媒体没有对这一人道主义危机的深度和广度予以应有的重视，呼吁各捐助国对巴基斯坦内部流离失所者的人道需求做出慷慨回应。
从7月中旬起，难民署已经开始协助巴基斯坦内部流离失所者返回他们位于斯瓦特河谷的家园。尽管返乡活动已经展开，但当地的人道需求依然存在，而且即使是那些已经返乡的人，在相当一段时间内仍然需要救援。因此，联合国机构将把救援工作一直延续到今年底。
