联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯呼吁国际社会预防暴力，这对于构建和谐社会，以及最终构建和谐世界，是非常及时的，具有重要的意义。事实上，世界正朝着完全相反的方向前进。在应秘书长的紧急呼吁采取补救措施之前，有一项实地情况调查的结果不仅揭露了暴行、掠夺和剥夺行为的范围和程度，更证实这些行为已经超出了人道主义的限度。本文旨在探讨应对措施，让我们看到黑暗隧道尽头的光芒。
到21世纪的第二个十年，地球所面临的威胁已经严重到了令人无法想象的地步。最紧迫的问题依次为：核扩散、全球剩余原始土地正在灾难性地减少、人口增长超出地球的负荷能力、流行病、全球变暖以及技术和基因工程的发展可能改变人类的性质和独立性。然而，我们还没有沦落到沮丧和绝望的地步。事实上，解决方案就掌握在我们的手里，我们依然能在可指望的未来采取切实有效的措施，扭转地球衰退的趋势，为未来几代人缔造希望，让他们免于遭遇地球的毁灭。
全球动荡的根源
地球衰退有几个直接和间接的原因，其中有最重要的两个原因，一是资本主义盛行，二是缺乏公平的、所有国家和人民都承认并遵守的全球治理机制。在可预见的将来，市场资本主义将继续存在。在世界上的所有国家，无论是富裕还是贫穷，衡量不平等的最常用指标基尼系数仍然偏高，而大多数贫困人口之间的差异几乎趋于零。大多数国家几乎没有包容性增长，大大削弱了社会凝聚力。
在冷战的高潮时期，人类处于毁灭的边缘，仿佛末日的钟声随时可能敲响。随着核力量和核武器的扩散，人类又面临相似的情况。按照目前的趋势，世界正在最终走向毁灭的道路上缓慢前进，人类和绝大多数与人类共同生存的物种都将灭绝。然而，几十年前就应采取的纠正措施，至今仍在全球论坛上无休止地争论着，无法得到有效落实。
典范转移
虽然全球已经建立了减轻自然灾害对人类的影响的机制，但对于强势的领导人推行的政策所带来的灾难，我们还是没有找到好的应对办法。有些领导人主导着世界上最强大的几个国家或有极大影响力的非国家行为体，他们推行的强权政策不利于世界和平。这种政策的延续有可能破坏现有的全球秩序，使人类和地球健康陷入更深的泥潭。因此，目前最迫切的全球任务就是建立机制，制约世界领导人的肆意妄为，避免领导人的决定与全球绝大多数人的意愿背离，尤其是国内民众的意见。
首先需要研究的是：为什么迫在眉睫的全球问题几十年来始终得不到解决？最显而易见的缺陷就是联合国安理会的权力结构不平衡、不公平和不具代表性。如果安理会更具代表性，它就是如今唯一一个可以让应对全球重大问题的方式发生巨大变革的机构。在进一步讨论之前，我需要说明，这里并非强调哪一个或哪几个国家应该成为安理会常任理事国，而是强调安理会未能真正代表全世界人民。无可否认，从表面上看，联合国有193个会员国，但他们代表了全世界的“人民”吗？事实上，许多国家驻联合国的代表团只代表本国政府，不一定代表本国人民的愿望和关切。在非民主政体国家，他们是执政党或团体，或独裁统治者的代表。在民主政体国家，广大民众同样没有真正得到代表。在大多数情况下，他们代表的是现任政府，或许连政府都不是他们代表的对象，他们只代表国家元首和政府首脑。因此，全球绝大多数人口并没有得到代表。
强权的国家元首会在没有集体决定的情况下在全球范围内推行独自决定的议程，而且议程往往违背人民的意愿。例如，2003年入侵伊拉克的国家主要是美国和一些欧洲国家，世界其他国家都是惶恐的观望者。美国总统在欧洲的重要支持者，特别是英国和西班牙，这些国家约有80%的民众坚决反对干预伊拉克，然而，这些国家的政府无视人民的意愿，一意孤行。他们驻联合国的代表人选由政府首脑决定，目的是推动他们私自决定的议程，而不是代表国内民众发表意见。就美国而言，乔治•沃克•布什总统提名的美国驻联合国代表团团长人选并没有得到美国人民的广泛接受，当时的参议院没有马上批准，但美国总统趁着国会休会的空档完成人选任命，完全不顾美国人民和他们在国会的代表的意愿。这样的例子还有许多。.
要改变联合国安理会的运作方式，从而解决全球棘手的问题，让人民部分直接选举代表是一种备选解决方案。拟议设立的世界核环保理事会有可能实现这个目标。该机构由五个成员组成，代表全世界人民，在联合国安理会拥有常任理事国的席位，和五个常任理事国行使同样的否决权。《第三个千禧年的国际核力量与博弈均衡》一书详细阐述了该机构的选举方式和换届制度。该机构选举最有智慧的人代表世界人民。解决代表性的问题，核裁军、全球变暖、栖息地破坏、物种灭绝和气候变化等紧迫问题的解决就算迈出重要一步。通过这种方式，人民能直接在世界最高决策机构中行使权利。另外，要在全球范围内推动任何有意义的行动，以下是先决条件：
- 弱化国家主权，尤其是在涉及地球和人类健康的领域。此后，国家最高利益必须服从全球最高利益。显然，无论国家大小或强弱，都必须遵守同一原则。世界核环保理事会如能在联合国安理会拥有一席之地，将维护弱小国家的利益。
- 全球条约的谈判。既然各国表示愿意遵守历经艰苦谈判后缔结的全球条约，例如《不扩散核武器条约》、《全面禁止核试验条约》和其他类似性质的条约，就不应该存在可以为维护国家利益而退出条约的条款，因为如果某些国家存在不确定性，其他国家就会认为他们也要留退路，完全可能临阵逃脱。例如，美国和苏联在1972年签署《限制反弹道导弹系统条约》，即使在苏联解体后，这个条约仍然是全球军事稳定的支柱，但是，随着美国总统乔治•沃克•布什单方面废除条约，外层空间军事化就一发不可收拾。
- 所有核武器国家缔结不首先使用核武器的全球宣言。已经宣布放弃核武器的180多个国家有权利也有义务来制订游戏规则。做出重大决定的时刻已经到了。
灾难迫在眉睫
如今，全人类最大的愿望就是世界和平。然而，这一愿望却始终无法实现。这不是一种悖论吗？我们不能推动世界和平的实现，但也不能把责任推给战争贩子。你可以把他们称作：军工综合体、资本主义的游说团体、恐怖活动的支持者、或者一心想发动或煽动战争以及从战争中牟利的团体，但是，不管你怎么称呼他们，而且无论他们数量多少、规模大小、知名与否，这些人加起来的总数也不超过全世界人口的1%。所有运动、实体和希望寻求全球和谐的领导人都必须解决好这个悖论。
追求高速经济增长的大型经济体似乎并不关心未来世代的福祉。然而，此时此刻，全球正在走向毁灭。中国和印度依旧努力让国民生产总值保持两位数增长，而高增长率的前提是高能源消耗，依赖于丰富的煤炭储量，但是，煤的燃烧正是全球变暖的最主要原因。事实上，这样的人口大国竭尽全力保持国民生产总值的高速增长将带来严重的后果，因此，这种行为可以视为是不道德的。中国是全球最大的汽车制造国，从2008年到2009年的一年间，中国的乘用车销量从570万辆激增到840万辆，涨幅高达47.5%。2009年至2010年，印度乘用车的国内销量从150万辆上升到190万辆，增长了24.5%。如果这一趋势再持续10到15年，在世界其余国家为刺激消费推动增长的煽动之下，中国和印度（不提美国、巴西、南非和尼日利亚）就能在不懈追求增长的过程中耗尽全球资源，造成地球上前所未见的环境破坏。世界可能等不到下一次核灾难的来临。是时候进行深刻反思了！我们要赶快做出重大决策，我们已经没有时间了！人类的灾难迫在眉睫。
参考文献：
欲了解《第三个千禧年的国际核力量与博弈均衡》的更多信息，请参阅 www.vinodsaighal.com.
