我们必须始终致力于建设一个没有化学武器的世界

每年11月30日，联合国都会纪念化学战受害者纪念日。在这一天，国际社会缅怀因这些恐怖的武器而丧生和受伤的人们，并重申要作出集体努力，确保无人再遭受这些武器的伤害。

这是联合国消除化学武器工作的核心。联合国通过联合国裁军事务厅（裁军厅），并与会员国、禁止化学武器组织（禁化武组织）以及联合国系统各实体密切合作，持续倡导建设一个没有化学武器的世界，并推动各种努力防止化学武器再次出现。

悠久的历史和全球的承诺

长期以来，国际社会一直致力于消除化学武器。目睹了第一次世界大战期间化学武器在战场上造成的毁灭性影响后，各国谈判达成了1925年《禁止在战争中使用窒息性、毒性或其他气体和细菌作战方法的议定书》（即《日内瓦议定书》），禁止在战争中使用化学和生物武器。这是世界迈出的重要一步，但还不足以彻底根除此类武器。虽然该议定书禁止使用化学和生物武器，但并未禁止此类武器的发展、生产和储存。因此，整个20世纪，许多国家仍在继续开发和储存化学武器。

1980年代和1990年代，伊拉克哈莱卜杰的化学武器袭击以及日本非国家行为体实施的神经毒剂袭击等事件，提醒国际社会化学武器尚未成为历史。上述事件以及其他类似事件促使国际社会再次呼吁采取更有力的国际行动。经过多年的谈判，1992年在日内瓦举行的裁军谈判会议通过了《禁止化学武器公约》（《禁化武公约》），该公约于1993年开放供签署，于1997年生效。

《禁化武公约》是一项具有里程碑意义的成就，它是第一部禁止缔约国发展、生产、获取、储存、保留、转让或使用化学武器，并规定可核查地消除一整类大规模毁灭性武器的多边条约。

多年来，已有193个国家加入了《禁化武公约》，意味着全球约98%的人口处在该公约的保护之下。

《禁化武公约》还设立了禁化武组织，作为该公约的执行机构。自成立以来，禁化武组织的一项重要使命就是销毁《禁化武公约》缔约国申报的化学武器库存。2023年，经过25年的不懈努力，禁化武组织核实，全球所有已申报的总计72 304公吨化学武器库存已被不可逆转地销毁。这是裁军制度取得的一项里程碑式的成就，也是朝着建设一个没有化学武器的世界迈出的重要一步。

合作应对持续存在的挑战

然而，尽管几乎世界各国都普遍承诺遵守《禁化武公约》，销毁已申报的化学武器库存也取得了进展，但世界仍未摆脱化学武器的威胁，对化学武器重现的担忧日益增加。令人震惊的是，我们仍持续目睹化学武器的使用，马来西亚、阿拉伯叙利亚共和国和联合王国发生了相关事件。此外，在几场正在进行的冲突中，也出现了关于使用化学武器的指控。更令人担忧的是，这类武器被卑劣地用于攻击平民。

联合国、禁化武组织和《禁化武公约》缔约国必须继续致力于防止化学武器卷土重来。化学武器可能有多种来源，包括国家化学武器发展计划、相关材料转移给非国家行为体或将现有化学设施转用于不法目的。人工智能等科学技术的进步，也可能降低获取化学武器的门槛，并可能为化学武器的获取、制造和传播提供新途径。

联合国致力于应对上述种种挑战。联合国与禁化武组织之间的合作尤为重要。双方的工作相辅相成，这通过消除叙利亚化学武器计划的努力以及对叙利亚化学武器使用情况的调查得到了体现。通过联合国关于阿拉伯叙利亚共和国境内使用化学武器的指控的调查团（“塞尔斯特伦调查”）、禁止化学武器组织-联合国消除阿拉伯叙利亚共和国化学武器计划联合特派团以及禁化武组织-联合国联合调查机制（联合调查机制），我们两个组织协同查明了叙利亚境内化学武器使用事件的责任方。

尽管上述机制已经结束，但裁军厅仍继续与禁化武组织就叙利亚化学武器计划相关问题开展合作，特别是努力明确该计划的全部范围和规模，并最终彻底消除任何剩余部分，从而全面执行安理会第2118(2013)号决议。裁军厅也继续支持各项努力，确保追究任何使用化学武器施害者的责任。为此，裁军厅与国际公正独立机制合作，协助调查和起诉自2011年3月以来在阿拉伯叙利亚共和国境内犯下国际法所规定的最严重罪行的责任人，这些工作涉及联合调查机制和塞尔斯特伦调查档案中可能有助于国际公正独立机制调查叙利亚化学武器使用指控案件的资料。

裁军厅还通过安理会第1540(2004)号决议支助组，协助防止大规模毁灭性武器扩散至非国家行为体。该支助组与禁化武组织协同努力提高人们对化学武器出口管制的认识。

一个没有化学武器的未来

在《禁化武公约》中，各国承诺“决心为了全人类，彻底排除使用化学武器的可能性”。

裁军厅将继续支持为实现这一目标所做的一切努力，维护反对化学武器的规范，并最终让化学武器成为历史。

化学战受害者纪念日不应仅仅是一个反思的时刻，也必须向各国发出行动呼吁，促使各国重申防止使用这些骇人武器的承诺，并追究任何胆敢违反全球规范和国际法使用这些武器的主体的责任。确保未来没有化学武器，才算真正缅怀过去的受害者。