2023年9月8日
2023年国际扫盲日将于9月8日举行，主题为“推动扫盲工作，促进世界转型：为建设和平、可持续发展的社会奠定基础”。此次纪念活动强调识字和算术能力对建设更加和平、公正和可持续发展的社会具有重要作用。人们普遍认为，人们如果不学习，就无法实现雄心勃勃的联合国2030年可持续发展议程。能否自主学习，很大程度上取决于人们能否通过文本获取信息和进行交流。因此，如果不掌握识字和算术等基本能力，就不可能实现持续、独立、终身的学习，而这些能力又是发展有效沟通、解决问题和分析（关键）信息等其他高需求技能的必要条件。没有达到最低识字水平的人可能会被排除在一系列机会之外。识字能力不仅是终身学习的重要组成部分，更是一项基本人权。
然而，到2020年，仍有约7.63亿年轻人和成年人缺乏基本的识字和算术能力，其中妇女占大多数。在一些国家，妇女识字能力的提高“格外快速”，而在另一些国家，男性识字能力的进步却非常缓慢。大约有2.44亿儿童、青少年和年轻人（6-18岁）没有入学。然而，学校教育并不能保证学习者能够获得必要的基本能力。在全球范围内，十分之七的10岁儿童无法阅读和理解简单的文本。许多人中学毕业时还不具备足够的识字能力和算术能力，这种现象并非只出现在低收入国家。2018年，国际成年人能力评估方案在40多个国家开展，评估结果表明，在经济合作与发展组织国家的劳动力中，有20%的成年人（16-55岁）识字技能没有达到最低要求。
人们获得识字能力的权利无法实现，在经济和社会发展、环境可持续性以及持久和平与稳定方面取得的进步就会受到损害。从积极的角度来看，识字能力与实现可持续发展目标的各种重大成果息息相关，特别是对于一个持续经历贫困、饥饿、不平等、健康危机、自然灾害和冲突等挑战的世界而言。在人口增长、全球变暖、数字化、自动化等快速变化的背景下，获取知识和持续学习对于人类和地球的生存至关重要。现有证据表明，具备识字能力和其他技能的人们能有效地驾驭、适应和主动塑造上述变化，同时为社会变革做出贡献。
例如，根据现有数据估算，如果成年人（15岁及以上）多上两年学，将有近6000万人摆脱贫困（可持续发展目标1：在全世界消除一切形式的贫困）。还有证据表明，母亲的教育水平与孩子的营养状况呈正相关。此外，扫盲和非正规教育扩展方案可以提高农民的生产力，从而支持实现粮食安全和改善营养状况（见可持续发展目标2）。全球教育机会融资国际委员会的一份报告指出，成人识字能力和基础教育可以对实现可持续发展目标3（确保健康的生活方式，促进各年龄段人群的福祉）产生积极的影响：“一位母亲如果有阅读能力，那么她的孩子活过五岁的可能性就会增加50%，接种疫苗的可能性会增加50%，上学的可能性会翻倍”。联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）发布的《2023年全球教育监测报告》指出：“识字的妇女更有可能成为健康促进运动的受益者，她们会了解现代健康方法，并掌握更多工具来克服有害的性别规范”。第三份《成人学习与教育全球报告》确认，扫盲计划有助于发展民主价值观、和平共处与社区团结（可持续发展目标16：创建和平、包容的社会）。第五份《成人学习与教育全球报告》也提供了大量证据，证明识字能力与积极的公民意识相关。
世界各地区承诺的扫盲计划将识字能力和基本技能的教学与健康、社会平等、经济赋权和环境可持续性等方面的挑战联系起来，而扫盲计划的分析则证实，识字能力在应对这些挑战方面起到核心作用，前提是要采取变革性和整体性的方案。扫盲在和平建设方面的潜力主要是通过非政府组织提供的计划以及社区参与和自主权来实现的。尊重语言多样性和参与者母语的扫盲计划有助于巩固社区身份和集体历史。事实证明，代际和“全家庭”扫盲学习方法为弱势社区的成人和儿童提供了识字和学习的机会，是对2030年可持续发展议程的有效响应。在教科文组织全球学习型城市网络背景下开展的项目结果表明，将识字能力纳入弱势群体的终身学习机会，能建设更具包容性和可持续性的城市。
《2030年议程》在愿景声明中希望“建立一个全民识字的世界”。然而，在后2019冠状病毒病时代，我们可以观察到一个普遍趋势，人们主要关注的是儿童和青年的识字能力问题，尤其是在正规教育框架内。不过，识字能力和算术能力对于所有年龄组都至关重要，要采取紧急变革行动来有效应对全球可持续发展挑战，就不能忽视或搁置青年和成人的识字与学习问题。可持续发展目标4（“确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会”）的具体目标4.6聚焦青年和成人识字能力，即“确保所有青年和大部分成年男女具有识字和计算能力。”《2030年教育仁川宣言》为教育和终身学习提出了新的愿景，明确指出，识字不应被视为一种独立的技能，而是“基础教育的核心，是自主学习不可或缺的基础”。
识字能力日益被视为一项贯穿生活许多领域的终身事业，包括健康、工作、公民身份和数字环境。因此，为了充分发挥扫盲的潜力，改变我们的世界，实现2030年可持续发展议程的愿景，我们必须贯彻终身学习的理念。这意味着需要通过多部门参与的综合方法，使人们能接触到相关的学习机会。联合国系统可以通过宣传、政策制定、资源调动、技术援助、能力建设、数据收集和监测以及多方利益攸关伙伴关系等方式，为推进扫盲工作做出贡献。让人们在社区和社会中承担起实现可持续发展的最重要责任，就要给予他们识字、接受教育和终身学习的机会，增强他们的能力，使他们能够自主、富有成效和创造性地应对当今和未来世界的挑战，从而在一个健康的星球上建设更加可持续、和平和公正的社会。
本文由上海外国语大学高级翻译学院师生翻译
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