Совет Безопасности
Согласно Уставу ООН, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он может созываться в любое время при возникновении угрозы миру.
Государства-члены обязаны выполнять его решения. Когда на рассмотрение Совета выносится вопрос об угрозе миру, сначала он, как правило, призывает стороны прийти к согласию мирными средствами. Если же вооруженные действия начались, Совет стремится добиться прекращения огня. После этого он может направить в неблагополучные районы миротворческие миссии или принять решение о введении экономических санкций и эмбарго для восстановления мира.
Членский состав
В Совет Безопасности входят 15 членов. Пять из них являются постоянными членами: Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция. Остальные 10 непостоянных членов избираются Генеральной Ассамблеей по принципу географического представительства сроком на два года.
Функции
- Рассмотрение споров или ситуаций, способных вызвать международный конфликт;
- вынесение рекомендаций относительно путей и условий урегулирования;
- вынесение рекомендаций в отношении мер противодействия любым угрозам или актам агрессии;
- вынесение Генеральной Ассамблее рекомендаций относительно кандидатур на пост Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
Заседания
В отличие от Генеральной Ассамблеи, Совет Безопасности не проводит регулярные заседания. Заседание может быть созвано в любое время в срочном порядке. Члены Совета Безопасности по очереди выполняют обязанности председателя в течение месяца. Очередь устанавливается по названиям стран, расположенным в английском алфавитном порядке.
Право вето
Для того, чтобы резолюция Совета Безопасности была принята, за нее должны проголосовать девять членов Совета. Однако, если любой из пяти постоянных членов проголосует против (это называется «правом вето»), резолюция не принимается. Подробнее о праве вето в Совете Безопасности.
Справедливо ли, что только пять ведущих держав обладают правом вето?
В конце Второй мировой войны Китай, Российская Федерация (прежде СССР), Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция играли ключевую роль в создании Организации Объединенных Наций. Авторы Устава Организации Объединенных Наций решили, что эти пять стран будут продолжать играть важную роль в поддержании мира и безопасности во всем мире. Поэтому «большой пятерке» было предоставлено особое право голоса, так называемое «право вето». Страны-основатели решили, что если один из членов «пятерки» голосует против в Совете Безопасности, состоящем из 15 членов, то резолюция или решение не принимается.
Некоторые решения Совета Безопасности
- В июле 2007 года Совет единогласно проголосовал за направление в Дарфур Смешанной операции Африканского союза — Организации Объединенных Наций в Дарфуре (ЮНАМИД) численностью 26 000 человек с целью положить конец насилию в этом западном регионе Судана, в котором с 2003 года в результате столкновений между проправительственным ополчением и повстанцами погибли более 250 000 человек.
- Совет учредил два международных уголовных трибунала для преследования лиц, совершивших преступления против человечности на территории бывшей Югославии и в Руанде.
- После терактов, совершенных в Соединенных Штатах 11 сентября 2001 года, Совет учредил Контртеррористический комитет, призванный помогать государствам в борьбе с терроризмом.