联大主席在联合国气候变化框架公约缔约方大会第二十届会议上的讲话

秘鲁共和国总统奥兰塔•乌马拉•塔索阁下，

各国国家元首和政府首脑阁下，

环境部长兼气候公约缔约方大会主席曼努埃尔•普尔加•比达尔阁下，

联合国秘书长潘基文阁下，

气候公约执行秘书克里斯蒂安娜•菲格雷斯女士，

尊敬的各位代表和与会人员，

女士们，先生们，

很高兴来参加今天的会议。感谢秘鲁政府和人民的热情招待，感谢菲格雷斯女士和气候公约工作人员的奉献和辛勤工作。

诸位阁下，

本次会议的确开得很及时。会议被寄予厚望，这是理所当然的。气候变化是我们这代人面临的最大的全球性挑战，对这个问题应以一种紧迫感和团结的精神加以处理。我们没有多少时间，一切照旧不是办法。

我们的星球正日益接近临界点，气候变化威胁着人类的生存。如果不立即做出协调一致的努力，就无法为今世后代实现可持续发展。

政府间气候变化专门委员会(气候专委会)最近发布的第五次评估报告确认，世界气候变暖是毫无疑问的，人类活动应对此负首要责任。证据是一清二楚的，无可辩驳的。

许多已经观察到的变化是前所未有的，温室气体的浓度增加，大气层和海洋变暖，冰雪减少、海平面上升，不一而足。

气候变化的不利影响对世界上每一个国家都有影响；危及粮食安全，破坏为消除贫穷和实现可持续发展而做出的种种努力。在防治气候变化方面的任何拖延都会让我们大家付出沉重的代价。

在我的祖国乌干达，鲁文佐里山冰雪覆盖的冰川最高峰约为17 000英尺，上个世纪初总面积约达2.7平方公里，现在面积不足0.4平方公里。据估计，如果大气变暖所造成的当前趋势继续下去，今后二十年在这座山上可能就看不到冰川了。

我们还知道，一些小岛屿国家，如基里巴斯，因为海平面上升而面临生存威胁。如果目前的状况持续存在，温室气体排放将使气候进一步变暖，世界各地的人民和生态系统更有可能遭受不可逆转的严重影响。

诸位阁下，

我们也有好消息或一线希望，但这取决于我们的乐观程度：我们可以采取措施，避免气候变化的灾难性后果。我们今天做更多的减缓工作，就可以减少明天的适应费用。

现在，我们可以实行若干战略，找到实现具有气候复原力的途径，同时改善生计，维持经济增长和环境的完整性。

为此，我们将需要国际社会的集体政治意愿，将目前的经济和社会模式转变成为低碳经济，并最终转变成为不影响气候的经济。这应在平等的基础上按照共同但有区别的责任和各国的能力原则来进行。

作为大会主席，我将气候变化作为第六十九届会议的重要优先工作。必须确保发展后议程谈判、发展筹资问题第三次会议和全球气候变化协定相辅相成。

那么，本次缔约方会议对我们大家而言有哪些关键信息呢？第一，今后一年是气候公约谈判的关键一年。我们在此进行的讨论将大大有助于达成协定草案，然后争取在2015年12月在巴黎敲定协定文本。就此而言，本次会议是向前迈出的一个决定性步骤，进而在巴黎达成一项普遍的、具有法律约束力的协定。

第二，我们期望取得雄心勃勃的成果，同样，也应作出雄心勃勃的承诺。协定草案应以全面、均衡的方式涵盖所有问题，包括减缓和适应行动以及提供适当的执行手段及监测和透明度框架。

本次会议还应讨论拟列入《预期国家确定贡献》的要素的定义以及评价工作的时限。

第三，目前的温室气体排放减少的趋势将不足以将全球气温上升幅度限制在比工业化前温度低摄氏2度的水平。如果我们要实现2020年后的目标，就必须作出大胆承诺，立即采取行动，继续将我们的消费和生产模式转向低碳模式。

第四，至关重要的是，尚未批准《京都议定书》第二个承诺期的国家必须加速批准进程。我们绝不能忽视这样一个事实，即《京都议定书》仍然是大局中的一个重要部分。

第五，需要扩大气候融资、创新及无害环境技术和基础设施的投资以及能力建设。在这方面，绿色气候基金的初始资本总额迄今约达100亿美元可喜可贺。

展望未来，履行先前的承诺，包括从2020年起每年调动1 000亿美元，并筹集更多资源，对于执行减缓和适应行动至关重要。

诸位阁下，

女士们，先生们，

如各位所知，我将于2015年6月29日在纽约召集气候变化问题高级别活动。这一活动将在利马第二十届缔约方会议和巴黎第二十一届缔约方会议之间举行，目的是为保持当前的势头，并配合正在进行的气候公约谈判进程。

高级别活动将为成员国提供一个平台，可以借此在巴黎会议之前交流意见，分享经验和总结已有进展。

今天，我邀请所有会员国的最高级领导人以及民间社会成员、私营部门，还有其他相关的利益攸关方，出席并积极参与定于明年6月举行的活动。

最后，目前这一代政治领导人负有采取大胆措施，遏制气候变化影响的历史性责任。

全世界满怀期待和合理的焦虑之心关注着我们。我们必须竭尽全力，在明年12月达成一项具有约束力的、雄心勃勃的气候变化协定。

谢谢各位。