第八十届会议
暂定项目表* 议程项目137
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2026年拟议方案预算
内部监督:2026年拟议方案预算
独立审计咨询委员会的报告
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摘要 |
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本报告反映独立审计咨询委员会(审咨委)对内部监督事务厅(监督厅)2026年拟议方案预算提出的评论、意见和建议。审咨委重申其观点,即监督厅的有效监督对于加强问责和提升本组织的治理框架至关重要。审咨委肯定监督厅在弥补人力缺口和改进内部流程方面取得进展,这些对履行其监督任务至关重要。审咨委期待监督厅充分执行最近对其职能进行外部审查后提出的建议。审咨委特别强调必须明确阐述与风险管理有关的成果目标,加强成果和对所评估风险影响方面的绩效计量与报告。鉴于目前的业务和财政环境,审咨委强调监督厅需要战略性地优先配置资源,确保高风险领域获得充分关注。根据审查结果,审咨委支持并核可提交的2026年拟议预算。 |
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一. 导言
1. 独立审计咨询委员会(审咨委)根据其职权范围(见第61/275号决议,附件)第2(c)和(d)段,审查了内部监督事务厅(监督厅)2026年拟议方案预算。审咨委在这方面的职责是,在考虑到监督厅的工作计划的同时审查监督厅的拟议预算,并通过行政和预算问题咨询委员会(行预咨委会)向大会提出建议。本报告载有独立审计咨询委员会对监督厅2026年拟议方案预算的评论、意见和建议,供行预咨委会和大会审议。
2. 方案规划和预算司向独立审计咨询委员会提供了2026年拟议方案预算的内部监督款次(A/80/6(Sect.30))。审咨委还收到了监督厅提供的补充资料。这些资料共同协助审咨委审查拟议预算。
二. 审查内部监督事务厅2026年拟议方案预算
监督厅2026年的优先事项
3. 监督厅告知审咨委,2026年预算的主要优先事项包括审查以下项目:(a) 实施管理、和平与安全以及发展支柱的改革;(b) 强化组织文化;(c) 采购和供应链管理,包括管理欺诈和腐败风险;(d) 管理特派团缩编;(e) 加强防止报复(保护举报人)制度。这些优先事项与2025年的优先事项一致。审咨委还获悉,监督厅将在2026年继续采取跨领域举措,如:(a) 支助会员国执行可持续发展目标;(b) 执行秘书长关于性别平等、种族平等、环境可持续性、残疾包容及数据的战略。
4. 为实现这些优先事项和目标,审咨委获悉,监督厅编制了基于风险的工作计划,这些计划支持监督厅的总体保证战略,支持实现方案规划文件载列的战略目标。为此,考虑了下列举措:(a) 本组织的企业风险管理成果,包括管理战略和系统风险以及实体特有风险的秘书处风险登记册和风险处理计划;(b) 审查大会决议、行预咨委会报告、其他独立监督机构的成果以及自身的成果,以确定本组织新出现的相关风险和战略优先事项;(c) 与高级管理层进行讨论,确保在审议风险时了解并纳入管理层的见解、关切和优先事项;(d) 相关独立审计委员会就机构风险和趋势发表的意见;(e) 为每个实体和跨领域问题编制风险登记册/简介。
5. 根据对监督厅各司进行的外部审查,为实现最佳做法,审咨委鼓励监督厅审查并更新(视需要):(a) 用战略力求交付的可计量成果阐述目标;(b) 监督厅优先事项与基于风险的方法的联系;(c) 监督厅用以展示其对履行秘书长监督职责贡献的绩效计量。
6. 2026年期间,审咨委获悉:(a) 内部审计司计划执行62项任务,略高于2025年61项计划任务;(b) 检查和评价司安排了11项任务,与2025年订正计划任务数持平;(c) 调查司预计总共启动约569个调查案件,包括131个与经常预算有关的案件,与2025年的预计数量相似。在这131个案件中,以目前的资源,监督厅预计完成96起常规调查。监督厅进一步强调说,它在选择规划任务时采用了基于风险的方法。这一方法因各司而异,在随后各节中详细阐述。
所需资源
7. 监督厅2026财政年度经常预算预计所需资源(重计费用前),加上其他分摊资源和预算外资源,共计75 752 700美元,而2025年为72 824 100美元;增加了2 928 600美元,即4%。员额资源预计保持不变,仍为292个员额(见下表1)。
表1
按资金来源列示的内部监督事务厅财政资源和员额资源总额(重计费用前)
(千美元)
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财政资源 |
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员额资源 |
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2025年 |
2026年 |
在2026年预算总额中所占百分比 |
差异 |
2025年 |
2026年 |
差异 |
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数额 |
百分比 |
员额数目 |
百分比 |
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A. 经常预算 |
26 342.8 |
26 284.3 |
34.7 |
(58.5) |
(0.2) |
116 |
116 |
— |
0.0 |
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B. 其他摊款 |
31 515.9 |
34 503.0 |
45.6 |
2 987.1 |
9.5 |
130 |
130 |
— |
0.0 |
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C. 预算外 |
14 965.4 |
14 965.4 |
19.8 |
— |
0.0 |
46 |
46 |
— |
0.0 |
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共计 |
72 824.1 |
75 752.7 |
100 |
2 928.6 |
4.0 |
292 |
292 |
— |
0.0 |
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注:预算数字依据的是2026年拟议方案预算第30款(内部监督)(A/80/6(Sect.30))及有关补充资料。其他摊款项下的数字已作调整,以反映采用7月至6月财政期的两个年度预算的相关部分。
8. 监督厅2026年拟议经常预算与2025年批款的对比情况见下表2。监督厅2026年拟议方案预算(经常预算)估计为26 284 300美元(重计费用前),与2025年批款26 342 800美元相比减少58 500美元,即0.2%。员额资源也保持不变,为116个员额。
表2
按方案列示的经常预算财政资源和员额资源(重计费用前)
(千美元)
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财政资源 |
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员额资源 |
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2025年 |
2026年 |
在2026年预算总额中所占百分比 |
差异 |
2025年 |
2026年 |
差异 |
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数额 |
百分比 |
员额数目 |
百分比 |
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A. 行政领导和管理 |
1 751.8 |
1 774.3 |
7 |
22.5 |
1.3 |
8 |
8 |
— |
0.0 |
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B. 工作方案 |
23 017.6 |
23 000.1 |
— |
(17.5) |
(0.1) |
101 |
101 |
— |
0.0 |
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次级方案1.内部审计 |
10 132.0 |
10 114.5 |
38 |
(17.5) |
(0.2) |
44 |
44 |
— |
0.0 |
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次级方案2.检查和 |
4 977.6 |
4 977.6 |
19 |
— |
— |
24 |
24 |
— |
0.0 |
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次级方案3.调查 |
7 908.0 |
7 908.0 |
30 |
— |
— |
33 |
33 |
— |
0.0 |
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C. 方案支助费用 |
1 573.4 |
1 509.9 |
6 |
(63.5) |
(4.0) |
7 |
7 |
— |
0.0 |
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小计 |
26 342.8 |
26 284.3 |
100.0 |
(58.5) |
(0.2) |
116 |
116 |
— |
0.0 |
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注:预算数字依据的是2026年拟议方案预算第30款(内部监督)(A/80/6(Sect.30))及有关补充资料。
9. 审咨委确认,对监督厅拟议预算中监督厅员额具体职等和非员额资源请求的审议属于行政和预算问题咨询委员会的职权范围。因此,独立审计咨询委员会将其审查、评论和意见的重点放在监督厅的工作计划与预算上。
A. 行政领导和管理
10. 如表2所示,行政领导和管理的2026年财政资源为1 774 300美元。行政领导和管理在方案预算总额中所占份额为7%,比2025年批款高出1.3%,但预计员额资源将保持在同一水平。据监督厅称,拟议的名义增长是由于订约承办事务项下所需资源增加,以对监督厅整个方案进行外部质量评估。
11. 审咨委支持表2所示行政领导和管理的拟议预算。
B. 工作方案
次级方案1
内部审计司
内部审计司的优先事项
12. 审咨委获悉,内部审计司为2026年制定了五项促进实现监督厅目标的举措,即:(a) 加强内部审计活动,就关键控制措施提出改进建议;(b) 支持管理层努力加强秘书处的问责框架;(c) 重点关注数据治理和数据安全,确定并监测处理涵盖管理、方案和战略领域的跨领域优先事项的审计任务;(d) 加强年度工作规划流程,确保与组织优先事项保持一致;(e) 执行即将进行的外部评估产生的建议,以提高审计质量和实效。
13. 据监督厅称,上述优先事项预期将产生以下成果:(a) 联合国各组织和实体在使用资源方面的问责制和透明度得到强化;(b) 联合国各组织和实体更好地查明和减轻风险;(c) 就风险管理和内部控制制度的适当性和有效性向秘书长、各组织和实体负责人以及会员国提供高质量的内部审计保证。
14. 为实现这些目标,次级方案1(内部审计)的2026年拟议方案预算为10 114 500美元,在方案预算总额中占38%。这一数额比2025年核定的10 132 000美元略有减少。员额数目保持不变,仍为44个(见表2)。
工作计划执行情况
15. 审咨委获悉,就2024年工作计划而言,内部审计司计划共执行68项任务,即经常预算下的41项任务(包括38项保证任务和3项咨询任务)以及27项由预算外资源供资的任务(26项保证任务和1项咨询任务)。据监督厅称,截至2024年12月31日,完成了45项任务,23项任务在进行中或已转入2025年(见下表3)。
16. 同样,就2025年工作计划而言,该司计划执行61项任务:42项经常预算任务(40项保证任务和2项咨询任务)以及19项预算外任务(18项保证任务和1项咨询任务)。截至2025年3月31日,已完成4项任务,40项任务在进行中,17项任务尚未开始(见表3)。
表3
内部审计司工作计划执行情况
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2024年工作计划 |
2025年工作计划 |
2026年工作计划 |
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承前的任务数目 |
20 |
23 |
17 |
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计划的新任务数目 |
48 |
38 |
45 |
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任务总数 |
68 |
61 |
62 |
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已完成或将要完成的任务 |
45 |
4 |
4 |
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正在执行的任务 |
— |
40 |
40 |
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现行年度将完成的任务总数 |
45 |
44 |
44 |
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结转的任务 |
23 |
17 |
18 |
外部评估建议的执行情况
17. 审咨委获悉,监督厅正在积极执行外部质量评估的建议,其目的是按照国际标准加强内部审计司。主要举措包括澄清副秘书长作为首席审计执行官的作用并界定该司司长的职责。此外,还成立了一个工作组,负责制定数据分析战略,以通过先进的工具和技术提高审计能力。据监督厅称,这些努力是提高审计质量和反应能力的更广泛承诺的一部分。
18. 在绩效和风险管理方面,审咨委获悉,评估提出了若干建议,重点是使该司的战略方向与《我们的共同议程》、“联合国2.0”等更广泛的联合国优先事项保持一致。监督厅表示,它正在加强审计规划和管理系统,以更好地展示对全秘书处风险的保证覆盖。其中包括将秘书处的风险登记册与年度工作计划挂钩,改进对单项审计如何有助于减轻风险的文件记录。这些步骤旨在确保对绩效和风险监督采取更加系统和透明的办法。
19. 监督厅还指出,它正通过探讨内部审计可如何支持秘书处关于内部控制和其他治理要素的声明,解决治理和业务效率问题。正在实施改进措施,以提升对建议执行情况的监测,将信息技术和数据风险考虑纳入审计规划,并加强对审计任务的资源跟踪。正在为监测工作人员工作、差旅费和时间表准确性开发看板等工具,确保完善资源利用情况和问责。
20. 审咨委注意到,内部审计司外部质量评估建议的执行工作正在进行中,完全执行这些建议的目标日期是2025年12月31日。审咨委敦促监督厅确保该司遵守执行这些重要建议的最后期限。审咨委还促请监督厅向审咨委提供关于执行这些建议对该司工作影响的评估意见。
基于风险的工作规划流程和人力分析
21. 审咨委继续与监督厅讨论该厅基于风险的工作规划流程,以查明内部审计司在确定审计风险级别以及交付工作方案所需资源数额时,如何考虑组织风险覆盖。审咨委继续主张,利用风险评估来确定审计资源的优先次序和分配审计资源是一种最佳做法,审咨委在其以往关于监督厅预算的报告中一直支持这一立场。在这方面,监督厅告知审咨委,作为2025年基于风险的规划工作的一部分,内部审计司最近通过秘书处和实体一级的风险评估和分析重新验证了其保证战略。据监督厅称,保证战略继续以五年为期限:每五年覆盖一次中度风险,每三年覆盖一次高度风险。监督厅指出,该司在制定执行其总体保证战略的工作计划时,审查前两年完成的任务,确定计划在未来三年内执行的任务,以确保按计划覆盖风险。如上文第6段所述,对于2026年工作计划,内部审计司打算完成62项任务(43项经常预算任务和19项预算外任务),略高于2025年的61项计划任务。
22. 审咨委还获悉内部审计司2025-2026两年期工作计划的优先事项,其中超过半数的任务(63%)涉及方案绩效管理、授权以及采购和供应链(见下图一)。
图一
内部审计司工作计划的优先事项(2025-2026年)
(百分比)
资料来源:向审咨委提供的监督厅数据。
23. 内部审计司还展示了这段时期任务覆盖秘书处风险的情况(见下图二)。审咨委注意到,对信息和通信技术及数据管理风险的审计占该司工作的最大份额。
图二
秘书处风险与内部审计司任务之间的联系
(百分比)
资料来源:向审咨委提供的监督厅数据。
24. 审咨委询问风险评估与秘书处风险登记册企业风险管理类别所述优先领域之间是否有脱节。监督厅在答复中告知审咨委,内部审计司计划开展的大部分任务都在其范围内至少要对信息和通信技术及数据管理风险进行一定程度的审查。这反映了本组织在有效执行方案方面日益依赖并普遍使用数据及信息和通信技术,也反映了相关风险的程度。
25. 审咨委鼓励监督厅展示工作计划优先次序与本组织重大风险之间的联系。
26. 在工作规划方法方面,监督厅告知审咨委,内部审计司已根据核定员额和空缺率,审查了执行列入本工作计划年度(2025年)战略的任务所需的资源,以分析人力缺口。据监督厅称,该司的人力缺口是依照核定战略为覆盖风险所需的额外资源。
27. 监督厅指出,在考虑到编入预算的空缺后,经常预算和预算外资源存在5个员额的净缺口。据监督厅称,没有为2026年预算请求追加资源;而是将通过以下方式管理缺口:(a) 目前正努力填补空缺员额;(b) 必要时调整任务范围;(c) 寻找机会与内部审计司其他审计小组合作,将信息和通信技术相关风险的覆盖纳入工作计划其他任务的主流。
28. 审咨委肯定监督厅努力按照已通过的战略开展内部审计司的活动。审咨委敦促监督厅继续从战略角度安排各项任务的轻重缓急,确保将现有资源用于风险最高、影响最大的领域,从而最大限度地提升工作的实效和相关性。审咨委核可拟议方案预算,其中申请内部审计司维持预算10 114 500美元以及44个员额的员额资源,见上表1。
次级方案2
检查和评价司
检查和评价司的优先事项
29. 审咨委获悉,独立评价司2026年的优先事项包括加强本组织内方案执行和法定任务的相关性、效率、实效和影响。此外,该司旨在加强决策、问责和学习。
30. 为实现这些优先事项,该司计划:(a) 进行评价,其中侧重于秘书处各实体在和平与安全、可持续发展、人权和人道主义援助领域取得的次级方案级成果;(b) 通过监测评价建议的执行情况及其成果,包括对监督厅的评价报告进行三年期审查,支持对方案改进的问责;(c) 将秘书长贯穿各领域的战略纳入评价设计和执行;(d) 完善检查和评价方法,进一步发展和强化评价设计及数据收集和分析方法;(e) 向秘书处各实体和整个本组织提供评价方法指导和质量保证支持;(f) 通过编写关于加强评价的两年期报告、评价通讯和评价综合报告,加强评价知识共享;(g) 通过与联合国可持续发展集团全系统评价办公室合作,支持全系统评价。该司进一步表示,这些计划是通过基于风险的规划制定的,下文将对此作更详细的解释。
31. 据监督厅称,计划工作预计将促进取得下列成果:(a) 秘书处各实体加强学习和问责,以实现方案和次级方案的计划成果;(b) 评价能力和绩效得到加强;(c) 更多地利用评价结果,为本组织的方案规划和实现成果提供信息。如上表2所示,为实现上述优先事项,次级方案2(检查和评价)2026年拟议方案预算为4 977 600美元,在监督厅拟议预算总额中占19%,相当于2025年批款。员额资源也保持不变,仍为24个员额。
工作计划执行情况
32. 监督厅告知审咨委,在2024年,已完成12项经常预算和预算外任务;其中包括2023年启动并在2024年完成的10项任务,以及2024年启动并完成的2项任务。剩余的10项任务已于2024年启动,定于2025年完成(见下表4)。
表4
截至2025年4月独立评价司工作计划的执行情况
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2024年 |
2025年 |
2026年 |
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上一预算年度开始、现行预算年度完成 |
9 |
10 |
11 |
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在现行预算年度开始并预计完成 |
3 |
1 |
— |
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预算年度完成的总数 |
12 |
11 |
11 |
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现行预算年度开始、预计在下一预算年度完成 |
10 |
11 |
10a |
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计划任务总数 |
22 |
22 |
21 |
a 指示性估计数,有待在2025年第三季度工作计划审查期间确认。
33. 关于2025年工作计划,审咨委获悉,计划在2025年完成11项任务,包括从2024年结转的10项任务。此外,2025年启动的6项任务将如期在2026年完成。其中,4项任务已经完成:
(a) 对秘书处支持可持续发展目标的伙伴关系的评价;
(b) 对联合国人权事务高级专员办事处的评价;
(c) 关于加强评价的作用及评价结果在方案设计、交付和政策指示中的应用的两年期报告;
(d) 对拉丁美洲和加勒比经济委员会的三年期审查。
34. 监督厅还指出,该司计划在2025年启动剩余6项任务,于2026年完成(见表4)。
外部评估建议的执行情况
35. 审咨委获悉,独立评价司的外部质量评估已经完成,正在执行一项相应的建议行动计划。据监督厅称,评估提出了7项总体建议,聚焦于沟通、评价方法、效用跟踪、工作规划、评价支助、评估重点和整体效率等领域。行动计划包括若干已启动的举措,如修订该司的变革理论;制定平衡问责与学习目标的指导方针;加强评价设计和方案模式评估的方法论;加强跟踪评价报告效用的机制。
36. 审咨委注意到,该司的外部质量评估已经完成,正在执行一项行动计划。尽管已启动数项举措,如修订变革理论和提升评价方法,但仍需采取系统性方法,确保有效执行这些工作,产生可量化的改进。审咨委将继续就这方面的进展跟进监督厅的工作。
风险评估和2026年工作规划流程
37. 监督厅告知审咨委,2026年工作计划继续侧重于次级方案成果一级,并基于5项主要风险标准,即:资源、实体评价、监督范围、监督厅风险评估和战略相关性。后两项定性标准使监督厅能确定哪些次级方案的风险更紧迫或更高,需要在接下来的两个周期进行评价。
38. 审咨委还获悉,该司确定了74个可评价专题。选定这些专题依据的假设是评价单位为实体一级,同时注意到,一些实体由于任务、预算、方案复杂性和(或)预算,可能需要多次评价才能覆盖与实体有关的所有风险。审咨委还获悉,考虑到空缺率,该司可用人员无法完成规定的8年覆盖周期所需的评价次数。审咨委获悉,为达到该要求,该司需要约7个额外员额。不过,目前没有请求增设员额。
39. 审咨委询问监督厅,人力缺口将对该司的工作及其在8年周期内评价极高风险或高风险次级方案的能力产生哪些影响。监督厅表示,若没有这7名工作人员,该司开展评估的数量将减少,意味着覆盖周期将超过预期的8年时间。
40. 监督厅告知审咨委,为弥补缺口,它计划采取以下缓解措施:(a) 更充分地使用检查和综合分析等其他评估方式,以提高效率;(b) 重点关注8年周期被视为高风险的实体和跨领域专题;(c) 继续开展覆盖维和与非维和的混合任务;(d) 通过方法指导和技术支持,加强秘书处内各实体的评价能力。
41. 审咨委肯定检查和评价司采取积极主动的办法,解决人力限制因素,同时致力于进行全面的评价。该司勾勒了上述弥合资源缺口的计划。基于上述情况,审咨委支持提出的检查和评价司2026年资源请求,承认需要维持关键的监督职能。与此同时,与内部审计司一样,审咨委敦促监督厅继续从战略角度安排各项任务的轻重缓急,确保将现有资源用于风险最高、影响最大的领域,从而最大限度地提升其评价的实效和相关性。
次级方案3
调查司
调查司的优先事项
42. 审咨委获悉,调查司的目标是促进加强本组织内的问责制和道德操守行为。为实现这些目标,审咨委获悉,调查司旨在:(a) 接收并记录所有投诉;(b) 调查关于违规事件的报告;(c) 加强预防和应对不当行为投诉的能力;(d) 支持开展第一类调查的实体的调查人力和能力。[1]
43. 审咨委在审查调查司的经常预算时,也继续清楚监督厅的立场,即调查司的工作人员队伍计划/人力分析和资源分析基于整个调查组合,而非基于资金来源。
44. 审咨委审查了调查司提供的趋势分析,据监督厅称,2026财政年度工作计划的制定以此为依据。审咨委审查了调查案件受理量、移交案件和在办案件的数据。注意到,2025年案件受理量有望创纪录高位,至3月底已收到436件。基于这一趋势,预计该司到年底将收到总计1 895件案件——超过2024年的1 847件。其中,预计约800件案件将被发回管理层(高于2024年的761件),预计将有569件案件由监督厅立案调查(上一年度为543件)。预计这一上升趋势将导致积压案件不断增加(见下图三)。
图三
调查司的案件受理趋势
资料来源:向审咨委提供的监督厅数据。
45. 审咨委重申对调查司收到的投诉数量呈上升趋势感到关切,预计2025年投诉数量将达到创纪录高位。尽管此前已建议查明并解决导致投诉数量上升的根本原因,但案件数量持续攀升,导致积压案件不断增加,给调查资源带来持续压力。因此,审咨委建议监督厅对其案件数量进行分析,以深入了解可能的根本原因。分析应超越表面趋势,检查导致案件量增加的系统性、组织性和行为因素。在进行此类分析后,鼓励监督厅与管理层和其他利益攸关方协调,讨论导致案件数量不断增加的因素。与此同时,审咨委还建议监督厅进一步优先关注高风险、高影响案件,以更有效地管理日益增多的积压案件,同时探索精简调查流程的机会。
46. 审咨委还获悉,欺诈和腐败仍是调查频率最高的不当行为类型,60%的在办调查涉及欺诈和腐败相关不当行为或人事相关不当行为(见下图四)。
图四
待完成调查
(百分比)
资料来源:向审咨委提供的监督厅数据。
47. 审咨委注意到,欺诈和腐败相关不当行为以及人事相关不当行为继续占据调查司案件的大部分。这一持续趋势表明,整个组织的内部控制、道德操守文化和问责机制存在潜在脆弱性。
48. 基于上述情况,审咨委建议:(a) 监督厅针对欺诈和腐败指控高发领域和部门开展风险评估,以查明具体的控制弱点和业务风险;(b) 监督厅在评估基础上就应加强的预防性策略提出具体建议,可包括在本组织各级强化道德操守培训、提高认识运动以及推广廉正与问责文化;(c) 管理层优先重视实施强有力的内部控制程序和监测机制,特别是在采购、财务和人力资源等高风险业务领域;(d) 监督厅和管理层合作制定预警指标和数据分析工具,以查明不当行为模式,防止其升级为全面调查事项。
49. 审咨委获悉,尽管受理案件和新的调查数量增加,但自2024年以来,未结案件的案龄和结案时间呈下降趋势,且已采取措施解决报告质量保证的及时性问题。审咨委注意到这一进展,将继续根据工作质量和其他绩效指标审查进展情况。
人力缺口分析
50. 监督厅告知审咨委,在办调查的增速继续超过资源的增速。据监督厅称,调查司现在处理的有关指控不当行为的投诉几乎是几年前的三倍,立案调查的案件数目创历史新高,发布的调查报告数目也创下历史记录。监督厅将在确定调查司2026年的人力缺口时所采用的规划假设告知审咨委,其中包括:(a) 10%的空缺率;(b) 每名调查员平均每年处理5项立案的调查,完成6项调查。
51. 关于2026年,审咨委获悉,监督厅预计与经常预算有关的调查案件数量将从2025年的预计数量110件增至131件。据监督厅称,调查131件案件需要增加7至8名调查员。
52. 基于上文第45段所述内容,审咨委仍然认为,仅仅解决人力缺口可能还不够。审咨委还建议正式确立基于风险的优先次序框架,使调查司能够将有限的资源集中用于影响大、风险高的案件,如涉及欺诈、腐败和系统性人事不当行为的案件。鉴于上述情况,考虑到目前的财政状况,审咨委核可上文表2所示7 908 000美元的资源数额。
C. 方案支助
53. 2026财政年度方案支助拟议预算1 509 900美元(占经常预算总额的5.8%)以及员额资源预计保持不变。审咨委支持表2列示的方案支助拟议预算。
三. 结论
54. 独立审计咨询委员会成员谨提交本报告,其中载有审咨委的评论和建议,供大会审议。
独立审计咨询委员会主席
安东·科西亚年科(签名)
独立审计咨询委员会副主席
苏雷什·夏尔马(签名)
独立审计咨询委员会成员
多萝西·布拉德利(签名)
独立审计咨询委员会成员
珍妮特·弗兰泽尔(签名)
独立审计咨询委员会成员
埃里克·奥塞(签名)
[1] 据监督厅称,高风险、复杂事项和严重刑事案件属于第一类(见A/58/708,第26段)。
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