Семьдесят восьмая сессия
Пункт 139 первоначального перечня*
Предлагаемый бюджет по программам на 2024 год
Внутренний надзор: предлагаемый бюджет по программам на 2024 год
Доклад Независимого консультативного комитета по ревизии
I. Введение
1. В соответствии с пунктами 2 c) и 2 d) своего круга ведения (см. резолюцию 61/275 Генеральной Ассамблеи, приложение) Независимый консультативный комитет по ревизии рассмотрел предлагаемый бюджет по программам Управления служб внутреннего надзора (УСВН) на 2024 год. В этой связи Комитету поручено рассматривать предлагаемый бюджет УСВН, принимая во внимание план работы последнего, и выносить рекомендации в адрес Генеральной Ассамблеи через Консультативный комитет по административным и бюджетным вопросам. В настоящем докладе на рассмотрение Консультативного комитета и Ассамблеи представляются замечания, советы и рекомендации Комитета, касающиеся предлагаемого бюджета по программам УСВН на 2024 год.
2. Отдел по планированию программ и бюджету ознакомил Независимый консультативный комитет по ревизии с разделом предлагаемого бюджета по программам на 2024 год, посвященным внутреннему надзору (A/78/6 (Sect. 30)). Комитет также получил дополнительную информацию от УСВН. Комитет выражает признательность Отделу за оперативность и УСВН за содействие в получении необходимой информации.
II. Рассмотрение предлагаемого бюджета по программам Управления служб внутреннего надзора на 2024 год
3. Прогнозируемый объем ресурсов УСВН на 2024 год, включающий средства из бюджета по программам (до пересчета) в сочетании с другими начисленными взносами и внебюджетными ресурсами, составляет 68 401 200 долл. США, что на 1 269 400 долл. США, или 1,8 процента, меньше показателя 2023 года, составившего 69 670 600 долл. США. Объем прочих бюджетных средств, формируемых за счет начисленных взносов, уменьшился, тогда как объем внебюджетных ресурсов незначительно увеличился на 218 100 долл. США, или 1,6 процента. Число должностей не изменилось и по-прежнему составляло 297 должностей (см. таблицу 1).
Таблица 1
Общий объем финансовых и кадровых ресурсов Управления служб внутреннего надзора в разбивке по источникам финансирования (до пересчета)
(В тыс. долл. США)
|
|
Финансовые ресурсы |
|
Кадровые ресурсы |
||||||||
|
|
|
|
|
Разница |
|
|
|
Разница |
|||
|
|
Смета на 2023 год |
Смета на 2024 год |
Сумма |
В процентах |
Смета на 2023 год |
Смета на 2024 год |
Число дол-жностей |
В процентах |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
A. Регулярный бюджет |
22 134,6 |
22 134,6 |
0,0 |
0,0 |
116 |
116 |
– |
0,0 |
|||
|
B. Прочие ресурсы, формируемые за счет начисленных взносов |
33 790,2 |
32 302,7 |
(1 487,5) |
(4,4) |
136 |
136 |
– |
0,0 |
|||
|
C. Внебюджетные ресурсы |
13 745,8 |
13 963,9 |
218,1 |
1,6 |
45 |
45 |
– |
0,0 |
|||
|
Всего |
69 670,6 |
68 401,2 |
(1 269,4) |
(1,8) |
297 |
297 |
– |
0,0 |
|||
Примечание: бюджетные цифры взяты из раздела 30 («Внутренний надзор») предлагаемого бюджета по программам на 2024 год (A/78/6 (Sect.30)) и соответствующей дополнительной информации.
Таблица 2
Финансовые и кадровые ресурсы по линии регулярного бюджета в разбивке по программам (до пересчета)
(В тыс. долл. США)
|
|
Финансовые ресурсы |
|
Кадровые ресурсы |
||||||||
|
|
Ассигнования на 2023 год |
Смета на 2024 год |
|
Разница |
Ассигнования на 2023 год |
Смета на 2024 год |
|
Разница |
|||
|
Регулярный бюджет |
Сумма |
В процентах |
Число дол-жностей |
В процентах |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
A. Руководство и управление |
1 515,9 |
1 539,8 |
23,9 |
1,6 |
8 |
8 |
– |
0,0 |
|||
|
B. Программа работы |
19 186,5 |
19 189,1 |
2,6 |
0,0 |
101 |
101 |
– |
0,0 |
|||
|
Подпрограмма 1. |
8 734,3 |
8 797,5 |
63,2 |
0,7 |
44 |
44 |
– |
0,0 |
|||
|
Подпрограмма 2. |
4 406,6 |
4 373,0 |
(33,6) |
(0,8) |
24 |
24 |
– |
0,0 |
|||
|
Подпрограмма 3. |
6 045,6 |
6 018,6 |
(27,0) |
(0,4) |
33 |
33 |
– |
0,0 |
|||
|
C. Вспомогательное обслуживание по программе |
1 432,2 |
1 405,7 |
(26,5) |
(1,9) |
7 |
7 |
– |
0,0 |
|||
|
Всего |
22 134,6 |
22 134,6 |
0,0 |
0,0 |
116 |
116 |
– |
0,0 |
|||
Примечание: бюджетные цифры взяты из раздела 30 («Внутренний надзор») предлагаемого бюджета по программам на 2024 год (A/78/6 (Sect.30)) и соответствующей дополнительной информации.
5. УСВН проинформировало Комитет о том, что основные приоритетные задачи в рамках бюджета на 2024 год включают обзор следующих вопросов: a) осуществление реформ компонентов управления, поддержания мира и безопасности и развития; b) укрепление организационной культуры; c) управление закупками и цепью снабжения, в том числе противодействие рискам мошенничества и коррупции; d) управление процессами свертывания деятельности миссий; и e) укрепление системы защиты лиц, сигнализирующих о нарушениях.
6. Комитет напомнил о том, что в числе приоритетных задач УСВН на 2022 год были следующие: a) достижение целей в области устойчивого развития; b) реагирование на пандемию коронавирусного заболевания (COVID-19) и учет полученного опыта для обеспечения слаженности и устойчивости функционирования системы Организации Объединенных Наций; c) осуществление проводимых Генеральным секретарем реформ компонентов управления, поддержания мира и безопасности и развития; d) укрепление организационной культуры Организации Объединенных Наций на основе принципов уважения, равенства и результативности; и e) улучшение системы защиты лиц, сигнализирующих о нарушениях.
7. Комитет был также проинформирован о том, что Управление также продолжит заниматься программами и стратегиями Организации, в том числе в ряде сквозных областей, включая оказание государствам-членам поддержки в достижении целей в области устойчивого развития и осуществлении предложенных Генеральным секретарем стратегий в таких сферах, как гендерное равенство, расовое равенство, экологическая устойчивость и данные.
8. Комитет был поставлен в известность о том, что для реализации этих приоритетных задач и целей УСВН планирует сосредоточить внимание на обеспечении того, чтобы сотрудники обладали знаниями и навыками, необходимыми для достижения ожидаемых результатов, таких как: a) более активное использование общеорганизационного управления рисками при планировании мероприятий по внутренней ревизии и оценкам и инспекциям; b) улучшение руководящих указаний по проверке эффективности работы системы делегирования полномочий, по обеспечению учета в рамках программ соображений, касающихся инвалидности и экологической устойчивости, а также по управлению рисками мошенничества; c) улучшение руководящих указаний по проведению тематических и итоговых оценок программ (в том числе для миротворческих компонентов) и по обеспечению учета мер по борьбе с коронавирусным заболеванием (COVID-19) и извлеченных уроков при разработке планов оценки; и d) разработка руководства по использованию результатов анализа данных в целях улучшения планирования расследований и, соответственно, повышения оперативности их проведения.
9. Комитет принимает к сведению инициативы УСВН и с интересом ожидает a) результатов оценки и выводов УСВН в отношении выполнения этих приоритетных задач; b) дальнейшей информации о том, как приоритеты УСВН сочетаются между собой из года в год и согласуются с методологией, основанной на оценке рисков; и с) информации о вкладе УСВН в достижение целей, поставленных Генеральным секретарем.
A. Руководство и управление
10. Как показано в таблице 2, количество кадровых ресурсов для компонента «Руководство и управление» на 2024 год, как ожидается, останется на том же уровне, который был утвержден в 2023 году, однако объем финансовых ресурсов предполагается увеличить на 1,6 процента (23 900 долл. США), в результате чего их общий объем составит 1 539 800 долл. США. Как отмечается в пункте 4, дополнительные ресурсы предназначены для того, чтобы дать возможность старшему руководству УСВН продолжать совершать поездки в целях содействия стратегическому планированию, контролю и обеспечению гарантий с учетом оценки рисков.
B. Программа работы
Подпрограмма 1
Внутренняя ревизия
11. Комитет был проинформирован о том, что Отдел внутренней ревизии выдвинул пять инициатив на 2024 год, призванных содействовать достижению целей УСВН, а именно: a) проведение мероприятий по внутренней ревизии в целях вынесения рекомендаций по усовершенствованию основных механизмов контроля и процессов; b) поддержка предпринимаемых Департаментом по стратегии, политике и контролю в области управления усилий по укреплению системы подотчетности Секретариата; c) сосредоточение усилий на управлении данными и обеспечении безопасности данных; d) повышение эффективности процессов ежегодного планирования работы; и e) выполнение рекомендаций, вынесенных по итогам предстоящей внешней оценки качества функции внутренней ревизии.
12. Для достижения этих целей предлагаемый бюджет по программам на 2024 год для подпрограммы 1 «Внутренняя ревизия» предполагается незначительно увеличить с 8 734 300 долл. США, утвержденных на 2023 год, до 8 797 500 долл. США в 2024 году, а численность кадровых ресурсов останется на уровне 44 должностей (см. таблицу 2). Как отмечается в пункте 4, номинальное увеличение на 63 200 долл. США объясняется предлагаемым перераспределением ресурсов на оплату услуг консультантов (из Отдела инспекции и оценки и Отдела расследований).
Процесс составления планов работы с учетом рисков
13. Комитет продолжил обсуждать с УСВН процесс составления планов работы с учетом оценки рисков и выяснять, как Отдел внутренней ревизии учитывает организационные риски при определении объема ресурсов, необходимых для выполнения программы работы. Комитет продолжает выступать за то, что использование оценок риска при ассигновании ресурсов на проведение ревизий и их распределении по степени приоритетности является передовой практикой, и эту позицию Комитет поддерживал в своих предыдущих докладах о бюджете УСВН. В этой связи УСВН проинформировало Комитет о том, что в рамках планирования с учетом оценки рисков на 2024 год Отдел недавно пересмотрел свою стратегию обеспечения гарантий, выполнив оценки и анализ рисков на уровне Секретариата и структурных подразделений. По данным УСВН, стратегия обеспечения гарантий по-прежнему рассчитана на пятилетние периоды: оценка рисков средней степени проводится каждые пять лет, а оценка рисков высокой степени — каждые три года.
14. В своих предыдущих докладах Комитет рекомендовал УСВН проследить за тем, чтобы при планировании его работы на основе оценки рисков учитывалась действующая в Организации система общеорганизационного управления рисками. УСВН сообщило Комитету о том, что оно использует определения рисков, содержащиеся в системе общеорганизационного управления рисками Секретариата и других подразделений системы, в целях определения и регистрации основных рисков, которые должны быть охвачены в рамках каждого задания, предлагаемого для включения в перспективный план работы (отмечая, что в одном задании могут быть охвачены несколько рисков).
15. Далее УСВН указало, что в рамках уточнения методологии подготовки его планов работы, основанных на оценке рисков, и с учетом общеорганизационной системы управления рисками Секретариата в основу плана работы Отдела на 2024 год будут положены следующие приоритетные области (см. рисунок I). Как показано на рисунке I, 72,2 процента работы Отдела будет приходиться на четыре основные области, а именно: a) осуществление программ и проектов (48,6 процента); b) управление имуществом и объектами (9,7 процента); c) управление информационными технологиями и данными (6,9 процента); и d) управление людскими ресурсами (6,9 процента).
Рисунок I
Задания Отдела внутренней ревизии в 2024 году в разбивке по приоритетным областям
 |
16. Комитет принимает к сведению обязательство УСВН привести свой план работы в соответствие с действующим в рамках всего Секретариата процессом общеорганизационного управления рисками. Комитет поддерживает эти действия и рассмотрит этот вопрос на своих будущих сессиях.
17. УСВН также сообщило Комитету, что Отдел внутренней ревизии планирует выполнить 72 задания, что превышает показатель в 63 задания, запланированных на 2023 год, и приближается к показателю в 75 заданий на 2022 год, о котором сообщалось в пункте 19 документа A/77/85.
18. Комитет отмечает динамику количества заданий, выполняемых и/или завершаемых каждый год, и планирует продолжить взаимодействие с УСВН по вопросу о взаимосвязи между дефицитом ресурсов и уровнем гарантий, предоставляемых заинтересованным сторонам.
Анализ нехватки кадровых ресурсов в Отделе внутренней ревизии
19. В связи со своей методологией планирования работы УСВН проинформировало Комитет о том, что в ходе анализа дефицита кадровых ресурсов в Отделе внутренней ревизии был изучен вопрос о ресурсах, необходимых для выполнения заданий, включенных в план работы на текущий год (2023 год), наряду с имеющимися ресурсами (утвержденные должности) за вычетом предусмотренного в бюджете показателя доли вакантных должностей (в настоящее время предполагается, что он составляет в среднем 10 процентов), а также фактических предполагаемых вакансий сверх заложенного в бюджет показателя доли вакантных должностей. По мнению УСВН, величина нехватки кадровых ресурсов в Отделе представляет собой количество ресурсов, необходимых для анализа тех рисков, которые не могут быть охвачены проверками в рамках имеющихся ресурсов. Что касается деятельности, финансируемой из бюджета по программам (включая управление рисками, связанными с информационно-коммуникационными технологиями), то УСВН отметило наличие небольшого общего дефицита. По мнению УСВН, эта проблема будет и далее решаться посредством: a) текущих усилий по заполнению вакантных должностей до предусмотренных бюджетом уровней вакансий; b) изменения сферы охвата заданий, если это необходимо; и c) поиска возможностей для взаимодействия с другими группами по ревизии в Отделе внутренней ревизии с целью включить управление рисками, связанными с информационно-коммуникационными технологиями, в другие задания в рамках рабочего плана.
Подпрограмма 2
Инспекции и оценки
21. Как показано в таблице 2, предлагаемый бюджет по программам для подпрограммы 2 «Инспекции и оценки» составляет 4 373 000 долл. США, что несколько меньше (на 0,8 процента) суммы ассигнований на 2023 год, которая составила 4 406 600 долл. США. Число должностей не изменилось по сравнению с показателем 2023 года и по-прежнему составляло 24 должности. Как отмечается в пункте 4, уменьшение предлагаемого бюджета обусловлено сокращением потребностей в ресурсах на оплату услуг по контрактам и перераспределением ресурсов на вспомогательное обслуживание по программе.
Оценка рисков и процесс составления планов работы
22. Как отмечалось в предыдущих докладах, Отдел инспекции и оценки проводит оценку на уровне подпрограмм, а не на уровне программ. На уровне подпрограмм число подлежащих оценке структур гораздо больше, чем на уровне программ. Комитет был проинформирован о том, что, за исключением трех подпрограмм Управления по координации деятельности в целях развития, средства на оценки которых выделяются этим Управлением, а также всех подпрограмм по управлению и вспомогательному обслуживанию, проверка эффективности которых проводится Отделом внутренней ревизии, Отдел инспекции и оценки выделил 162 подпрограммы, подлежащие оценке.
23. УСВН также отметило, что оценка рисков в 2024 году, в ходе которой основное внимание будет по-прежнему уделяться результатам на уровне подпрограмм, будет основана на пяти ключевых критериях риска, а именно: ресурсы, оценка структуры, сфера охвата механизмов надзора, оценка рисков УСВН и стратегическая значимость. Последние два качественных критерия позволили УСВН определить, какие подпрограммы сопряжены с более неотложным или более высоким риском и требуют проведения оценок в течение следующих двух циклов.
Анализ нехватки кадровых ресурсов в Отделе инспекции и оценки
24. Как и в предыдущие годы, Комитет был проинформирован о том, что в ходе первоначальной оценки кадрового потенциала и анализа нехватки кадровых ресурсов, проведенных Отделом инспекции и оценки, было выделено 162 подпрограммы. УСВН далее указало, что для достижения цели — проводить оценку каждой подпрограммы один раз за восьмилетний период — Отделу придется выполнять оценки 20 подпрограмм в год. Если предположить, что на одну группу из двух специалистов по оценке приходится 1,33 оценки в год, то для выполнения этой задачи потребуется 30 сотрудников. Однако, по данным УСВН, Отдел располагал 17 сотрудниками для проведения оценок. С учетом среднего показателя доли вакантных должностей в 10 процентов и за вычетом директора (Д-2) и сотрудников категории общего обслуживания общий годовой кадровый дефицит составляет 15 сотрудников.
25. УСВН сообщило Комитету, что для частичного устранения этой нехватки кадровых ресурсов оно планирует принять следующие меры: a) продолжать группировать общие подпрограммы в похожие тематические блоки; b) сосредоточить внимание на 93 подпрограммах, степень риска которых оценивается как очень высокая или высокая в рамках восьмилетнего цикла; и c) продолжать укреплять потенциал подразделений Секретариата в области оценки с помощью обучения, оказания поддержки и предоставления руководящих указаний и инструментов для проведения подразделениями высококачественных оценок. УСВН указало, что в результате осуществления этих мер и стратегий ожидаемый кадровый дефицит на 2024 год составит пять сотрудников.
26. Комитет поинтересовался у УСВН, как указанная нехватка кадровых ресурсов отразится на работе Отдела и на способности Отдела проводить оценку подпрограмм с очень высокой или высокой степенью риска в рамках восьмилетнего цикла. УСВН заявило, что без этих пяти сотрудников Отдел сможет в лучшем случае проводить только 10 оценок результатов подпрограмм в год, что на 2 оценки меньше показателя в 12 оценок, необходимого для выполнения задачи по проведению оценок подпрограмм с очень высоким и высоким уровнем риска каждые восемь лет. Кроме того, в предыдущем докладе (A/77/85) УСВН указало, что оно намерено принимать во внимание различные инициативы при определении того, следует ли включать запросы на дополнительные ресурсы в целях устранения какого-либо дефицита кадровых ресурсов, который может быть выявлен в будущем, в рамках разработки будущих предложений относительно ресурсов УСВН по линии регулярного бюджета и вспомогательного счета.
28. Комитет поддерживает запрос на ресурсы на 2024 год, представленный для Отдела инспекции и оценки, при том понимании, что Отделу следует продолжать повышать качество проводимого им анализа дефицита ресурсов и в соответствующих случаях рассматривать вопрос о необходимости включения дополнительных ресурсов в будущие бюджетные запросы, особенно после завершения внешней оценки качества работы Отдела.
Подпрограмма 3
Расследования
29. Предлагаемый бюджет по программам на 2024 год для подпрограммы 3 «Расследования» составляет 6 018 600 долл. США, что незначительно ниже объема утвержденных ресурсов на 2023 год (на 0,4 процента). Число должностей не изменилось и по-прежнему составляло 33 должности (см. таблицу 2)
31. Хотя этот показатель не так высок, как показатель в 33 процента, о котором говорилось в докладе Комитета (A/76/81), он по-прежнему выше, чем в прошлом году, и продолжает представлять серьезный риск. Комитет воздает должное усилиям, предпринятым УСВН для решения проблемы излишнего количества вакантных должностей. В то же время Комитет по‑прежнему обеспокоен тем, что не было найдено долгосрочного варианта решения этой хронической проблемы. Комитет повторяет свою предыдущую рекомендацию о том, чтобы Управление рассмотрело альтернативные методы, направленные на повышение эффективности инициатив по набору и удержанию персонала в Отделе, с тем чтобы сохранять показатель доли вакантных должностей на низком уровне.
Анализ тенденций и процесс составления плана работы Отдела расследований
32. В ходе рассмотрения бюджета Комитету были представлены соответствующие результаты анализа тенденций в работе Отдела расследований. Как сообщило УСВН, результаты этого анализа легли в основу плана работы на 2024 год. В частности, Комитет обратил внимание на число принимаемых к расследованию дел, поступающих в Отдел, и был проинформирован о том, что, согласно прогнозам УСВН, в 2023 году ожидается рекордное количество дел, подлежащих расследованию. По прогнозам, к концу 2023 года в Отдел поступит 1748 дел, что значительно выше показателя в 1369 дел, полученных в 2022 году (см. рисунок II).
Рисунок II
Анализ динамики числа дел, поступающих в Отдел расследований
 |
33. Что касается жалоб на сексуальные домогательства, то Комитет был проинформирован о том, что прогнозируемое количество жалоб (72) осталось примерно на том же уровне, что и в 2021 году, тогда как в 2019 году был зарегистрирован высокий показатель в 98 жалоб. С другой стороны, количество случаев сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств в 2021 и 2022 годах не изменилось — по 166 дел в каждом из этих годов. Кроме того, по данным УСВН, прогнозируемое количество случаев сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств в 2023 году, как предполагается, достигнет рекордно высокого уровня в 196 случаев, что на 18 процентов больше, чем в 2022 году (см. рисунок III).
34. Комитет был проинформирован о том, что увеличение числа случаев сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств может быть обусловлено рядом факторов, включая повышение осведомленности сотрудников благодаря недавнему внедрению обновленного обязательного учебного курса по предотвращению сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств и продолжение инициативы по проведению диалога с руководством, возглавляемой Бюро по вопросам этики. Ряд случаев сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств, зарегистрированных в 2023 году, относится к инцидентам, произошедшим несколько лет назад. Такая динамика может объясняться проведением более активной разъяснительной работы с местным населением, в результате чего начали поступать сообщения о более давних случаях сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств.
Рисунок III
Жалобы на сексуальную эксплуатацию, сексуальные надругательства и сексуальные домогательства
 |
Анализ нехватки кадровых ресурсов в Отделе расследований
35. При определении дефицита кадровых ресурсов Отдела расследований на 2024 год УСВН проинформировало Комитет о положенных в основу планирования предположениях: a) 10-процентная доля вакантных должностей; и b) каждый следователь ведет в среднем пять расследований одновременно и завершает шесть расследований в год.
36. По данным УСВН, анализ нехватки кадровых ресурсов в Отделе показал, что: a) постоянное увеличение количества поступающих дел и проводимых расследований с 2017 года не сопровождалось соразмерным увеличением ресурсов; b) в Отделе не хватает 13 должностей действующих следователей классов С-3 и С-4 (6 должностей в рамках регулярного бюджета и бюджета по вспомогательному счету и 7 внебюджетных должностей); и c) основная часть дополнительных ресурсов необходима в Африканском регионе.
37. Комитет поинтересовался у УСВН, как нехватка кадровых ресурсов отразится на работе Отдела. УСВН ответило, что без выделения дополнительных ресурсов эта нехватка потенциала будет препятствовать своевременному и профессиональному выполнению мандата УСВН. Если не будут приняты серьезные меры по устранению увеличивающегося разрыва между имеющимися ресурсами и возросшей рабочей нагрузкой за счет создания дополнительных должностей следователей, то возникнет необходимость в распределении поступающих дел и расследований по степени приоритетности, а рассмотрение менее важных вопросов будет отложено до тех пор, пока не появятся ресурсы. Такой подход может подорвать процесс привлечения к ответственности в силу того, что доказательства не будут получены и сохранены вовремя, а связь со свидетелями будет потеряна. Это может также негативно отразиться на доверии к функции надзора в целом и лишить людей мотивации подавать жалобы, если система будет восприниматься как неэффективная. УСВН также отметило, что если количество должностей следователей будет увеличено, то появится возможность передавать поступающие дела большему числу следователей, что позволит обеспечить более своевременное проведение расследований. С учетом рекомендаций, содержащихся в докладе о внешней оценке качества функции расследований, УСВН рассматривает вопрос о необходимости включения запросов на дополнительные ресурсы в предлагаемые бюджеты на будущие периоды.
38. Для решения проблемы несоответствия объема ресурсов увеличению рабочей нагрузки Комитет в пункте 69 своего доклада (A/77/273) рекомендовал УСВН проанализировать потребности Отдела расследований в ресурсах в сопоставлении с потребностями заинтересованных сторон с целью разработать план дальнейшего сокращения средних сроков завершения расследований и передачи дел на рассмотрение. Комитет обеспокоен тем, что УСВН не предусмотрело меры по выполнению этой рекомендации в бюджете на 2024 год. Комитет повторяет свою предыдущую рекомендацию и рассчитывает на то, что на его рассмотрение будут представлены результаты анализа потребностей Отдела в ресурсах, которые затем должны использоваться в качестве одного из главных источников информации для составления будущих бюджетов, дающих реалистичное представление о потребностях в ресурсах. Этот анализ приобретает еще большее значение после завершения внешней оценки качества.
39. В свете вышесказанного Комитет считает, что, несмотря на высокий показатель доли вакантных должностей, нынешний уровень ресурсов является недостаточным для покрытия рисков Отдела, таких как продолжительное время, необходимое для завершения расследований, и большое количество дел, возвращаемых руководству.
C. Вспомогательное обслуживание по программе
40. Как ожидается, предлагаемый объем ресурсов на вспомогательное обслуживание по программе на 2024 год незначительно сократится — с 1 432 200 долл. США до 1 405 700 долл. США, а уровень кадровых ресурсов останется неизменным.
III. Вывод
41. Члены Независимого консультативного комитета по ревизии имеют честь представить настоящий доклад, содержащий замечания и рекомендации Комитета, на рассмотрение Генеральной Ассамблеи.
(Подпись) Имран Ванкер
Председатель Независимого консультативного комитета по ревизии
(Подпись) Джанет Сен-Лоран
Заместитель Председателя Независимого консультативного
комитета по ревизии
(Подпись) Дороти А. Брэдли
Член Независимого консультативного комитета по ревизии
(Подпись) Антон В. Косьяненко
Член Независимого консультативного комитета по ревизии
(Подпись) Суреш Шарма
Член Независимого консультативного комитета по ревизии
[Start1]<<ODS JOB NO>>N2316005R<<ODS JOB NO>>
<<ODS DOC SYMBOL1>>A/78/95<<ODS DOC SYMBOL1>>
<<ODS DOC SYMBOL2>><<ODS DOC SYMBOL2>>