Plan d’action de coopération numérique du Secrétaire général

Le 11 juin 2020, le Secrétaire général a publié un Plan d’action de coopération numérique (A/74/821), qui expose les manières dont la communauté internationale pourrait mieux exploiter les possibilités offertes par les technologies numériques tout en remédiant aux problèmes que posent ces dernières.

Fondé sur les recommandations formulées par le Groupe de haut niveau sur la coopération numérique, ainsi que sur les contributions des États membres, du secteur privé, de la société civile, des milieux techniques et d’autres groupes de parties prenantes, le Plan d’action est un appel adressé à toutes et tous aux fins de :

• Atteindre la connectivité universelle, à un prix abordable, d’ici à 2030 - tout le monde devrait avoir accès à Internet.
• Promouvoir les biens publics numériques pour bâtir un monde plus équitable - nous devons affirmer et protéger le principe de l’accès libre et public sur lequel a été bâti Internet.
• Assurer l’inclusion numérique pour tous, y compris les plus vulnérables - l’égalité d’accès aux outils numériques doit être assurée aux groupes mal desservis pour accélérer les progrès en matière de développement.
• Renforcer les capacités numériques - le développement des compétences et la formation sont nécessaires dans le monde entier.
• Assurer la protection des droits humains à l’ère numérique - les droits humains s’appliquent aussi bien en ligne qu’hors ligne.
• Encourager une coopération mondiale en matière d’intelligence artificielle de sorte que celle-ci soit fiable, fondée sur les droits humains, sûre et durable et favorise la paix.
• Promouvoir la confiance et la sécurité numériques - il faut favoriser un dialogue mondial pour faire avancer la réalisation des objectifs de développement durable.
• Construire une architecture plus efficace pour la coopération numérique - il faut faire de la gouvernance numérique une priorité et cibler l’approche de l’Organisation.

Groupe de haut niveau sur la coopération numérique - Modalité des travaux

Le Groupe de haut niveau a achevé ses délibérations et soumis son rapport final, intitulé «The age of digital interdependence» (L’ère de l’interdépendance numérique), en juin 2019. Il y a inclus les cinq séries de recommandations ci-après sur les possibilités de collaboration offertes à la communauté internationale pour optimiser l’utilisation des technologies numériques et atténuer les risques qu’elles présentent:

a) Construire une économie et une société numériques inclusives;

b) Renforcer les capacités humaines et institutionnelles;

c) Protéger les droits de la personne et l’intervention humaine;

d) Promouvoir la confiance, la sécurité et la stabilité numériques;

e) Favoriser la coopération numérique mondiale.

Suite à la publication du rapport, les États Membres et plus de 300 entités et organisations ont été contactés. Une centaine ont fait part de leurs commentaires au Secrétariat, notamment en se portant volontaires pour diriger des discussions sur les recommandations du Groupe de haut niveau ou y participer. Le Conseiller spécial du Secrétaire général pour les préparatifs de la célébration du soixante-quinzième anniversaire de l’Organisation des Nations Unies a coordonné les activités de suivi du Groupe de haut niveau.

Des tables rondes réunissant des experts de la question ont été constituées pour donner suite aux recommandations du Groupe de haut niveau. Certains responsables ont été sélectionnés pour coordonner et diriger chaque groupe compte tenu de leur expérience, de leur participation antérieure aux activités du Groupe de haut niveau et de ladiversité de leur origine géographique et des parties prenantes. Les groupes des tables rondes ont tenu des consultations sur la façon de donner suite aux recommandations, notamment en enrichissant le présent rapport de certaines apports. Leurs contributions ont fourni des conseils précieux, qui ont été pris en considération avec soin lors de l’établissement des sections III et IV du présent rapport.

Groupe de haut niveau sur la coopération numérique

Le Groupe de haut niveau sur la coopération numérique a été créé le 12 juillet 2018 par le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies, M. António Guterres.

Le Groupe de haut niveau a remis son rapport « L'ère de l'interdépendance numérique » (Résumé) au Secrétaire général le 10 juin 2019. À cette occasion, les coprésidents ont participé à une conversation avec le Secrétaire général, retransmise en directe depuis le Siège des Nations Unies à New York.

Ce rapport contient trois principales sections :

1. « Ne laisser personne de côté » décrit comment les technologies numériques peuvent soutenir les objectifs de développement durable et comment assurer une économie numérique inclusive.
2. « Individus, sociétés et technologies numériques » revient sur les problématiques liées aux droits de la personne, au contrôle humain et à la sécurité dans le domaine digital.
3. « Mécanismes pour une coopération digitale mondiale » analyse les carences actuelles et avance des propositions pour améliorer l'architecture de la coopération digitale mondiale.

Le rapport formule cinq recommandations :

• Bâtir une économie et une société numériques inclusives
• Développer les capacités humaines et institutionnelles
• Protéger les droits de la personne et le contrôle humain
• Promouvoir la confiance, la sécurité et la stabilité
• Encourager la coopération numérique mondiale

Membres du Groupe

Coprésidents

• Melinda Gates (États-Unis), Coprésidente de la Bill & Melinda Gates Foundation
• Jack Ma (Chine), PDG d'Alibaba Group

Membres

• Mohammed Al Gergawi (Émirats arabes unis), Ministre des affaires gouvernementales et du futur
• Yuichiro Anzai (Japon), Président de la Japan Society for the Promotion of Science
• Nikolai Astrup (Norvège), Ministre du numérique
• Vinton Cerf (États-Unis), Vice-président et Chef évangéliste Internet chez Google
• Fadi Chehadé (États-Unis), Président, Chehadé & Company
• Sophie Soowon Eom (Republic de Corée), fondatrice d’Adriel AI et de Solidware
• Isabel Guerrero Pulgar (Chili), Directrice d'IMAGO Global Grassroots et Chargée de cours à la Harvard Kennedy School
• Marina Kaljurand (Estonie), Présidente de la Commission mondiale sur la stabilité du cyberespace
• Bogolo Kenewendo (Botswana), Ministre de l'investissement, du commerce et de l'industrie 
• Marina Kolesnik (Fédération de Russie), cadre supérieure, créatrice d’entreprise et membre des jeunes leaders mondiaux du Forum économique mondial
• Doris Leuthard (Suisse), Ancienne Présidente et Conseillère fédérale de la Confédération suisse
• Cathy Mulligan (Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord), chargée de recherche invitée au Centre de recherche sur les cryptomonnaies de l’Imperial College
• Akaliza Keza Ntwari (Rwanda), spécialiste de la promotion des technologies de l’information et des communications et chef d’entreprise
• Edson Prestes (Brésil), Professeur à l’Institut d’informatique de l’Université fédérale de Rio Grande do Sul
• Kira Radinsky (Israël), Directrice scientifique d’eBay
• Nanjira Sambuli (Kenya), Responsable de la promotion de l’égalité numérique à la World Wide Web Foundation
• Dhananjayan Sriskandarajah (Australie), Directeur général, Oxfam GB
• Jean Tirole (France), Président de la Toulouse School of Economics et de l’Institute for Advanced Study in Toulouse

Membres de droit :

• Amandeep Singh Gill (Inde), Directeur exécutif du secrétariat du Groupe de haut niveau sur la coopération numérique
• Jovan Kurbalija, (Serbie), Directeur exécutif du secrétariat du Groupe de haut niveau sur la coopération numérique

Tous les membres du Groupe y siègent à titre personnel et non en qualité de représentants de leurs institutions respectives.