Mantenimiento de la paz, Consolidación de la paz
Consolidación de la paz
Tras un debate de un día de duración sobre la consolidación de la paz el 26 de mayo, el Consejo adoptó una declaración de la Presidencia en la que reconocía que era fundamental prestar seria atención al proceso de consolidación de la paz a mayor plazo y que el apoyo adecuado a las medidas de consolidación de la paz podría ayudar a evitar que los países volviesen a entrar en conflicto. El Consejo reconoció igualmente que los conflictos internos y los Estados que habían salido de situaciones de conflicto constituían unos de los desafíos más complejos a los que se enfrentaba la comunidad internacional. La reacción ante esos desafíos en la mayor parte de los casos requería una combinación coherente e integrada de actividades para consolidar la paz y actividades para mantenerla, incluidas actividades políticas, militares, civiles, humanitarias y de desarrollo.
Asistiendo a la reunión vía videoconferencia, el Presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn afirmó que se había empleado demasiado tiempo y demasiados medios en el plano militar así como demasiado poco en la asistencia para el desarrollo. Observando que aproximadamente la mitad de las guerras que finalizaban volvían a entrar en conflicto, la Vicesecretaria General Louise Fréchette afirmó que la consolidación de la paz era una de las aportaciones más directas y fundamentales que las Naciones Unidas realizaban para librar a la población del miedo y la penuria y para permitirles vivir con mayor libertad. En el debate que siguió, los oradores expresaron un gran apoyo a la propuesta del Secretario General de crear la Comisión de Consolidación de la Paz como forma de tapar una «brecha abierta» en los mecanismos institucionales de las Naciones Unidas.
A finales de año, el Consejo, actuando simultáneamente con la Asamblea General, estableció la Comisión de Consolidación de la Paz como un órgano asesor intergubernamental para aconsejar al Consejo, cuando éste lo solicitase, sobre situaciones posteriores a los conflictos. Mediante la adopción de la resolución 1645 el 20 de diciembre, el Consejo decidió que los propósitos principales de la Comisión serían, entre otros, proponer estrategias integradas de consolidación de la paz y recuperación después de los conflictos y asesorar sobre esas estrategias, centrar la atención en las tareas de reconstrucción y consolidación de las instituciones necesarias para la recuperación y apoyar la elaboración de estrategias integradas para el desarrollo sostenible.
Definiendo su formación, el Consejo decidió que la Comisión tuviese un Comité de Organización de 31 miembros integrado por siete miembros del Consejo de Seguridad, siete miembros del Consejo Económico y Social, cinco de los Estados que hayan aportado las cuotas más altas a los presupuestos de las Naciones Unidas y hayan hecho las contribuciones voluntarias mayores a los fondos de las Naciones Unidas y cinco de los países que hayan aportado un número mayor de personal militar y policía civil a las misiones de las Naciones Unidas. Asimismo, recomendó que la Comisión pusiese fin al examen de la situación en un país determinado cuando se hubiesen establecido las bases de la paz y el desarrollo sostenibles o a petición de las autoridades nacionales.
Personal de mantenimiento de la paz
En una declaración hecha pública el 31 de mayo, tras su primera reunión pública dedicada exclusivamente a la explotación y los abusos sexuales—el Consejo condenó, en los términos más enérgicos, todo acto de explotación y abusos sexuales cometidos por el personal encargado del mantenimiento de la paz y reiteró la importancia de garantizar que fuera sometido a las investigaciones y castigos adecuados. El Consejo confirmó que la conducta y disciplina de las tropas eran principalmente la responsabilidad de los estados que realizaban contribuciones de tropas pero reconoció la responsabilidad compartida por el Secretario General y todos los Estados Miembros de tomar todas las medidas posibles dentro de su capacidad para prevenir la explotación y abusos sexuales por parte de todas las categorías del personal de mantenimiento de la paz y para reforzar las normas de conducta de las Naciones Unidas al respecto. Además, el Consejo afirmó que consideraría la inclusión de las disposiciones pertinentes en sus resoluciones para el establecimiento de nuevos mandatos o la prórroga de mandatos existentes, con el fin prevenir, supervisar, investigar y presentar informes de los casos de conducta indebida.
El contenido de esta página es una traducción no oficial, elaborada con la participación de la Facultad de Traducción de la Universidad de Salamanca.