إن تصاعد التحديات العالمية، بما في ذلك العنف السياسي، والجريمة العابرة للحدود الوطنية، والفساد، والأزمات البيئية، والهجرة القسرية، وحالات الطوارئ الصحية، والمعلومات المضللة، وعدم المساواة، يتفاقم بسبب ارتفاع مستوى الاستقطاب والتشرذم بين المجموعات الإقليمية داخل الأمم المتحدة، مما يضعف النظام المتعدد الأطراف. وتدعو الأزمة الحالية إلى تعزيز المبادئ العالمية، بما في ذلك السلام والتضامن الدولي.
إن التضامن الدولي هو مبدأ يذكّر بمسؤولية الدول والمنظمات الدولية والشركات والمجتمع المدني عن تعزيز تمتع الجميع بحقوق الإنسان والسلام من خلال شبكات الاتصال العابرة للحدود الوطنية. ويؤكد اعتراف الدول بأنه يجب عليها أن تراعي التزامها بدعم "السلام السلبي" - غياب العنف - من خلال بذل قصارى جهدها لضمان حل المنازعات حلاً سلمياً نيابة عن مواطنيها وكذلك مواطني البلدان الأخرى. ويتناول التضامن الدولي أيضًا "السلام الإيجابي" - ضمان المساواة وعدم التمييز والقضاء على العنف الهيكلي والتعاون - من خلال تعزيز السياسات المستجيبة التي تهدف إلى تحرير الفئات الضعيفة من التهميش والإقصاء والقمع بسبب التمييز الهيكلي والعنف. ويشمل ذلك النساء والأطفال والشعوب الأصلية والأقليات والأشخاص ذوي الإعاقة والمهاجرين واللاجئين والمدافعين عن حقوق الإنسان والناشطين في مجال البيئة.
باعتباري خبيرة الأمم المتحدة المستقلة المعني بالتضامن الدولي، التقيت بالعديد من مجموعات المجتمع المدني التي تشارك في مبادرات التضامن الدولي القائمة على حقوق الإنسان ولكنها تظل غير مرئية بسبب هيمنة روايات العنف في وسائل الإعلام. وفي محاولة لجعلها أكثر وضوحًا، قمت بإنشاء خريطة التضامن الدولية: أعمال التضامن حول العالم. لقد حددنا فئات مرتبطة بحقوق الإنسان المحددة ونشجع مجموعات المجتمع المدني والأكاديميين والمحامين والطلاب وغيرهم على تحميل صور وأوصاف لأنشطتهم لمواصلة التواصل. ونأمل أن ندرج أمثلة على التضامن بين بلدان الجنوب وكذلك مبادرات السلام. إن تصور إجراءات التضامن الدولي التي تتم في السعي لتحقيق حقوق الإنسان والسلام أمر مهم في توفير منظور أكثر تفاؤلاً للشباب الذين يبحثون عن التوجيه للتعامل مع الشعور بالهدف و الاتصال.
احتفالاً باليوم الدولي للتضامن الإنساني (20 ديسمبر 2024)، هناك حاجة إلى أن يفكر الجميع في كيفية تنفيذ دعوة المادة 1 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لإظهار " العقل والوجدان... ويعاملوا بعضهم بعضاً بروح الإخاء.".
يرتكز مشروع الإعلان المنقح بشأن حقوق الإنسان والتضامن الدولي على حرية التعبير وتكوين الجمعيات، فضلاً عن الحق في المساواة وعدم التمييز. وهو مصمم لتعزيز إدماج الجميع في التمتع بحقوق الإنسان، استجابة لظاهرة إغلاق الفضاءات المدنية في جميع أنحاء العالم، على النحو المنصوص عليه في المادة 8 (3) من مشروع الإعلان المنقح: "وفقًا للحق في حرية التعبير، يقع على عاتق الدول واجب اتخاذ خطوات في حدود قدرات كل منها لتسهيل حماية مساحات التواصل الافتراضي وغيرالافتراضي، بما في ذلك الوصول إلى الإنترنت والهياكل الأساسية، من أجل تمكين الأفراد والشعوب من تبادل أفكار التضامن". لا يعترف التضامن الدولي بمجموعات العداء للمهاجرين وقومية وتضامنية موحدة معادية للأجانب والتي تحددها المواقف الاستبعادية تجاه الآخرين.
ويحدد مشروع الإعلان المنقح بشأن حقوق الإنسان والتضامن الدولي إطارا لإجراءات التضامن الوقائية لتعزيز المصالح المشتركة بين الأجيال، بما في ذلك نزع السلاح، وحماية البيئة، والزراعة وصيد الأسماك المستدامة، والانتقال إلى الطاقة المتجددة وغيرها من التدابير المتعلقة بالتنمية المستدامة. علاوة على ذلك، فهو بمثابة أساس لدعم التضامن التفاعلي في شكل المساءلة عن الجرائم الفظيعة، والاستجابة للعناية الواجبة للعنف ضد المرأة، والتعاون في جهود مكافحة الفساد لإعادة الأصول إلى الضحايا، واستعادة التراث الثقافي من خلال حماية الفنانين وعملهم، وتوفير الوصول إلى العدالة للاجئين، وكذلك معاقبة خطاب الكراهية الذي يشجع العنف والتمييز المجتمعي.
ويقع على عاتق جميع الدول والمنظمات الدولية والجهات الفاعلة من غير الدول والأفراد واجب احترام وحماية وإعمال الحق في التضامن الدولي. ويتصور مشروع الإعلان المنقح أن الاستعراض الدوري الشامل كآلية لتنفيذ التضامن الدولي - حيث مكن للدول تبادل أفضل الممارسات وإلهام بعضها البعض. يتم الاعتراف بمبدأ "المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة"، وبالتالي يمكن لكل دولة أن تسعى إلى تحقيق شكل التضامن الدولي الذي يتناسب على أفضل وجه مع تفضيلاتها وقدراتها؛ على سبيل المثال، قد توفر إحدى الدول نقل التكنولوجيا فيما بين بلدان الجنوب، بينما توفر دولة أخرى اللجوء للاجئين من منطقة أخرى.
علاوة على ذلك، يدعو مشروع الإعلان المنقح إلى إنشاء آليات شفافة وسهلة المنال للتواصل والاستجابة لمطالب التضامن التي يقدمها المجتمع المدني والنقابات العمالية والشعوب الأصلية والمجموعات الأخرى. في كثير من الأحيان، تعتبر مجموعات المجتمع المدني الشركات بمثابة صناديق سوداء لا يمكن الوصول إليها للحوار؛ هناك حاجة إلى إنشاء آليات تمكن المجموعات من مناقشة الاهتمامات البيئية أو العمالية أو الأمنية أو غيرها من الاهتمامات، مع الجهات الفاعلة في الشركات التي تسعى إلى تنفيذ مبادرات استثمارية تؤثر على المجتمعات المحلية.
وعلى مستوى الأمم المتحدة، أدعو الدول إلى تنفيذ التضامن الدولي من خلال العمل بنشاط على إقامة الجسور بين المجموعات الإقليمية والقضاء على المواقف الأيديولوجية التي تتعارض مع ترابط جميع حقوق الإنسان وعدم قابليتها للتجزئة، من أجل إعادة تنشيط النظام المتعدد الأطراف. إن التضامن الدولي هو وسيلة لتعزيز جميع حقوق الإنسان – الحقوق المدنية والسياسية، وكذلك الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. ومن الجدير بالذكر أن الوثائق الختامية لقمة المعني بالمستقبل استدعت التضامن عشر مرات؛ فهي توفر الأساس لنهج تعاوني مستقبلي لإنهاء عصر العنف واستعادة السلام. ويرد مبدأ التضامن أيضًا في الدساتير الوطنية وكذلك في الصكوك الإقليمية، بما في ذلك ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي والميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب.
وفي ملاحظة أخيرة، أود أن أشير إلى أن مركزي الحالي كخبيرة الأمم المتحدة المستقلة المعني بحقوق الإنسان والتضامن الدولي هو نتيجة لسلسلة طويلة من ممارسات وسياسات التضامن التي تتبعها الدول في الاستجابة للأحداث التاريخية. كان جدي الأكبر قادرا على مغادرة الألزاس واللورين عندما احتلت بروسيا المنطقة في عام 1870، أثناء الحرب الفرنسية البروسية، لأن الأرجنتين كانت تجند الأوروبيين بنشاط للهجرة والمساعدة في تعمير تلك الأمة. لقد تمكن أجدادي من مغادرة بولندا خلال الحرب العالمية الثانية لأن بوينس آيرس أبقت الميناء مفتوحا أمام اليهود الفارين من الحرب. فر والداي من الدكتاتورية العسكرية في الأرجنتين، وتم الترحيب بهم في الولايات المتحدة كأطباء بسبب الحرب في فييت نام. وأخيراً، سُمح لي بدخول النرويج ومتابعة درجة الدكتوراه في القانون في البلاد، حيث أعمل حالياً أستاذةً في جامعة أوسلو. وأتساءل عما إذا كانت سياسات التضامن هذه ممكنة اليوم، ولكنني أحتفظ بالأمل في أن تعترف الدول بفوائد تبني التضامن الدولي باعتباره سمة عالمية متكاملة من سمات تاريخ البشرية.
تم نشر هذا المقال بمساعدة الترجمة الآلية حيث تم بذل جهود معقولة لضمان دقته. الأمم المتحدة ليست مسؤولة عن الترجمة غير الصحيحة أو غير الدقيقة أو غير ذلك من المشاكل التي قد تنتج عن الترجمة الآلية. إذا كانت لديكم أي أسئلة تتعلق بدقة المعلومات الواردة في هذه الترجمة، فيرجى الرجوع إلى النسخة الإنكليزية الأصلية من المقال.
وقائع الأمم المتحدة ليست سجلاً رسمياً. إنها تتشرف باستضافة كبار مسؤولي الأمم المتحدة وكذلك المساهمين البارزين من خارج منظومة الأمم المتحدة الذين لا تعبر آراءهم بالضرورة عن آراء الأمم المتحدة. وبالمثل، الحدود والأسماء المعروضة والتسميات المستخدمة في الخرائط أو المقالات، لا تعني بالضرورة موافقة أو قبول من قِبل الأمم المتحدة.
