El derecho al desarrollo
Según el más reciente Informe sobre Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, el número de personas malnutridas en el mundo, que era de 850 millones en 1980, asciende hoy a aproximadamente 1.000 millones. A pesar de más de treinta años de progreso tecnológico y explotación cada vez intensa de los recursos naturales, 150 millones de personas más sufren hoy de malnutrición.
La pobreza endémica y las marcadas desigualdades existentes, tanto dentro de los países como entre ellos, son un recordatorio constante de que la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, los principios fundamentales de la normativa internacional sobre los derechos humanos que esa Declaración inspiró e incluso la Declaración sobre el derecho al desarrollo de 1986 siguen siendo letra muerta para demasiadas personas, especialmente para las que pertenecen a grupos marginados.
Un derecho que responde a los retos contemporáneos
Requisitos básicos de la Declaración de las Naciones Unidas sobre el derecho al desarrollo:
- Situar a las personas en el centro del desarrollo
- Velar por su participación activa, libre y significativa
- Garantizar la no discriminación
- Distribuir equitativamente los beneficios del desarrollo
- Respetar la libre determinación y la soberanía sobre los recursos naturales
- Enmarcar todo ello en un proceso que promueva otros derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales
Nacida al final de la era colonial, la Declaración sobre el derecho al desarrollo sigue siendo perfectamente válida en el mundo de hoy. El derecho al desarrollo encarna los principios de derechos humanos relativos a la igualdad, la no discriminación, la participación, la transparencia y la rendición de cuentas, así como la cooperación internacional. Esos principios, junto con los requisitos fundamentales de la Declaración (véase el recuadro) pueden orientar nuestras respuestas a una serie de temas y retos contemporáneos, como el cambio climático y la búsqueda de un desarrollo sostenible, la estancada Ronda de Desarrollo de Doha de negociaciones comerciales, la cooperación para el desarrollo, la Ayuda para el Comercio, el alivio de la deuda, la transferencia de tecnología, la inversión extranjera directa, el déficit democrático, la mala gobernanza, los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la necesidad de reformar las instituciones financieras internacionales.
El derecho al desarrollo no se realiza con beneficencia, sino con habilitación y empoderamiento. La Declaración señala los obstáculos al desarrollo, confiere poderes a las personas y los pueblos, exhorta al establecimiento a nivel nacional e internacional de un entorno propicio y una buena gobernanza y aumenta la rendición de cuentas de los responsables del ejercicio de los derechos, como los gobiernos, los donantes y los beneficiarios, las organizaciones internacionales, las empresas transnacionales y la sociedad civil.
Actuemos juntos ahora
«Los Estados tienen el deber de cooperar mutuamente para lograr el desarrollo y eliminar los obstáculos al desarrollo», dice la Declaración. Aunque ha habido avances en el desarrollo, y se han logrado con gran esfuerzo, la comunidad internacional aún no ha aprovechado todo el potencial que encierra la Declaración, en parte debido a la politización y la polarización.
«El derecho al desarrollo solo puede hacerse realidad cuando existe, a nivel nacional e internacional, un sólido marco de rendición de cuentas al respecto que respete la justicia social y los derechos humanos. Retomemos el mensaje lleno de esperanza y de principios de la Declaración misma, en un espíritu de compromiso razonado y conscientes de la vital misión que tenemos por delante, y concentremos nuestros esfuerzos en lograr que el derecho al desarrollo sea una realidad para todos».
La Alta Comisionada para los Derechos Humanos, Navi Pillay
Durante el 25º aniversario en 2011, la Oficina de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos(ACNUDH) procurará crear conciencia, mejorar el conocimiento y promover el diálogo sobre el derecho al desarrollo, mediante una serie de actos y actividades de información pública.