En su Informe del Milenio, el Secretario General determina cuáles
son los desafíos urgentes que enfrentan los pueblos del planeta
y propone una serie de prioridades a los Estados Miembros, para su examen
en la Cumbre del Milenio. Además, recomienda algunas medidas inmediatas
que pueden adoptarse en la propia Cumbre. A continuación, un resumen
de las nuevas iniciativas propuestas por el Secretario General, seguido
de las metas y recomendaciones que ha esbozado para que las consideren
los Jefes de Estado.
En su informe, el Secretario General anuncia cuatro nuevas iniciativas:
- Un cuerpo de voluntarios, denominado
Servicio de las Naciones Unidas de Tecnología de la Informática
( UNITeS”, por su siglas en inglés), para capacitar a grupos
de los países en desarrollo en la utilización y oportunidades
de la Internet y la tecnología de la informática.
- Una red internacional de información
sobre la salud para establecer 10,000 sitios computarizados
en línea” en hospitales y clínicas de países
en desarrollo a fin de que tengan acceso a información médica
actualizada. Apoyan esta iniciativa la Fundación WebMD, la
OMS, la Fundación de las Naciones Unidas y otros asociados.
- Una iniciativa para responder a los desastres,
denominada Primeros en Llegar, que suministrará
teléfonos móviles y por satélite, asi como enlaces
de microondas, a trabajadores de socorro humanitario en zonas afectadas
por desastres naturales y emergencias. Encabezará este proyecto
la empresa de comunicaciones Ericsson, con asociados de las Naciones
Unidas y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja
y de la Media Luna Roja.
- Una red mundial sobre políticas
para explorar enfoques nuevos y factibles del problema del empleo
juvenil. Convocado en colaboración con los jefes del Banco
Mundial y la OIT, este grupo de alto nivel que incluirá al
sector privado y a dirigentes de la sociedad nivel, presentará
recomendaciones a los gobiernos en un plazo de un año.
LIBERTAD DE LA POBREZA: el programa de desarrollo
Se insta a los Jefes de Estado o de Gobierno a que tomen medidas en
las esferas siguientes:
Pobreza: Reducir a la mitad, antes de 2015, la proporción
de la población mundial (un 22% en la actualidad) cuyos ingresos
sean de menos de un dólar al día.
Agua: Reducir a la mitad, antes de 2015, la proporción de personas
que no tienen acceso al agua potable y segura (un 20% en la actualidad).
Educación: Reducir la disparidad entre los géneros en
la enseñanza primaria y secundaria antes de 2005 y asegurar que,
antes de 2015, todos los niños completen un programa completo de
educación primaria.
VIH/SIDA: Detener y empezar a hacer retroceder, la difusión
del VIH/SIDA antes de 2015 mediante lo siguiente:
- Adoptar la meta explícita de reducir las tasas de infección
con el VIH en las personas entre los 15 y 24 años, en un 25% en
los países más afectados antes del año 2005 y en un
25% a nivel mundial antes de 2010.
- Fijar metas explícitas de prevención: antes de 2005 por
lo menos el 90% y antes de 2010 por lo menos el 95% de los hombres y mujeres
jóvenes tendrán acceso a información y servicios preventivos
sobre el VIH.
- Instar a todos los países gravemente afectados a que tengan
en vigor un plan nacional de acción un año después
de la Cumbre, a más tardar.
Eliminar barrios de tugurios: Apoyar y poner en práctica el plan
Ciudades sin Tugurios” iniciado por el Banco Mundial y las Naciones Unidas
para mejorar las vidas de 100 millones de habitantes de barrios de tugurios
antes de 2020.
Empleo de los jóvenes: Formular estrategias para disminuir la
falta de empleo entre los jóvenes.
Tender puentes digitales: Examinar sus políticas a fin de eliminar
obstáculos reglamentarios o de precios que impidan el acceso al
Internet, asegurándose así de que no se le niegue a la gente
las oportunidades abiertas por la revolución digital.
Sector privado: Forjar asociaciones sólidas con el sector privado,
tanto a nivel nacional como internacional, para combatir la pobreza en
todos sus aspectos.
Se insta, en especial, a los países desarrollados a lo siguiente:
Acceso a mercados: Permitir el libre acceso a sus mercados de los productos
de los países pobres y, como primer paso, estar dispuestos a adoptar
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos
Adelantados, en marzo del 2001, una política de acceso libre de
impuestos y de cuotas para prácticamente todas las exportaciones
de dichos países.
Alivio de la deuda: Aplicar sin demora la ampliación del programa
de alivio de la deuda para los países pobres muy endeudados que
se acordó el año pasado y estar dispuestos a cancelar todas
las deudas oficiales de dichos países a cambio de que los mismos
se comprometan de manera verificable a reducir la pobreza.
AOD: Dar una asistencia oficial al desarrollo más generosa, sobre
todo a los países que estén utilizando realmente sus recursos
para reducir la pobreza.
VIH/SIDA: Colaborar con la industria farmacéutica y otros asociados
para desarrollar una vacuna eficaz y costeable contra el VIH y para que
los países en desarrollo tengan amplio acceso a los medicamentos
relacionados con el VIH.
África: Adoptar medidas especiales para hacerle frente a las
necesidades de África y apoyar plenamente a los africanos en su
lucha por superar los problemas del continente. Se insta, específicamente,
a expertos y fundaciones a abordar el problema de la baja productividad
agrícola en África.
LIBERTAD DEL MIEDO: el programa en materia de seguridad
Se insta a los Jefes de Estado o de Gobierno a lo siguiente:
Derecho internacional: Fortalecer el respeto del derecho internacional,
sobre todo de lo estipulado en los tratados sobre control de armamentos
y en los instrumentos de derecho humanitario internacional y de derechos
humanos. En la Cumbre del Milenio habrá servicios especiales para
que los Jefes de Estado o de Gobierno firmen cualquier tratado o convenio
del que sea depositario el Secretario General.
Operaciones de mantenimiento de la paz: Reforzar la capacidad de las
Naciones Unidas para llevar a cabo operaciones de mantenimiento de la paz.
El Secretario General ha establecido un panel de alto nivel para examinar
dichas operaciones en todos sus aspectos y sugerir formas de mejorarlas.
Se espera que el panel concluya su informe a tiempo para su examen en la
Asamblea del Milenio.
Sanciones más certeras: Convenir medidas para que las sanciones
económicas adoptadas por el Consejo de Seguridad afecten con menos
dureza a las poblaciones inocentes y presionen con más eficacia
a los regímenes contra los cuales están dirigidas.
Armas pequeñas: Controlar el tráfico ilegal de armas pequeñas,
sobre todo mediante lo siguiente:
- Logro de una mayor transparencia en las transferencias de armas.
- Apoyo de medidas regionales de desarme como la moratoria contra la
importación exportación y fabricación de armas ligeras
en el África occidental.
- Llevar a otras zonas, sobre todo a raíz de conflictos armados,
los programas de intercambio de armas por productos que han dado buenos
resultados en Mozambique, Panamá, El Salvador y Albania.
Armas nucleares: Considerar la posibilidad de convocar una importante
conferencia internacional para determinar cómo eliminar los peligros
nucleares.
UN FUTURO SOSTENIBLE: el programa ambiental
Se insta a los Jefes de Estado o de Gobierno a que adopten una nueva
ética de la conservación y el gobierno, empezando por lo
siguiente:
Cambio climático: Adoptar y ratificar el Protocolo de Kioto para
que entre en vigor antes de 2002 y asegurar que se alcancen sus metas,
como un paso hacia la reducción de la emisión de los gases
de efecto invernadero.
Contabilidad verde: Considerar la incorporación del sistema de
contabilidad verde” de las Naciones Unidas en sus propias cuentas nacionales
a fin de integrar las cuestiones ambientales a la corriente principal de
su política económica.
Evaluación de ecosistemas: Dar apoyo financiero a la Evaluación
de Ecosistemas del Milenio y participar activamente en este importante
esfuerzo de colaboración internacional para determinar la salud
del planeta.
Cumbre para la Tierra +10: Preparar las condiciones para que dirigentes
de todo el mundo adopten medidas concretas y sustanciales cuando se reúnan
en 2002 para evaluar lo logrado en los 10 años transcurridos desde
la Cumbre para la Tierra.
RENOVACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
Para hacer de las Naciones Unidas un instrumento más eficaz
en manos de los pueblos del mundo, se insta a los Jefes de Estado o de
Gobierno a lo siguiente:
- Reformar el Consejo de Seguridad para que cumpla con más eficacia
sus responsabilidades y tenga más legitimidad ante los pueblos del
mundo.
- Asegurar que se le de a la Organización los recursos necesarios
para cumplir con sus mandatos.
- Asegurar que la Secretaría use esos recursos de manera óptima
en beneficio de todos los Estados Miembros, permitiéndole adoptar
las mejores prácticas de gestión y tecnología de que
se disponga y concentrarse en aquellas tareas que reflejen las prioridades
actuales de los Estados Miembros.
- Dar oportunidades plenas a las organizaciones no gubernamentales y
a otros participantes no estatales para que aporten su indispensable contribución
a la labor de la Organización.
Publicado por el Departamento de Información Pública de
las Naciones Unidas
DPI/2108 marzo 2000- 1M
