深度解读
为什么世界（仍）在全力筑牢大流行病防御屏障
世卫组织统计数据显示，700多万人因2019冠状病毒病丧生。这场大流行病不仅夺走无数生命，重创各国经济，扰乱整套卫生体系，也赤裸裸地暴露出富庶国家与穷困国家在疫苗、检测、治疗资源获取上的巨大鸿沟。
大流行病突发事件：
预防、防范和应对
全球合作如何应对大流行病突发事件，携手建设更加健康和可持续的未来
联合国为何聚焦大流行病防范？
像2019冠状病毒病这样的病毒是不分国界的。
疫情或许最先在某一个国家被发现，但病毒会迅速蔓延，致使其他国家民众相继感染。
因此，疫情监测、数据共享、科研攻关、疫苗、诊断试剂以及治疗手段，都属于需要全球共同应对的议题。
2019冠状病毒病导致数百万人死亡，重创各国卫生体系，扰乱民众正常生活，全球经济近乎陷入停滞。时隔五年，全世界正吸取教训，力求为下一次大流行病做更充足的准备。
当前，新兴传染病、气候危机、各类冲突不断冲击全球稳定与安全，在此背景下，提升大流行病防范能力的现实需求愈发紧迫。
联合国框架下，各会员国提出了一个核心问题：
全世界应当如何保护各国人民与国家，抵御大流行病突发事件的冲击？
下一次大流行病：我们准备好了吗？
2019冠状病毒病大流行暴露出全球突发卫生事件防范体系存在的深层短板：疫苗获取机会不均、应急响应缺乏协同。这段视频将解读《世卫组织大流行协定》出台的背景与重大意义，说明这份协定旨在预防、发现、应对未来大流行病的实施路径。
你知道吗？
“大流行病突发事件”是指传染病疫情在多国大范围传播，压垮卫生系统，引发重大社会、经济动荡，亟需国际社会协同采取行动。
防范始于疫情爆发之前
2021年，全球约有45亿人口无法获得完整的基本医疗卫生服务。这警示我们，必须在下一次突发公共卫生事件来临之前，筑牢卫生系统根基。
局部疫情可能迅速演变为全球性威胁
《国际卫生条例》要求各缔约国，一旦发生有可能构成“国际关注的突发公共卫生事件”的情况，须及时向世卫组织通报。
大多数新发传染病源自动物
大约75%的人类新发传染病是人畜共患病，病原体最初来源于动物。
医务人员始终奋战在疫情一线
据世卫组织估算，2020年1月-2021年5月，2019冠状病毒病疫情可能造成8-18万名卫生和照护工作者殉职。
大流行病冲击远不止急诊救治环节
在2019冠状病毒病期间，90%的国家报告本国的基本卫生服务遭遇中断。
全球现已出台《世卫组织大流行协定》
2025年，世界卫生大会审议通过了《世卫组织大流行协定》，旨在让全世界在未来大流行病来临之前、疫情期间以及结束之后，都能够更加安全、更加公平地应对危机。
[……]预防、防范和应对未来的大流行病至关重要。”
秘书长安东尼奥•古特雷斯
联合国如何应对大流行病突发事件？
大流行病防范早已纳入联合国工作议程。以下是全球相关行动的关键里程碑：
2005
世界卫生大会通过了《国际卫生条例》修正案
2009
大会通过了全球卫生与外交政策相关决议
2014
联合国系统开展了西非埃博拉疫情应对工作
2020
大会通过了关于全球团结抗击2019冠状病毒病相关决议
2025
世界卫生大会通过了《世卫组织大流行协定》
2026
大会将在高级别会议层面再度研讨大流行病防范议题
五个事实
想要快速了解？首先阅读以下五个关于大流行病防范的关键事实。
《国际卫生条例（2005年）》仍是全球具备法律约束力的核心框架，用于突发卫生事件的监测、通报与应对。2019冠状病毒病之后，2024年通过的修正案进一步强化了这一制度框架。
从2020年开始，大会陆续通过了多项决议，围绕全球团结、公平获取医疗资源、疫后复苏、疫情防范展开部署。《2023年政治宣言》是这一阶段主要的政治成果。
联合国与世卫组织的各项行动愈发强调公平获取疫苗、诊断试剂、治疗药物、资金支持、技术转让以及卫生系统建设能力。
这项2025年通过的协定，是继颁布《国际卫生条例》修正案之后，世卫组织牵头推出的最重要的条约级文件，聚焦大流行病的预防、防范与应对。
联合国将大流行病防范与全民健康覆盖、卫生系统韧性、人道主义援助准入、冲突环境、供应链保障、社会保障和可持续发展紧密结合。
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