背景信息

  南南合作的历史始于1949年,当时,经济及社会理事会设立了首个联合国技术援助项目。1969年,联合国开发计划署成立。1978年,全球南南技合会议在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行,会上通过了《促进和实施发展中国家间技术合作的布宜诺斯艾利斯行动计划》,该计划成为南南合作的重要里程碑。

  另一项里程碑是2001年在比利时布鲁塞尔举行的第三次联合国最不发达国家问题会议。此次会议强调了在能力建设和制定最佳做法方面开展南南合作的重要性,尤其是在卫生、教育、培训、环境、科技、贸易、投资和过境运输合作领域。

  2002年3月在墨西哥蒙特雷举办的发展筹资国际会议对包括通过三方合作合作在内的南南合作,促成成功战略、做法、经验和项目复制方面的意见交流予以特别鼓励。此外,会议还进一步敦促在交付援助方面加强南南合作。此后,2011年《支援最不发达国家伊斯坦布尔行动纲领》、2014年《内陆发展中国家维也纳行动纲领》、2015年《亚的斯亚贝巴发展筹资行动议程》、2015年《仙台减少灾害风险框架》和2016年《巴黎气候变化协定》等新的主要框架也为南南合作和三方合作注入了新的动力。

  过去二十年,世界发生了重大的经济和政治转型。特别是在南方,上述变化比世界历史上任何类似时间跨度内所经历的转变都更为迅速。南方国家之间以及南北国家之间的关系进入了一个全新的层次。目前,与南北问题相比,一些关键问题,如环境和气候变化、能源、粮食安全、全球贫困、增长与平等之间的关系、移民等,更具全球化性质。

  许多南方国家已经积累了强大的金融和技术能力。它们开始以优惠和非优惠条件,把这类资源的一部分转让给其他南方国家,以期包容性地管理全球问题,更为广泛地扩大全球化的利益,创造新市场,为可持续的经济增长奠定更为广阔的基础。近年来,以发展中国家间互助与合作的悠久历史为基础,一些南方国家已经成为发展合作的重要伙伴,为发展合作增加了一个显而易见的新领域,特别是对于非洲和仍然处于特别不利情况下的南方国家,包括最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家等。

  上述所有努力都在联合国大会通过的《2030可持续发展议程》中得到再次确认和扩充。

  在2019年第二届联合国南南合作高级别会议上,世界领导人通过了一份成果文件,敦促为实现可持续发展加强南南合作。