背景信息

  城市化为新形式的社会包容——包括更加平等,并且在获得服务和新机遇,以及体现城市、国家和全球多样性的参与和社会动员方面更加便利提供了潜在可能。然而,这往往并不是城市发展的形态。不平等和排斥现象比比皆是,且往往高于国内平均水平,损害了可惠及所有人的可持续发展。

  2014年,联合国人类住区规划署发起了“城市十月”活动,旨在强调世界面临的城市挑战,并促使国际社会参与制定《新城市议程》

  可持续发展目标11阐明了“建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区”的雄心——这正是联合国人居署使命的现实意义所在。自1980年以来,城市不平等现象一直有增无减,世界最大的城市往往也是最不平等的地方。

  2016年10月,各国在厄瓜多尔首都基多举行的“人居三”大会上,通过了《新城市议程》。该《议程》不仅通过重新思考如何规划、管理和居住城市而使世界走上可持续城市发展的道路,还为今后20年如何应对城市化的挑战确定了步伐,被视为是2015年9月由联合国193个会员国通过的《2030年可持续发展议程》的延伸。