欢迎来到联合国,您的世界!

非洲经济委员会

概览

  非洲经济委员会(非洲经委会)成立于1958年,是联合国总部行政领导下的五个区域委员会之一。作为联合国负责非洲经济社会事务的一个区域性职能部门,非洲经委会的任务是支助联合国的53个非洲成员国的经济和社会发展,推动区域一体化,促进国际合作以寻求非洲的发展。非洲经济委员会隶属于联合国经济及社会理事会。

  联合国非洲经济委员会下设6个实务项目司,它们分别是:发展政策和管理司、经济和社会政策司、性别与发展司、信息促进发展司、可持续发展司及贸易和区域一体化司。另外,非洲经委会还设有5个亚区域办事处,它们帮助非洲经委会从亚区域的视角落实工作项目和开展支助外展工作。

  依靠上述组织结构,非洲经济委员会将其工作和服务方式切分成以下几块,以支助联合国非洲成员国:政策分析和宣传、推动伙伴关系、技术援助、通信和知识共享、资助亚区域活动。

政策分析和宣传

  与政策相关的分析研究工作是联合国非洲经济委员会所有工作的中心。通过开展政策分析工作,非洲经委会成为重大发展问题的政策倡导者,并鼓励采取各种必要的举措和改革行动以推动非洲的经济和社会发展。非洲经委会的政策宣传工作主要针对内部赞助者,同时也面向外部赞助者。在非洲,政策宣传工作包括推广正确的政策和传播促进经济与社会发展的最佳做法。

  非洲经委会政策宣传工作的一个重要内容是推进区域合作和一体化。其手段是帮助各成员国加强区域内的相互联系以及成立并加强亚区域组织和机构。为了提供这些服务,非洲经委会经常依靠其他专业人士的工作。这些专业人士是非洲经委会政策分析研究工作的参与者,工作进展情况的同行审查专家,已完成工作成果的传播中心,同时也是政策宣传的媒介。非洲各成员国成立的全国研究机构和区域研究机构、大量的研究人员以及发展问题专业人员是外展工作成功开展极好的例证。

  非洲经济委员会所从事的政策分析工作的近期成果之一是非洲经济年度报告。作为一个重要的政策对话文件,该报告每年都对非洲各经济体的经济业绩和经济可持续能力进行评估。

推动伙伴关系

  尽管有足够的能力在某些领域为非洲提供服务,联合国非洲经济委员会也充分意识到,光靠自身是不可能应对非洲发展所面临的各种挑战的。因此,非洲经委会一直以来都把基于相对优势和资源共用的伙伴关系视为最大限度加快非洲发展的关键。最近几年,非洲经济委员会逐步加强了与非洲大陆内外各种赞助者的伙伴关系。

技术援助

  为帮助非洲各国政府制订、执行有关政策和项目,以便达到明确定义的发展目标,联合国非洲经济委员会为非洲各国和各区域经济共同体提供技术援助和政策指导。提供技术援助和政策指导的手段很多,包括:应要求提供的区域范围的咨询服务、各类训练讲习班和讨论会、由访问学者和研究人员参加的协会和实习项目。

  为了提供上述援助,非洲经济委员会除了依靠其核心的分析工作人员外,还依靠其区域顾问群体。这些区域顾问应要求提供具体的政策指导服务。同时,为了提高非洲经委会的工作效率以寻求更大的战略影响,区域顾问提供的咨询服务主要集中在以下几个关键领域:性别与发展、促进发展的信息和通信技术、千年发展目标与减贫、公共财政管理、贸易促进与磋商、水资源。

通信和知识共享

外展工作

  应对非洲发展面临的各种挑战需要所有利益共享者充分参与到国家决策和发展规划中。基于政策分析工作,联合国非洲经济委员会采用印刷材料和电子文本传播与政策有关的知识,开发无线电节目和光盘只读存储器等增值产品,积极寻求与各种非洲发展利益共享者合作和沟通。通过执行基于问题的培训项目和让他们参与非洲发展论坛等重要论坛,非洲经委会继续努力增强非洲各新闻机构包括媒体从业人员的能力。

专题网络

  为了确保政策分析工作的高质量、政策关联性和共享性,非洲经济委员会寻求与学术界、研究机构、基于问题的网络、民间组织、少数派宗教机构及其它知识中心合作。例如,一个性别知识网络旨在通过其协调中心在关键的政府部门、非政府组织、研究机构、高校和媒体内部建立战略联盟。另一个专题网络则旨在一个由减贫战略文件国家小组组成的社区内部加强知识共享工作。

支持亚区域活动

  非洲经济委员会的另一个重要目标是帮助统一各经济部门执行的国家政策,以支持一体化进程。同时,非洲经委会还努力增强各区域经济共同体的实力,使它们成为非洲联盟的组成部分。

亚区域协调工作

  作为重要的纽带,非洲经委会下设的5个亚区域办事处将联合国总部开展的以政策为重点的分析研究工作与亚区域的决策工作联系起来。他们为非洲发展论坛等主要的区域论坛在亚区域的召开开展会议筹备工作,还为在亚区域召开全球会议的后续会议充当带头人。此外,他们还通过举办讲习班、培训、数据收集和知识共享等手段使自己成为非洲经委会政策分析研究工作的传播中心。亚区域办事处特别关注的是那些跨越边境的重大问题,如艾滋病毒/艾滋病、将性别观点纳入主流、促进发展的信息和通信技术、联合国千年发展目标等等。

区域经济共同体

  区域经济共同体是联合国非洲经济委员会在亚区域层面上的主要服务对象。因此,非洲经委会及其亚区域办事处与非洲几个主要的区域经济共同体紧密合作,协调成员关系,加强政策指导,增强技术能力。以实现非洲的区域一体化。这些区域经济共同体包括:阿拉伯马格里布联盟(AMU)、南部非洲发展共同体(SADC)、东非和南部非洲共同市场(COMESA)、东非共同体(EAC)、政府间发展管理局(IGAD)、西非国家经济共同体(ECOWAS)、中部非洲经济和货币共同体(CEMAC)、中非国家经济共同体(ECCAS)以及西非经济和货币联盟(UEMOA)。