Место, где остановилось время — сотрудники ООН посетили заброшенную школу в зоне отчуждения в Беларуси. На партах до сих пор лежат брошенные учениками тетради. Фото: Сергей Лескич для ПРООН в Беларуси

 

Организация Объединенных Наций и Чернобыль

 

С 2004 года функции Координатора Организации Объединенных Наций по международному сотрудничеству в связи с чернобыльской катастрофой выполняет Администратор Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Координационным механизмом международного сотрудничества выступает Межучрежденческая целевая группа по Чернобылю в составе соответствующих международных учреждений, действующая под руководством ПРООН и трех пострадавших стран.

Связанные с Чернобылем мероприятия системы Организации Объединенных Наций и международных заинтересованных сторон проводятся по следующим приоритетным направлениям:

  • Развитие на уровне общин; 
  • Предоставление информации пострадавшим общинам;
  • Инфраструктура;
  • Здравоохранение;
  • Смягчение последствий радиации и установление стандартов;
  • Ядерная безопасность и обращение с радиоактивными отходами;
  • Экологическая устойчивость;
  • Уменьшение опасности бедствий и раннее предупреждение.

Уже много лет Организация Объединенных Наций занимается оценкой последствий чернобыльской аварии, поддерживает усилия по повышению уровня общественной и экологической безопасности и способствует восстановлению районов, пострадавших в результате этой катастрофы. Накопленный на сегодняшний день опыт свидетельствует о том, что усилия по восстановлению Чернобыля должны быть увязаны с Повесткой дня на период до 2030 года и в полной мере согласовываться с национальными планами устойчивого развития в Беларуси и Украине. Решение сложных и взаимосвязанных проблем, вызванных ядерной катастрофой, требует отказа от секторальных мер и применения комплексного и системного подхода в целях обеспечения того, чтобы никто не был забыт. Система Организации Объединенных Наций в полной мере привержена дальнейшему укреплению стратегических партнерских связей, налаживанию альянсов, мобилизации средств и стимулированию финансирования на цели развития затронутых чернобыльской катастрофой территорий.

В преодолении последствий чернобыльской катастрофы важнейшую роль играют общины и местные органы государственной власти. Главным предварительным условием быстрого восстановления и повышения уровня сопротивляемости является налаживание сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами, поощрение диалога и партнерского взаимодействия между пострадавшими общинами и укрепление доверия между представителями власти и гражданами.

Международное сообщество и пострадавшие страны должны продолжать улучшать и менять восприятие пострадавших от чернобыльской катастрофы районов как «восстанавливающихся районов». Для дальнейшего обеспечения устойчивого развития восстанавливающихся районов центральным элементом осуществляемых программ должны быть развитие местного предпринимательства и туризма, создание рабочих мест, переход местной экономики на «зеленые» технологии, интеграция уязвимых групп населения в местные процессы развития, поощрение здорового образа жизни и трансграничное сотрудничество в деле сохранения экосистем Полесья.

Учреждения Организации Объединенных Наций и международное сообщество должны продолжать привлекать внимание общественности к результатам, достигнутым в пострадавших от чернобыльской аварии общинах и районах, в информационно-пропагандистских целях. Опыт принятия мер реагирования в связи с чернобыльской катастрофой должен учитываться при составлении программ планирования и обеспечения готовности к ядерным аварийным ситуациям.

Наконец, правительствам Беларуси и Украины, учреждениям Организации Объединенных Наций и партнерам следует изучить новаторские механизмы финансирования и партнерства для привлечения инвестиций в районы, по-прежнему нуждающиеся в финансовой поддержке.

Восстановление и преобразование Чернобыля остается серьезной долгосрочной задачей. Эта огромная работа может выполняться только на основе коллективных действий всех партнеров на всех уровнях. Система Организации Объединенных Наций по-прежнему твердо привержена делу полного восстановления и устойчивого развития пострадавшего региона на основе применения новаторских подходов в сотрудничестве с правительствами Беларуси, Российской Федерации и Украины и обеспечению того, чтобы наследие Чернобыля служило для создания более безопасной среды во всем регионе в интересах всех людей.

Источник: Доклад Генерального секретаря «Долговременные последствия чернобыльской катастрофы» (A/74/461)